№ Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Рязанская область, г. Ряжск 31 октября 2025 года
Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Маршанцева С.А., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства в помещении Ряжского районного суда Рязанской области административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Рязанской области к ФИО1 о взыскании Единого налогового платежа, в том числе налога на имущество физических лиц за 2019 год, транспортного налога за 2018, 2019 год,
УСТАНОВИЛ:
Представитель УФНС России по Рязанской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании Единого налогового платежа, в том числе налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 89 рублей, транспортного налога за 2018 год в размере 485 рублей, транспортный налог за 2019 год в размере 727 рублей. В обоснование административного иска указал, что на налоговом учете в УФНС России по Рязанской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, которая в период с 2018 года по 2019 год имела в собственности: автомобиль легковой, гос.рeг.знак №, марка <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; квартира, адрес объекта: <адрес>,2 кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; квартира, адрес объекта: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой ФИО1 следующих начислений: налог на имущество ФЛ по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2019 год в размере 89 рублей, транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 485 рублей, транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 727 рублей, по образовалась сумма задолженности (отрицательного сальдо) 1301 рублей, в том числе налог - 1301 рублей. Налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № направлены в адрес ФИО1 посредством Почты России. В связи с неисполнением обязанности по уплате вышеуказанных платежей, налогоплательщику были направлены требования № от 29.01.2020г., № от 16.01.2021г., № от 16.06.2021г., требования в установленный срок не исполнены. Административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 Единый налоговый платеж в сумме 1301 рублей, в том числе: налог на имущество ФЛ по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2019 год в размере 89 рублей, транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 485 рублей, транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 727 рублей. Одновременно с подачей административного иска УФНС России по Рязанской области просит восстановить пропущенный процессуальный срок обращения в суд.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие своего представителя.
На основании ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) судом принято решение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства, поскольку общая сумма задолженности не превышает двадцать тысяч рублей.
Ответчик ФИО1 возражений относительно предъявленных требований и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства в суд не представила.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 44 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
В соответствии со ст. 15 НК РФ земельный налог и налог на имущество физических лиц являются местными налогами.
Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим
Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
На основании п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).
Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (пункты 1 и 3 ст.396 НК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать: 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно – коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно – коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства.
Пунктом 7 названных нормативных актов установлены налоговые ставки 0,3 процента в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно статье 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ).
Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п.1 ст.360 НК РФ).
Пунктом 1 статьи 363 НК РФ установлено, что уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Подпункт 1 п. 1 ст. 359 НК РФ определяет налоговую базу в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В соответствии со ст. 14 НК РФ транспортный налог является региональным налогом.
Часть 1 ст. 2 Закона Рязанской области от 22.11.2002 г. №76 - ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области» устанавливает размер налоговой ставки на легковые автомобили в зависимости от мощности двигателя.
В соответствии с ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Рязанской области от 22.11.2002 г. №76 - ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области» (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) в 2020 году налоговая ставка на легковые автомобили с мощностью двигателя: свыше 200 лошадиных сил до 250 лошадиных сил включительно устанавливается в размере 75 рублей с каждой лошадиной силы.
Согласно абз. 3 п. 1 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В силу требований части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что в УФНС России по Рязанской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, которая в период с 2018 года по 2019 год имела в собственности: автомобиль легковой, гос.рeг.знак №, марка <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; квартира, адрес объекта: 391245, <адрес>,2 кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; квартира, адрес объекта: 390010, <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неуплатой ФИО1 следующих начислений: налог на имущество ФЛ по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2019 год в размере 89 рублей, транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 485 рублей, транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 727 рублей, образовалась сумма задолженности (отрицательного сальдо) 1301 рублей, в том числе налог - 1301 рублей.
В адрес ФИО1 посредством Почты России направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
В связи с неисполнением обязанности по уплате вышеуказанных платежей, административному ответчику были направлены требования № от 29.01.2020г., № от 16.01.2021г., № от 16.06.2021г., требования в установленный срок не исполнены.
Сумма задолженности, подлежащая взысканию, составила 1301 рублей, в том числе налог - 1301 рублей. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) ФИО1 следующих начислений: налог на имущество ФЛ по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2019 год в размере 89 рублей, транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 485 рублей, транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 727 рублей.
В связи с тем, что административный ответчик, в добровольном порядке не выполнил в установленный срок указанные обязанности, возложенные на него действующим законодательством УФНС России по Рязанской области обратилось в судебный участок №41 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области было направлено заявление, о вынесении судебного приказа о взыскании указанной недоимки, в отношении ФИО1.
Определением мирового судьи судебного участка №41 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, так как указанные требования не являются бесспорными.
Административный иск был подан мировому судье в декабре 2022 года, срок для подачи административного иска в районный суд истекает ДД.ММ.ГГГГ, в районный суд административный иск был подан в сентябре 2025 года, в связи с этим шестимесячный срок обращения в суд с административным иском, установленный налоговым законодательством, налоговым органом пропущен.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ определены юридически значимые обстоятельства по делу, в том числе факт соблюдения административным истцом срока обращения в суд с административным иском, обязанность доказывания которых возлагалась на административного истца, однако, истцом в нарушение статьи 62 КАС РФ не представлено доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).
Рассмотрев ходатайство УФНС по Рязанской области о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, суд не находит основания для его удовлетворения, административным истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд с июня 2023 года по сентябрь 2025 года.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что представителем УФНС по Рязанской области пропущен срок для подачи административного иска к ФИО1 о взыскании Единого налогового платежа в сумме 1301 рублей, в том числе: налог на имущество ФЛ по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2019 год в размере 89 рублей, транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 485 рублей, транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 727 рублей, не находит оснований для его восстановления, в связи с чем принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска УФНС по Рязанской области к ФИО1 о взыскании Единого налогового платежа, в связи с пропуском срока обращения в суд.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области к ФИО1 о взыскании Единого налогового платежа в сумме 1301 рублей, в том числе: налог на имущество ФЛ по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2019 год в размере 89 рублей, транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 485 рублей, транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 727 рублей – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда, через Ряжский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья (подпись)
Копия верна. Судья: С.А. Маршанцев.