Дело № 2а-2474/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2023 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при секретаре Хромовой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №27 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная ИФНС России №27 по Красноярскому краю (до изменения наименования - Инспекция ФНС по Октябрьскому району г. Красноярска) обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, за которым в 2016-2018 годах были зарегистрированы транспортные средства: автомобиль ГАЗ 3110, государственный номер У с 29.03.2011 года по настоящее время; автомобиль Honda Fitara, государственный номер У с 10.04.2014 года по 20.09.2017 год. ФИО1 является пенсионером с 2020 года, в связи с чем, льгота за период с 2016 года по 2018 год не предусмотрена. На его имя выписаны налоговые уведомления, которые направлены в его адрес. Налоговые обязательства ответчика по транспортному налогу за 2016-2018 годы составили 2 138 рублей (900+788+450). К установленному законом сроку налоговые обязательства налогоплательщиком не выполнены, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки должнику начислены пени в размере 563 рубля 75 коп., а именно: за 2016 год в размере 274 рубля 92 коп., за период с 02.12.2017 года по 31.03.2022 год; за 2017 год в размере 209 рублей 67 коп., за период с 04.12.2018 года по 31.03.2022 год; за 2018 год в размере 79 рублей 16 коп. за период 03.12.2019 года по 31.03.2022 год. В адрес ФИО1 почтой направлены требования об уплате транспортного налога и пени: № 5937 от 13.02.2018 года; №16062 от 28.01.2019 года; № 160558 от 25.06.2020 года. 28 апреля 2022 года ИФНС подано заявление на выдачу судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога и пени, который вынесен 28 апреля 2022 года. 05 августа 2022 года судебный приказ был отменен. Просят признать взысканную сумму недоимки по транспортному налогу за 2016-2018 годы с ФИО1 службой судебных приставов исполнителей в размере 2 138 рублей и пени в размере 46 рублей 26 коп. правомерно взысканной в счет погашения задолженности по судебному приказу № 2а-926/64/2022, поскольку ФИО1 подано заявление о повороте исполнения судебного приказа; взыскать с ответчика пени по транспортному налогу за 2016-2018 годы в размере 563 рубля 75 коп., начисленную по дату уплаты налога, в том числе: по транспортному налогу за 2016 год в размере 274 рубля 92 коп., по транспортному налогу за 2017 год в размере 209 рублей 67 коп.; по транспортному налогу за 2018 год в размере 79 рублей 16 коп..

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №27 по Красноярскому краю не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказанной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Согласно ч. 3 ст. 3 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии с положениями ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом

В силу ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

На основании ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Исходя из п.1 ст. 72 Налогового кодекса РФ, исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней.

В силу ч. 3 и 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 397 Налогового кодекса РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со ст. 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.1 ст.362 НК РФ, исчисление транспортного налога налогоплательщикам, являющимся физическими лицами, производится налоговым органом.

В силу п. 1 ст. 408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Ставки транспортного налога указаны в ст. 2 Закона Красноярского края «О транспортном налоге».

Законодатель установил порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В абз. 2 данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Судом установлено, что согласно приказа УФНС России по Красноярскому краю от 15.08.2022 года № ОБ-21-02/100, Инспекция ФНС по Октябрьскому району г.Красноярска, переименована в Межрайонную ИФНС России №27 по Красноярскому краю.

Также установлено, что налогоплательщику ФИО1 в 2016-2018 годах на праве собственности принадлежали транспортные средства: автомобиль ГАЗ 3110, государственный номер У с 29.03.2011 года по настоящее время; автомобиль Honda Fitara, государственный номер У с 10.04.2014 года по 20.09.2017 год.

Административному ответчику налоговым органом, по месту регистрации почтовой корреспонденцией, были направлены налоговые уведомления: № 8626508 от 10.07.2017 года об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 900 рублей; № 56108686 от 24.08.2018 года об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 788 рублей; № 2695217 от 27.06.2019 года об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 450 рублей.

В связи с тем, что к установленному законом сроку налоговые обязательства налогоплательщиком не выполнены, в адрес ФИО1 направлены требования: № 5937 по состоянию на 13.02.2018 года об уплате суммы транспортного налога в размере 900 рублей, пени в размере 17,20 рублей, со сроком уплаты до 03 апреля 2018 года; № 16062 по состоянию на 28.01.2019 года об уплате суммы транспортного налога в размере 788 рублей, пени в размере 11,11 рублей, со сроком уплаты до 25 марта 2019 года; № 16058 по состоянию на 25.06.2020 года об уплате суммы транспортного налога в размере 450 рублей, пени в размере 18,27 рублей, со сроком уплаты до 25 ноября 2020 года.

Поскольку в добровольном порядке задолженность по транспортному налогу и пени административным ответчиком не была погашена, 28 апреля 2022 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 64 в Октябрьском районе г.Красноярска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени. Заявление подано в пределах шестимесячного срока, установленного законом для обращения налогового органа в суд, по истечении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования – 03.10.2021 года (требование сроком до 03.04.2018 года).

28 апреля 2021 года мировым судьей судебного участка № 64 в Октябрьском районе г. Красноярска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 2 138 рублей и пени в размере 46 рублей 26 коп..

Определением мирового судьи от 05 августа 2022 года судебный приказ был отменен по заявлению ФИО1.

С рассматриваемым административным иском налоговый орган обратился в суд 24 октября 2022 года, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Оценивая вышеприведенные обстоятельства, проверив расчеты административного истца, суд приходит к выводу, что у административного ответчика образовалась задолженность по транспортному налогу и пени в размере 2 184 рубля 26 коп., в том числе недоимки по транспортному налогу в размере 2 138 рублей, пени 46 рублей 58 коп., в том числе недоимка по транспортному налогу за 2016 год в размере 900 рублей, пени за период с 02.12.2017 года по 12.02.201 год в размере 17,20 рублей; за 2017 год в размере 788 рублей, пени за период с 04.12.2018 года по 27.01.2019 год в размере 11,11 рублей; за 2019 год в размере 450 рублей, пени с 03.12.2019 года по 24.06.2020 год в размере 18,27 рублей, которая подлежит взысканию с административного ответчика в полном объеме.

Вместе с тем, учитывая, что в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа № 2а-926/64/2022, произведено списание в счет оплаты задолженности по транспортному налогу за 2016-2018 годы и пени в размере 2 184 рубля 26 коп., суд полагает необходимым решение суда в указанной части к принудительному исполнению не обращать.

В силу части 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно части 1 статьи 287 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями части 1 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление. В административном исковом заявлении должны быть указаны в том числе сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке.

К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке (часть 2 указанной статьи).

Пунктом 3 статьи 84 НК РФ предусмотрено, что изменения в сведениях о физических лицах, не являющихся индивидуальными предпринимателями, а также о нотариусах, занимающихся частной практикой, и об адвокатах подлежат учету налоговым органом по месту их жительства на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статьей 85 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 части 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Вместе с тем, требования о взыскании пени по транспортному налогу за 2016-2018 годы в сумме 563 рубля 75 коп., превышающей ее размер, отраженный в требованиях № 5937 от 13.02.2018 года; №16062 от 28.01.2019 года; № 160558 от 25.06.2020 года, подлежат оставлению без рассмотрения в ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора, поскольку налоговой инспекцией не приведено данных, подтверждающих включение всей заявленной к взысканию в настоящем административном иске пени в направленные налогоплательщику в установленном законом порядке требования.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи чем, в силу ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №27 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №27 по Красноярскому краю задолженность по транспортному налогу за 2016-2018 годы, пени в размере 2 184 рубля 26 коп., в том числе по транспортному налогу за 2016-2018 годы в размере 2 138 рублей, пени в размере 46 рублей 26 коп..

Решение суда в указанной части к принудительному к исполнению не обращать.

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №27 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за 2016-2018 годы в размере 563 рубля 43 коп., начисленную по дату уплаты налога, в том числе: по транспортному налогу за 2016 год в размере 274 рубля 92 коп., по транспортному налогу за 2017 год в размере 209 рублей 67 коп.; по транспортному налогу за 2018 год в размере 79 рублей 16 коп. – оставить без рассмотрения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко

Мотивированное решение изготовлено 29.03.2023г.