Решение по делу № 2А-5049/2022 от 24.11.2022 | Иркутский районный суд (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**/**/****

....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре Ду-Цзин-Хуа А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №) по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по .... к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по .... обратился в Иркутский районный суд .... с административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование указав, что ФИО2 ИНН № с **/**/**** состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по .....

В связи с проведением оптимизации структуры налоговых органов в соответствии с приказами ФНС России от 15.02.2021 №ЕД-7-4/142@, от 12.07.2021 №ЕД-7-4/654@ с 01.11.2021 Межрайонная ИФНС России №12 реорганизована путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области.

В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В соответствии со статьей 401 НК РФ, статьей 2 Федерального закона от **/**/**** № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга ли Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно карточке учета и (или) регистрации ФИО2 является собственником следующих объектов недвижимости:

- Квартиры, адрес: ...., кадастровый №, площадь 52,5, дата регистрации права **/**/****;

- Квартиры, адрес: ...., кадастровый №, площадь 62,1, дата регистрации права **/**/****, дата утраты права **/**/****.

- Квартиры, адрес: ...., кадастровый №, площадь 36, дата регистрации права **/**/****.

Налоговый

период

(год)

Налоговая база

Доля

праве

Налоговая

ставка

(руб.)

Количество месяцев

владения в году/12

Повышающий

коэффициент

Размер

налоговых

льгот

Сумма

исчисленного налога (руб.)

Квартиры; №

2017

615 715

0.301

12/12

1 853.00

2018

639 911

0.301

3/12

482.00

Квартиры; №

2019

942 854

0.301

6/12

Квартиры; №

№

253 873

0.30

12/12

0.2

152.00

Сумма налога к уплате, с учетом переплаты

0.00 руб., составляет по ОКТМО 25732000

3 754. 00

Сумма налога к уплате, с учетом переплаты

0.00 руб., составляет по ОКТМО 25612163

152.00

В силу пункта 1 статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок 'не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

С целью исполнения самостоятельного исполнения обязанности по уплате налога в бюджет в адрес ФИО2 были направлены налоговые уведомления от **/**/**** № (реестр №), от **/**/**** № (реестр №), от **/**/**** № (реестр №), от **/**/**** № (реестр №).

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате (своевременной уплате) налогов в установленный законодательством срок не была исполнена, в соответствии с п. 1 ст. 45, 69, 70, 75 НК РФ в адрес ФИО2 были направлены требования от **/**/**** № (реестр №), от **/**/**** № (реестр №), от **/**/**** № (скриншот с ЛК), от **/**/**** № (скриншот с ЛК).

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В связи с тем, что в установленный законом срок задолженность не погашена, Инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по налогу на имущество физических лиц за период с **/**/**** по **/**/**** в сумме 28,04 руб.; с **/**/**** по **/**/**** в сумме 49,18 руб., с **/**/**** по **/**/**** в сумме 0,49 рублей.

На дату подачи административного искового заявления в суд сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018, 2019, 2020 годы составляет 2 159,93 руб. (налог - 2 005,00 руб., пени - 154,93 руб.) и налогоплательщиком не погашена.

На основании ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно карточке учета транспортных ФИО2 является собственником следующих транспортных средств:

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: TOYOTA V1TZ, год выпуска 2005, дата регистрации права **/**/****;

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ТОЙОТА МАРК 2, год выпуска 1991, дата регистрации права **/**/****.

Расчет (перерасчет) транспортного налога физических лиц.

Налоговый

Налоговая

Доля в

Налоговая

Количество

Повышающий

Размер

Сумма

период

(год)

база

праве

ставка

(руб.)

месяцев владения в году/12

коэффициент

налоговых

льгот

исчисленного налога (руб.)

№

В соответствии с п. 1,3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лиц уплачивают транспортный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате (своевременно уплате) налогов в установленный законодательством срок не была исполнена, в соответствии с п. 1 ст. 45, 69, 70, 75 НК РФ в адрес ФИО2 были направлены требования от **/**/**** № (реестр №), от **/**/**** № (реестр №), от **/**/**** № (скриншот с ЛК), от **/**/**** № (скриншот с ЛК).

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В связи с тем, что в добровольном порядке задолженность не погашена, Инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу за период с **/**/**** по **/**/**** в сумме 6,98 руб., с **/**/**** по 17.02.2020 в сумме 7,43 руб., с **/**/**** по **/**/**** в сумме 51,24 руб., с 02.12.2021 по **/**/**** в сумме 20,12 рублей.

На дату подачи административного искового заявления в суд сумма задолженности по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019, 2020 годы составляет 7 044,29 руб. (налог - 6 961,00 руб., пени - 83,29 руб.) и налогоплательщиком не погашена.

На основании ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимку по налогам и сборам.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Инспекция обратилась к Мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № .... **/**/**** принят судебный приказ по существу заявленных требований. В связи с представленными возражениями от ФИО2 относительно исполнения судебного приказа, Мировой судья определением от **/**/****, отменил судебный приказ №, вынесенный мировым судьей в пользу Инспекции.

Административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность в общей сумме 9 127,00 руб., в том числе: по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018, 2019, 2020 годы (налог - 2 005,00 руб.; пени - 154,93 руб.); по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019, 2020 годы составляет 7 044,29 руб. (налог - 6 961,00 руб., пени - 83,29 руб.).

В судебное заседание истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по .... не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, согласно отметке, содержащейся в административном иске, просит рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Исследовав письменные доказательства по делу, и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

Согласно ст. 357 НК РФ и ст. 3 Закона Иркутской области от 04.07,2007 № 53-03 «О транспортном налоге» физические лица, на которых зарегистрированы объекты налогообложения - транспортные средства, должны уплачивать транспортный налог.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства),зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ст. 75 НК РФ).

В соответствии с п.п. 3-5 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ст. ст. 400, 401 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности объекты: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение сооружение, помещение.

В соответствии со ст. ст. 404, 405, 408, 409 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год. Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до **/**/****.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц в связи с нахождением в ее собственности:

- автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: TOYOTA V1TZ, год выпуска 2005,

- автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ТОЙОТА МАРК 2, год выпуска 1991.

- квартиры, адрес: .... кадастровый №,

- квартиры, адрес: ...., кадастровый №,

- квартиры, адрес: р...., кадастровый №.

В адрес налогоплательщика налоговым органом заказным письмом направлены налоговые уведомления от **/**/**** №, от **/**/**** №, от **/**/**** №, от **/**/**** №, что подтверждается списками почтовых отправлений.

Несмотря на установленные сроки исполнения обязанности по уплате налога, налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил, в связи с чем, налоговым органом произведено начисление пени в адрес налогоплательщика через личный кабинет и заказным письмом направлены налоговые требования от **/**/**** №, со сроком уплаты – до **/**/****, что подтверждается списком почтовых отправлений №, от **/**/****, от **/**/**** №, со сроком уплаты – до **/**/****, что подтверждается списком почтовых отправлений №), от **/**/**** №, со сроком уплаты – до **/**/****, а также налоговые требования от **/**/**** №, со сроком уплаты – до **/**/****; от **/**/**** №, со сроком уплаты – до **/**/****, что подтверждается скриншотами с личного кабинета налогоплательщика.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названной нормой. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов административного дела следует, что сумма требований межрайонной ИФНС России № по .... превысила 10 000 руб. с момента выставления требования об уплате налога и пени № от **/**/****, срок добровольной уплаты по которому указан – до **/**/****.

Таким образом, исчисление срока на обращение Инспекции в суд с заявлением в вынесение судебного приказа начинается с **/**/****, окончание установленного законом шестимесячного срока приходится на **/**/****.

В установленный срок требование об уплате задолженности ФИО2 не исполнено.

Как следует из материалов административного дела № в адрес мирового судьи судебного участка № .... заявление Межрайонной ИФНС России № по .... о взыскании с ФИО2 обязательных платежей поступило **/**/****, то есть за пределами срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Таким образом, налоговым органом, установленные ст. 48 НК РФ сроки на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не соблюдены.

Межрайонной ИФНС России № по .... заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения за взысканием в судебном порядке задолженности по налогам, в связи с незначительным пропуском срока на предъявление заявления о вынесении судебного приказа, а также по причине большого объема работы и нехваткой кадров, необходимых для выполнения возложенных задач.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Под уважительными причинами следует понимать наличие объективных (форс-мажорных) обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, либо совершение налогоплательщиком каких-либо действий, так же препятствующих налоговому органу своевременно обратиться с иском в суд.

Оценивая доводы административного истца о невозможности подачи административного заявления в установленный законом срок, суд находит их не подлежащими удовлетворению, поскольку административным истцом не доказано, что срок пропущен по уважительной причине.

Принимая во внимание, что налоговый орган обратился к мировому судье с пропуском установленного срока, при этом доказательств уважительности пропуска срока не представлено, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени (статья 57 Конституции Российской Федерации), суд полагает необходимым в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № по .... о взыскании с административного ответчика ФИО2 задолженности в общей сумме 9 127,00 руб., в том числе: по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018, 2019, 2020 годы (налог - 2 005,00 руб.; пени - 154,93 руб.); по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019, 2020 годы составляет 7 044,29 руб. (налог - 6 961,00 руб., пени - 83,29 руб.), отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по .... о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности по обязательным платежам с ФИО1 – отказать.

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по .... к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Д.И. Столповская

В окончательной форме решение суда принято **/**/****.