Решение по делу № 2А-228/2025 от 17.10.2025 | Веденский районный суд (Чеченская Республика)

№ 2а-228/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ЧР, с. Ведено 13 октября 2025 года

Веденский районный суд Чеченской Республики в составе: председательствующего судьи Булаевой Э.С., при секретаре судебного заседания Гудаевой М.Р., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике к ФИО1, о взыскании недоимки и пени по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике (далее по тексту – УФНС по ЧР) обратились в Веденский районный суд ЧР с указанным административным исковым заявлением.

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ФИО3 <адрес> ЧИАССР, зарегистрирован по адресу: 366334, ФИО2, ФИО3 <адрес>, ИНН <***>, состоит на налоговом учёте в УФНС России по ЧР в качестве налогоплательщика и, в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 предусматривает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Статья 44 НК РФ возлагает обязанности по уплате конкретного налога на налогоплательщика с момента возникновения.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом, не являющимся индивидуальным установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, в пределах сумм, указанных в требовании.

УФНС России по ФИО2 обратились к мировому судье № по ФИО3 <адрес> ФИО2 Республики с заявлением на выдачу судебного приказа в отношении административного ответчика о взыскании с него задолженности по налогам в размере 68 439 (шестьдесят восемь тысяч четыреста тридцать девять) руб. 04 коп.

22.11.2024г., мировым судьей судебного участка № ФИО3 <адрес> ФИО2 Республики вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере 68 439 (шестьдесят восемь тысяч четыреста тридцать девять) руб. 04 коп. и ДД.ММ.ГГГГ, в связи с подачей должником возражения, судебный приказ отменен.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по ЧР не явился, в иске просил о рассмотрении административного иска в своё отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения административного заявления извещён в надлежащем порядке. О причинах неявки суд не известил.

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд признаёт возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд, приходит к следующему.

Административный истец указал, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ФИО3 <адрес> ЧИАССР, зарегистрирован по адресу: 366338, ФИО2, ФИО3 <адрес>, ИНН <***> является плательщиком транспортного налога и имущественного налога.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой ФИО1 налога на следующее имущество:

-жилой дом, назначение: жилое, площадь: общая 156.3 кв.м. литер: А, этажность: 1., адрес: 366334, РОССИЯ, ФИО2, ФИО3 <адрес>, с Дышне-Ведено, ул И.Абдурзакова, 20, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- земельный участок, адрес: 366334, РОССИЯ, ФИО2 район, с Дышне- Ведено, ул И.Абдурзакова, 20, кадастровый №, площадь 1400 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- земельный участок, адрес: 366334,ФИО2, ФИО3 <адрес>, кадастровый №, площадь 1550, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- земельный участок, адрес: ФИО2, <адрес>, кадастровый №, площадь 2700 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

- земельный участок, адрес: ФИО2, <адрес>, кадастровый №, площадь 600 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- земельный участок, адрес: 366125,ФИО2, <адрес>, кадастровый №, площадь 500 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

-земельный участок, адрес: 366334,ФИО2, ФИО3 <адрес>, кадастровый №, площадь 1000 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

-земельный участок, адрес: ФИО2, <адрес>, кадастровый №, площадь 500 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

-земельный участок, адрес: ФИО2, <адрес>, кадастровый №, площадь 600 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

-земельный участок, адрес: 366334,ФИО2, ФИО3 <адрес>, кадастровый №, площадь 310 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

-земельный участок, адрес: 366334, ФИО2 район <адрес>, кадастровый №, площадь 315 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

-земельный участок, адрес: 366334, ФИО2, ФИО3 <адрес>, кадастровый №, площадь 375 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

-автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <***>, марка/модель: ГA3 310221,VIN:ХТНЗ1022111064710, год выпуска 2001, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

-автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: <***>, марка/модель:ГA3 33021,VIN: №, год выпуска 1998, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

-автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <***>, марка/модель: CHEVROLETLACETTI, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

-автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <***>, марка/модель: ШКОДА ОКТАВИЯ, VIN: №, год выпуска 2014, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 68 439 (шестьдесят восемь тысяч четыреста тридцать девять) руб. 04 коп., из них пени – 14 463 (четырнадцать тысяч) руб. 04 коп., штрафы – 53 976 (пятьдесят три тысячи) руб. 00 коп.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- НДФЛ с доходов, полученных ФЛ в соответствии со ст. 228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом РФ в виде дивидендов) за 2022 год в размере 30 844 (тридцать тысяч восемьсот сорок четыре) руб. 0о коп.;

-суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 14463 руб. 4 коп.;

- штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ штрафы за непредставление налоговой декларации за 2022 год в размере 23132 руб. 0 коп.

Указанные налоги, сборы, страховые взносы были исчислены налоговым органом в соответствии с Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, в том числе.

Главой 23 НК РФ определены налогоплательщики налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) НК РФ и установлены порядок и сроки уплаты НДФЛ.

Сведения о постановке на учет, снятии с учета физического лица, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя (при наличии) указаны в приложении к заявлению.

Налогоплательщиками транспортного налога, налога на имущество, земельного налога согласно статьями 357,388, 400 НК РФ признаются физические лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, обладающие правом собственности на имущество и земельные участки, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьями 358, 389,401 НК РФ. Транспортный налог, земельный налог, налог на имущество, подлежащие уплате налогоплательщиками - физическими лицами (далее - имущественные налоги физических лиц), в соответствии со статьями 362, 396, 408 НК РФ исчисляются налоговыми органами самостоятельно.

Согласно ст.19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 23 Налогового кодекса РФ, а также ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69-70 НК РФ ФИО1, было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором налогоплательщику был дан срок погасить числящуюся за ним задолженность. В указанный срок задолженность не была погашена.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Пунктом 2 ст.48 Налогового кодекса РФ предусмотрен 6 месячный срок на подачу искового заявления в суд для взыскания задолженности с физического лица, данный срок может быть восстановлен по ходатайству налогового органа на основании ст. 95 КАС РФ.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии с пп. 4 л.1 ст. 23, п.3 ст. 80 НК РФ налогоплательщик (плательщик страховых взносов) обязан представлять в установленном порядке налоговые декларации и расчеты в налоговый орган по месту учета, по каждому налогу (страховому взносу), подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В случае непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок (представления с нарушениями) налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета налогоплательщик привлекается к налоговой ответственности по результатам камеральной налоговой проверки (при наличии данного факта копия решения прилагается к заявлению о вынесении судебного приказа).

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов Административным ответчиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 14 463 (четырнадцать тысяч четыреста шестьдесят три) руб. 04 коп., который подтверждается «Расчетом пени».

В соответствии с п. 6 ст.75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с п. 5 ст. 11.3 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ Административному ответчику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 70 895 (семьдесят тысяч восемьсот девяносто пять) руб. 21 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В адрес мирового суда судебного участка № по ФИО3 <адрес> ФИО2 Республики было направлено заявление на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ, мировым судьей был вынесен судебный приказ №а-384/2024, который в связи с поступившим от ФИО1 возражением был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Отмена судебного приказа административным ответчиком подтверждает тот факт, что ответчик владел информацией о том, что за ним числится задолженность по налогам и сборам, однако не предпринял никаких действий по их уплате.

Согласно электронной базе данных Управления, указанная задолженность числится за ФИО1 В этом случае налоговый орган имеет право в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ обратиться в суд в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности абзаца 2 п. 4 ст. 48 НК РФ в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия» (далее - Постановление Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П) суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, в случае установления несоблюдения налоговым органом предусмотренных данной статьей сроков осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) суд может восстановить пропущенные сроки.

Управлением ФНС России по ФИО2 проводится работа по поручению главы ФИО2 Республики ФИО6 по пополнению консолидированного бюджета ФИО2 Республики, а также взыскания задолженности по имущественным налогам с физических лиц. В связи с чем, усиленно принудительное взыскание задолженности, а именно увеличен объем работы по направлению заявлений о вынесении судебных приказов в мировые суды. Таким образом, установленные п. 3 ст. 48 НК РФ сроки для подачи заявлений о вынесении судебных приказов в мировые суд могут быть пропущены.

В соответствии с положениями ч. ч. 5 - 7 ст. 219 КАС РФ, пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления согласно ч. 6 ст. 219 КАС РФ может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено КАС РФ.

Из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации следует, что положения ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

Обращаясь к суду за защитой своих законных интересов, административный истец преследует цели защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей.

Кроме того, поскольку налоговый орган преследует цели защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платеже, отказ в удовлетворении налоговому органу в осуществлении правосудия в связи с пропуском срока на обращение с заявлением повлечет нарушение права бюджета на поступление налогов и, как следствие, приведет к неполному его формированию.

В соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах Российской Федерации у налогоплательщика имеется возможность проверить свою налоговую задолженность, путем обращения в ближайший налоговый орган или через информационный портал «Личный кабинет налогоплательщика и через «Госуслуги». При наличии у налогоплательщика квитанций об уплате налогов и сборов, но платеж не поступили в бюджет, можно проверить, не отнесены ли данные платежи на невыясненные поступления. Уточнить данные платежи можно подав заявление в налоговый орган об уточнении платежа.

С учетом изложенного, суд, приходит к выводу о необходимости взыскания с ФИО1 задолженности в размере 68 439 (шестьдесят восемь тысяч четыреста тридцать девять) рублей 04 копейки.

Поскольку, в соответствии с ч. 19 ст. 333.36 НК РФ налоговые органы освобождаются от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, исходя из удовлетворенной части исковых требований административного истца, учитывая положения ч. 1 ст. 111 КАС РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ФИО7 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

ходатайство Управления Федеральной налоговой службы России по Чеченской Республике о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления - удовлетворить.

Пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Чеченской Республике – восстановить.

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы России по Чеченской Республике к ФИО1, о взыскании недоимки и пени по налогам - удовлетворить.

Взыскать, с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> ФИО3 <адрес> ЧИАССР, зарегистрированного по адресу: ЧР, ФИО3 <адрес> (ИНН <***>), в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по ФИО2 (ИНН <***> ОГРН <***>) недоимки и пени по имущественному и транспортному налогам в общей сумме 68 439 (шестьдесят восемь тысяч четыреста тридцать девять) руб. 04 коп., из них в том числе:

- задолженность по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 14 463 (четырнадцать тысяч четыреста шестьдесят три) руб. 04 коп.;

-штрафам – 53 976 (пятьдесят три тысячи девятьсот семьдесят шесть) руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> ФИО3 <адрес> ЧИАССР, зарегистрированного по адресу: ЧР, ФИО3 <адрес>, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Банковские реквизиты для перечисления налогов, пени, штрафов (Единый налоговый счет): Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес> БИК: 017003983

Банк получателя: 40№ Казначейский счет: 03№ Получатель: Казначейство России (ФНС России) ИНН: <***>, КПП 770801001 КБК:18№.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Веденский районный суд Чеченской Республики.

Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2025г.

Мотивированное решение составлено 17 октября 2025г.

Председательствующий Э.С. Булаева