УИД: 11RS0002-02-2023-000557-49 № 2-2-561/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Бишюс М.В.,
при секретаре судебного заседания Типнер О.Н.,
с участием помощника прокурора г. Воркуты Авсециной О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте, пгт. Воргашор
04 декабря 2023 года гражданское дело по иску Муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение, признание права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием городским округом «Воркута»,
УСТАНОВИЛ:
Представитель администрации МО ГО «Воркута» обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнений указал, что 12.03.1993 между объединением Воркутауголь и ФИО1, ФИО2 на основании ст. 7 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и постановления Главы администрации г. Воркуты № 611 от 26.08.1993 заключен договор на передачу квартиры в собственность №. По условиям заключенного договора в собственность ФИО1 и члену семьи ФИО2 передано жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес обезличен. Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за ФИО1 и ФИО2 в Отделе учетно-технической документации г. Воркуты Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки», что подтверждается информацией ОУТД по г. Воркуте ГБУ РК «РУТИКО» от 24.08.2023 №. Впоследствии 28.12.2000 между администрацией МО ГО «Воркута» и ФИО1, ФИО2 в связи со сдачей жилого помещения администрации города, заключено Соглашение о расторжении (деприватизации) договора на передачу квартиры в собственность, утвержденное Постановлением Главы МО ГО «Воркута» № от 26.12.2000. Вышеизложенное свидетельствует о том, что ФИО1, ФИО2 от своих прав на спорный объект недвижимости отказались. Вместе с тем, ответчики после заключения соглашения не произвели действия по переходу прав собственности в установленном порядке, право на указанное жилое помещение по независящим от администрации МО ГО «Воркута» причинам зарегистрировано не было. Просит прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес обезличен, признать право собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием городского округа «Воркута».
Определением Воркутинского городского суда Республики Коми от 15.11.2023 производство по делу по иску Муниципального образования городского округа «Воркута» в лице администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на жилое помещение, признание права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием городским округом «Воркута», прекращено в части требований к ответчику ФИО2.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 235 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в порядке, предусмотренном законами о приватизации, в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника.
Статьей 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации жилищного фонда) предусмотрено, что приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В силу требований ст. 9.1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и ст. 20 ЖК РФ, граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес обезличен на основании договора на передачу квартиры в собственность от 27.08.1993. Согласно п. 1 указанного договора, «Владелец» на основании ст. 7 «Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передает безвозмездно в общую совместную собственность, а «Получатель» приобретает квартиру по адресу: Адрес обезличен.
Из справки ГБУ РК «РУТИКО» от 23.10.2023 № усматривается, что спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО1 и ФИО2 на основании договора на передачу квартиры в собственность от 27.08.1993.
28.12.2000 между администрацией МО «Город Воркута» и ФИО1, ФИО2 заключено соглашение № о расторжении (деприватизации) договора на передачу квартиры в собственность от 27.08.1993 на основании обоюдного согласия сторон, которое утверждено постановлением главы администрации г. Воркуты от 26.12.2000 №.
Частью 1 ст. 30 ЖК РФ закреплено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным Кодексом.
Таким образом, законом предусматривается право граждан при наличии их волеизъявления передать приватизированное ими жилое помещение в государственную и муниципальную собственность на основании соответствующего договора. Реализация данного права гражданами не ставится в зависимость от волеизъявления соответствующих органов местного самоуправления и органов исполнительной власти и уполномоченных ими лиц.
Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Отказ граждан от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 9 ГК РФ).
Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество путем объявления об этом либо совершения другого действия, определенно свидетельствующего о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Как уже отмечалось, 28.12.2000 между администрацией МО «Город Воркута» и ФИО1, ФИО2 заключено соглашение № о деприватизации спорной квартиры.
Деприватизация – процесс обратный процедуре приватизации и представляет собой отказ граждан от права собственности и передачу жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
Таким образом, в связи с деприватизацией спорная квартира подлежала передаче в муниципальную собственность, Администрация МОГО «Воркута» в силу ст. 9.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» обязана была принять квартиру ответчика в муниципальную собственность.
На основании ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с п. 3 ст. 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (для двусторонней сделки).
В силу п. 1 ст. 131, п. 2 ст. 223, п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации, право собственности возникает с момента государственной регистрации.
Ответчики выразили свое согласие на расторжение (деприватизацию) договора на передачу спорной квартиры в собственность, заключив с администрацией МО «Город Воркута» соответствующее соглашение от 28.12.2000, что свидетельствует о добровольном отказе от права собственности на квартиру и фактическом возврате её в муниципальную собственность. При этом процесс деприватизации не был доведен до завершения.
Таким образом, в силу закона к полномочиям ФИО1 как правообладателя объекта недвижимости, отнесена обязанность обратиться с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес обезличен, представить необходимые для такой регистрации документы.
С таким заявлением ФИО1 и ФИО2 (до смерти) не обращались, согласно справке ГБУ РК «РУТИКО» спорное жилое помещение по настоящее время зарегистрировано за ними.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно п. 1 ст. 408 ГК РФ обязательство прекращает лишь его надлежащее исполнение.
В силу п. 2 ст. 165 ГК РФ если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.
Как следует из ст. 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.
В силу ч. 7 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уклонении одной из сторон от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.
При таких обстоятельствах, исковые требования о прекращении права собственности ответчика на квартиру, расположенную по адресу: Адрес обезличен, признании данного права за муниципальным образованием городского округа «Воркута» подлежат удовлетворению.
Учитывая, что согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты, признание права собственности на спорное жилое помещение возможно также в судебном порядке.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина. Учитывая обстоятельства дела, руководствуясь ст.ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации суд освобождает ответчика от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск муниципального образования городского округа «Воркута» в лице администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение, признание права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием городским округом «Воркута», удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт №) на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес обезличен.
Признать за Муниципальным образованием городским округом «Воркута» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес обезличен.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 04.12.2023.
Председательствующий М.В Бишюс