Дело № 2а-101/2023

УИД 05RS0018-01-2022-016258-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2023 г. г. Махачкала

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре Абдуллаевой Э.Б., с извещением сторон,

рассмотрев в упрощенном(письменном) порядке административное дело по административному иску ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО1 ФИО6 о взыскании недоимки по налогу на имущество, по транспортному налогу и пени, по налогу на доходы физических лиц, взыскании штрафа за налоговые правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество, по транспортному налогу и пени, по налогу на доходы физических лиц, взыскании штрафа за налоговые правонарушения за налоговый период, указанных в налоговых уведомлениях.

В обоснование иска указано на то, что административный ответчик ФИО1 в отчетный период являлся собственником, указанных в налоговых уведомлениях, приложенных к иску, транспортных средств, и недвижимости, следовательно, плательщиком транспортного налога и налога на имущество.

Кроме того, в порядке ст.228 НК РФ, ФИО1 был начислен НДФЛ в размере 1 629 562 рубля, штраф по п.1 ст.122 НК РФ в размере 353 398 рублей, штраф п.1 ст.119 НК РФ в размере 265 048 рублей.

В связи с тем, что в установленные налоговым кодексом РФ сроки, ФИО1 налог не уплатил, в отношении него были выставлены требования налоговым органом от 14.02.2020 №25438, от 21.06.2021 №35113, от 25.12.2021 №59130, от 21.01.2022 №620, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты налога. Ввиду неисполнения вышеуказанных требований, налоговая инспекция обратилась в мировой судебный участок №95 Кировского района г.Махачкалы для вынесения судебного приказа в отношении ФИО1, который был вынесен 16.05.2022 г. и в последствии определением суда от 27.07.2022 г. отменен ввиду поступивших возражений от должника. При подготовке данного искового заявления выяснилось, что задолженность ФИО1 так и не погасил.

Просят суд взыскать с ФИО1 ИНН № задолженность на общую сумму 2 375 525.8 рублей, из которых налог на имущество физических лиц в размере 1 358 рублей, пени 16.45 рублей, налог на доходы физических лиц в размере 1 754 795.54 руб., штраф в размере 353 398 рублей, транспортный налог с физических лиц в размере 904.44 рубля и пени в размере 5.46 рублей., штраф за налоговое правонарушение в размере 265 048 рублей.

Представитель истца ИФНС России по Кировскому района г.Махачкалы, ответчик ФИО1, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ч.7 ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, так как их явка по закону не является обязательной и не признана таковой судом.

Согласно ч.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО1 в налоговый период 2017, 2018, 2019, 2020 года являлся собственником квартиры, иные строения, помещения и сооружения в г.Махачкале, с кадастровыми номерами: № транспортных средств: ХОНДА CR-V г/н №, ЛАДА 111730 г/н №, указанных в налоговом уведомлении №9633662 от 01.09.2021, №83957777 от 01.09.2020, №33540108 от 10.07.2019, №19765940, приложенных к иску.

Следовательно, в силу ст.с.ст. 357, 400 НК РФ НК РФ ответчик является плательщиком налога на имущество и транспортного налога. Истцом ответчику направлены налоговые уведомления о размере налога.

Согласно ст. 228 НК РФ, физические лица, получающие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном п. 5 ст. 226 и п. 14 ст. 226.1 НК РФ, исчисляют и уплачивают налог самостоятельно.

В соответствии с пп.2. и пп.7 п.1, ст.228 НК РФ, физические лица, получившие доход от продажи имущества, а также в порядке дарения являются плательщиками налога на доходы физических лиц. Данная категория налогоплательщиков согласно п. 1 ст. 229 НК РФ обязана представить декларацию по форме 3-НДФЛ в налоговый орган не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.1.2 ст. 88 НК РФ, в случае, если налоговая декларация не представлена налогоплательщиком в налоговый орган в установленный срок, уполномоченные должностные лица налогового органа вправе провести камеральную налоговую проверку на основе имеющихся у них документов (информации) о налогоплательщике.

По сведениям, представленным в соответствии с п. 4 ст. 85. Кодекса, органами Росреестра в отношении ФИО1 ФИО7 вынесено решение за № 3579 от 13.12.2021 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, выразившееся в неуплате налога на доходы физических лиц от реализации имущества за 2020 год.

По сведениям, представленным в соответствии с п. 4 ст. 85 Кодекса, органами Росреестра ФИО1 в 2020 г. были реализованы 51 объект недвижимого имущества (земельные участки),

На основании вышеприведенных данных, ФИО1 было направлено требование № 792 от 25.08.2021 г. о представлении пояснений, которые направлены ответчику ФИО1 по адресу его регистрации заказной почтой 26.08.2021г.

В отношении ФИО1 была проведена камеральная налоговая проверка.

По результатам налоговой проверки согласно п. 5 ст. 88 НК РФ в отношении ФИО1 был составлен акт налоговой проверки № 3776 от 28.10.2021 г., направленый ответчику ФИО1 по адресу его регистрации заказной почтой 29.10.2021г.

Согласно иска, возражений и жалоб на данный акт в Инспекцию не поступало.

Налогоплательщику отправлено извещение о рассмотрении материалов налоговой проверки № 2547 от 28.10.2021 г.

13.12.2021 г. по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки, в соответствии со ст. 101 НК РФ вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 3579.

Данное решение направлено ответчику ФИО1 по адресу его регистрации заказной почтой и согласно отчету об отслеживании отправления вручен адресату 23.12.2021г.

Так, согласно налоговому уведомлению №33540108 от 10.07.2019 года, следует, что ФИО1 извещают о необходимости уплаты не позднее 02.12.2019, задолженности за 2018г по транспортному налогу на сумму 672.00 рублей, по земельному налогу на сумму 417.00 рублей.

Из налогового уведомления №83957777 от 01.09.2020года, следует, что ФИО1 извещают о необходимости уплаты не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах задолженности за 2017 год по транспортному налогу на сумму 280.00 рублей.

Согласно налоговому уведомления №19765940 от 03.08.2020года, следует, что ФИО1 извещают о необходимости уплаты не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах задолженности за 2019 год по транспортному налогу на сумму 672.00 рублей, земельному налогу на сумму 42.00 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 346.00 рублей.

Согласно налоговому уведомлению №9633662 от 01.09.2021 года, следует, что ФИО1 извещают о необходимости уплаты не позднее 01.12.2021, задолженности за 2020г по транспортному налогу на сумму 922.00 рублей, по земельному налогу на сумму 19 160.00 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 1 012,00 рублей.

Согласно имеющего в материалах дела требования №25438 об уплате налога, сбора, пени, по состоянию на 14 февраля 2020года, следует, что ФИО1 извещают по адресу его регистрации <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес> о необходимости уплаты задолженности по транспортному налогу в размере 672.00 рублей и пени в размере 10.27 рублей, земельному налогу в размере 417.00 рублей и пени 6.36 рублей, срок уплаты, установленный законом 01.12.2019 года, добровольно в срок до 08 апреля 2020 года.

Из требования №35113 об уплате налога, сбора, пени, по состоянию на 21 июня 2021года, следует, что ФИО1 извещают по адресу его регистрации <адрес>, <адрес> о необходимости уплаты задолженности по земельному налогу с физических лиц в размере 42.00 рублей и пени 1.27 рублей, транспортному налогу с физических лиц в размере 952.00 рубля и пени в размере 28.81 рублей, налогу на имущество физических лиц в размере 346.00 рублей и пени в размере 10.47 рублей, срок уплаты, установленный законом 01.12.2020 года, добровольно, в срок до 19 ноября 2021года.

Согласно требования №59130 об уплате налога, сбора, пени, по состоянию на 25 декабря 2021года, следует, что ФИО1 извещают по адресу его регистрации <адрес>, <адрес> о необходимости уплаты задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 922.00 рубля и пени в размере 5.46 рублей, налогу на имущество физических лиц в размере 1012.00 рублей и пени в размере 5.98 рублей, срок уплаты, установленный законом 01.12.2021 года, добровольно, в срок до 15 февраля 2022года.

Согласно требованию №620 об уплате налога, сбора, пени, по состоянию на 21 января 2022года, следует, что ФИО1 извещают по адресу его регистрации <адрес>, <адрес>, <адрес> о необходимости уплаты задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ в размере 1766989.00 рублей, срок уплаты, установленный законом 15.07.2021 года, и штрафы в размере 353398,00 рублей, срок уплаты, установленный законом 13.12.2021 года, штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ в размере 265048.00рублей, срок уплаты, установленный законом 13.12.2021 года, добровольно, в срок до 17 марта 2022года.

Данные налоговые требования направлены ответчику ФИО1 по адресу его регистрации заказной почтой.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 53 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона (пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ) соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

Таким образом, требование об уплате налогов, страховых взносов, пени может быть направлено налоговым органом в адрес налогоплательщика по почте заказным письмом, что будет свидетельствовать о надлежащем проведении этой налоговой процедуры, поскольку федеральный законодатель установил презумпцию получения названного документа адресатом на шестой день с даты направления. Конституционный Суд РФ в Определении от 08 апреля 2010 года N 468-О-О указал, что такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношения и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов.

Предусмотренная ч. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по самостоятельной оплате налога ответчиком в установлены срок не исполнена, в связи с чем, истцу выставлено налоговое требование об уплате задолженности, однако в указанный срок налог ответчиком также не был оплачен.

Также административным истцом соблюден порядок взыскания налоговой задолженности, в том числе и при обращении в мировой суд для вынесения судебного приказа.

Кроме того, суд не входит в обсуждение соблюдения или пропуска срока обращения за судебным приказом, поскольку, мировой судья, вынося судебный приказ, тем самым восстанавливает срок обращения за ним, на что неоднократно указывал Пятый кассационный суд общей юрисдикции при рассмотрении налоговых споров.

Поскольку задолженность налогоплательщиком так и не погашена, истец обратился за принудительным взысканием в суд.

Неисполнение обязанности по оплате влечет за собой принудительное взыскание неуплаченного налога, а также в силу ст. 75 НК РФ начисление пени.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный иск ИФНС по Кировскому району г. Махачкалы основан на законе и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(ч.6)

В силу ст. 114 КАС РФ удовлетворение административного иска влечет взыскание с ответчика госпошлины, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС по Кировскому району г. Махачкалы к ФИО1 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ДАССР (паспорт серии № №, выданный Отделом УФМС России по РД в Кировском районе г.Махачкалы 04.09.2012г., код № зарегистрированного и проживающего по адресу: 367901, <адрес>, <адрес>, в пользу ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, задолженность перед бюджетом за 2017-2020 года по налогу на имущество физических лиц в размере 1 358 рублей, пени в размере 16.45 рублей, транспортному налогу с физических лиц в размере 904.44 рубля и пени в размере 5.46 рублей, налог на доходы физических лиц в размере 1 754 795.54 рублей, штраф в размере 353 398 рублей, штрафы за налоговые правонарушения, установленные гл.16 НК РФ в размере 265 048 рублей, к госпошлину в размере 20 077.625 рублей в доход государства, всего на общую сумму в размере 2 395 603.52– (два миллиона триста девяносто пять тысяч шестьсот три ) рубля, 52 коп.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Настоящее решение также может быть отменено вынесшим его судом с возобновлением рассмотрения дела по общим правилам судопроизводства по основаниям, предусмотренным ст. 294.1 КАС РФ (в случае поступления письменных возражений или новых доказательств, заявления лица, не привлеченного к участию в деле, если разрешен вопрос о его правах).

Председательствующий А.Ч.Абдулгамидова