Дело № декабря 2025 г.
УИД 29RS0№-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Савеловой О.В.,
при секретаре судебного заседания Гмыриной К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> в помещении Приморского районного суда <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Ответчик является собственником соседнего земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Между истцом и ответчиком имелся спор об установлении границ земельного участка, решением Приморского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № определена смежная граница между земельными участками истца и ответчика. В рамках гражданского дела № была проведена судебная экспертиза, согласно которой расстояние от границы между участками до сарая, установленного ФИО2, составило 1,05 м, расстояние от границы между участками до компостной ямы, установленной ФИО2, составило 0,04 - 0,10 м. В силу пункта 6.7. СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30 - 02 – 97» минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть: жилого строения (или дома) - 3 м; постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4 м; других построек - 1 м; стволов высокорослых деревьев - 4 м, среднерослых - 2 м; кустарника - 1 м. Расстояние между жилым строением (или домом), хозяйственными постройками и границей соседнего участка измеряется от цоколя или от стены дома, постройки (при отсутствии цоколя), если элементы дома и постройки (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.). В действующей редакции СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения» (введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ), данный пункт аналогичен пункту 6.7.
Сохранение существующего положения с уменьшением расстояния от границы до строения менее 1 метра, ухудшает условия обслуживания этого строения, что предполагает согласие собственников соседнего земельного участка на обслуживание спорного строения с их территории. Ответчик создает препятствия истцу в пользовании своим земельным участком: компостный ящик ответчика расположен на расстоянии 0,1 м от смежной границы, что исключает возможность обслуживания истцом компостного ящика со своей территории: сарай ответчика высотой не менее 3,0 м затеняет участок истца, а водостоки, обустроенные ответчиком и направленные на участок истца, приводят к невозможности его использования для нужд садоводства в районе смежной границы. Помимо этого, согласно п.4.3 табл. 1 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно - планировочным и конструктивным решениям» минимальное противопожарное расстояние между зданиями V степени огнестойкости должно предусматриваться - не менее 15м. Расстояние между жилым домом, расположенным на участке истца и нежилым строением (баней), расположенным на участке ответчика составляет менее 9 м. Нежилое строение (сарай) был возведен на участке ответчика (Бабушкиной) в 2023 году. Расстояние между жилым домом на участке истца и нежилым строением (сараем), в котором в том числе хранятся горюче-смазочные материалы, на участке ответчика, составляет менее 6 м.
Таким образом, ответчиком нарушены требования противопожарной безопасности в части соблюдения противопожарных разрывов от хозяйственных построек, расположенных на его земельном участке до жилого дома, расположенного на земельном участке истца. Соглашение о несоблюдении противопожарных разрывов при размещении хозяйственных построек и жилых домов на смежных земельных участках между истцом и ответчиком не заключалось. Нарушение ответчиком минимальных противопожарных расстояний между жилым строением, принадлежащим истцу, баней и сараем, принадлежащих ответчику, представляет угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, повреждения и уничтожения имущества истца. Возводя баню и сарай, ответчик не мог не осознавать, что возводит ее в непосредственней близости от жилого дома истца, ответчиком допущены нарушения действующих строительных норм, которые создают угрозу пожарной безопасности, угрозу причинения вреда жизни, здоровья граждан, повреждения и уничтожения имущества других лиц. На земельном участке ответчика имелось свободное пространство, позволяющее возвести при необходимости подобные строение без нарушения прав истца, а не в непосредственной близости от границ его земельного участка и жилого дома с нарушением строительных норм.
На основании изложенного, просит суд обязать ФИО2 устранить последствия нарушения прав истца, не связанных с лишением владения, путем переноса компостного ящика, нежилых строений бани и сарая на минимальное расстояние от земельного участка и жилого дома, принадлежащих ФИО1 (или) проведения необходимых противопожарных мероприятии с целью предусмотренного нормативными документами возможного сокращения минимального расстояния до жилого дома истца.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части исковых заявлений ФИО1 к ФИО2 об устранении последствий нарушений прав истца, не связанных с лишением владения, путем переноса компостного ящика.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.
Представитель ответчика ФИО2 - ФИО4 в судебном заседании пояснил, что компостный ящик демонтирован полностью, а относительно требований о переносе нежилых строений: бани и сарая на минимальное расстояние от земельного участка и жилого дома истца оставил на усмотрение суда.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.
В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
На основании п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Земельный участок как объект прав и недвижимая вещь представляет собой часть земной поверхности, границы которой определены в порядке, установленном законом, и которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи (п. 1 ст. 141.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 6 ЗК РФ).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 511 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, участок №.
Право собственности истца ФИО1 на земельный участок возникло на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик ФИО2 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 476 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, участок №. Право собственности в установленном порядке не зарегистрировано, сведения о правообладателе внесены в ЕГРН на основании инвентаризационной описи №.
Из сведений, содержащихся в выписках из Единого государственного реестра недвижимости, следует, что земельные участки являются смежными.
Решением Приморского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО2 к ФИО1, ФИО5 об установлении границ земельного участка.
Определена смежная граница между земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, участок №, имеющим кадастровый номер №, принадлежащий ФИО2, и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, участок №, имеющим кадастровый номер №, принадлежащий ФИО1 по координатам характерных точек 1-2, обозначенных заключении эксперта №-СД от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном ООО «Архангельский Областной Центр Экспертизы», с координатами поворотных точек: №. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Обращаясь с иском в суд, истец связывал нарушение ответчиком своих прав как собственника земельного участка, требований противопожарной безопасности в части соблюдения противопожарных разрывов от хозяйственных построек, расположенных на его земельном участке до жилого дома, расположенного на земельном участке истца.
На земельном участке с кадастровым номером №, площадью 476 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, участок №, возведены баня и сарай.
Статьей 40 ЗК РФ установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 2, п. 2 ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ) органами местного самоуправления утверждаются правила землепользования и застройки, включающие в себя, в том числе градостроительные регламенты, в которых в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений (п. 2 ч. 1 ст. 38 ГрК РФ).
Согласно ст. 2 ГрК РФ, осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории является одним из принципов законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно ч.1 ст. 36 ГрК РФ, градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Содержатся градостроительные регламенты в правилах землепользования и застройки (ч. 2 ст. 30 ГрК РФ).
В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если в границах территориальной зоны, применительно к которой устанавливается градостроительный регламент, предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории (ч. 6 ст. 30 ГрК РФ).
Предельные размеры земельных участков применительно для каждого округа, минимальные отступы от границ земельных участков, предельное количество этажей и максимальный процент застройки устанавливаются в Правилах землепользования и застройки.
В настоящее время для <адрес> <адрес> действуют Правила землепользования и застройки Приморского муниципального округа <адрес>, утвержденные постановлением министерства строительства и архитектуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.
В целях установления юридически значимых обстоятельств по делу проведена судебная экспертиза, порученная ООО «Архангельский Областной Центр Экспертизы».
Согласно заключению экспертов №-СД от ДД.ММ.ГГГГ, расстояние от жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, участок №, принадлежащим ФИО1, до хозяйственных строений: сарая и бани, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, участок №, принадлежащим Бабушкиной И.С:
- соответствует санитарным строительным нормам и правилам (как действующим в настоящее время, так и действующим, на момент возведения объектов);
- не соответствует противопожарным строительным нормам и правилам (как действующим в настоящее время (п. 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»), так и действующим, на момент возведения бани (Приложение 1, таблица 1 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»)).
Выявленные несоответствия противопожарным строительным нормам и правилам может создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
Выявленные несоответствия являются устранимыми. Для их устранения возможно произвести следующие работы/выполнить действия:
а) достижение взаимного согласия собственников соседних участков: пункт 4.11 свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» допускает возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников);
б) перенос строений: технически возможен перенос расположенных на участке № бани и сарая на расстояние не менее 15 м от окон жилого дома, расположенного на участке №, и окон домов, расположенных на соседних участках, смежных с участком № (требование СП 4.13130.2013 по противопожарным расстояниям), а также на расстояние не менее 3 м от границы участка (требование Правил землепользования и застройки Приморского МО от ДД.ММ.ГГГГ №-п);
в) возведение противопожарных стен в примыканиях со стенами бани и сарая с переносом строений на расстояние не менее 3 м от границы участка (с учетом площади, занимаемой стеной) (пункт 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» допускает возведение зданий, строений, сооружений без разрывов при возведении противопожарных стен 1-го типа. Здесь следует также учитывать минимальные отступы от границ земельного участка, установленные действующими ПЗЗ, согласно которым, расстояние от зданий, сооружений, строений до границы земельного участка должно составлять не менее 3 м.)
Из описательно-мотивировочной части заключения экспертов следует, что действующие Правила землепользования и застройки Приморского муниципального округа <адрес> не регламентируют расстояния между расположенными на соседних участках зданиями, строениями и сооружениями, а только устанавливают минимальные отступы последних от границ земельных участков.
Требования к минимальным отступам зданий, строений, сооружений также содержатся в СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» распространяется на проектирование новых и реконструкцию существующих городских и сельских муниципальных образований на территории Российской Федерации и содержит основные требования к их планировке и застройке. Указанные требования конкретизируются и дополняются с учетом региональных особенностей в региональных и местных нормативах градостроительного проектирования, утвержденных в установленном порядке.
Пунктом 7.1 СП 42.13330.2016 отсылает к СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)», согласно которому:«6.8 … На территории ведения садоводства расстояния от окон жилых помещений до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, гаража-стоянки, бани), расположенных на соседних садовых земельных участках, должны быть не менее 4 м».
На дату возведения бани - 1994 г. действовали Строительные нормы и правила СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», согласно примечанию к п. 2.12 которых:
«В районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6 м».
В результате исследования установлены расстояния между стенами жилого дома на участке № и стенами сарая на участке № составляет 4,3 м, а стенами жилого дома на участке № и бани на участке № – 7,2 м. Расстояние между окнами жилого дома на участке № и стенами сарая на участке № составляет 7,3 м, окнами жилого дома на участке № и бани на участке № – 7,3 м.
Таким образом, расстояние от жилого дома ФИО1 до хозяйственных строений: сарая и бани, расположенных на земельном участке ФИО2 соответствует санитарным строительным нормам и правилам (как действующим в настоящее время, так и действующим, на момент возведения объектов).
На дату возведения бани (1994 г.) действовали Строительные нормы и правила СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», содержащие в Приложении 1, таблице 1 аналогичные требования к противопожарным расстояниям.
Таким образом, расстояния от жилого дома, расположенного на земельном участке, принадлежащим ФИО1, до хозяйственных строений: сарая и бани, расположенных на земельном участке ФИО2 не соответствует противопожарным строительным нормам и правилам (как действующим в настоящее время (п. 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»), так и действующим, на момент возведения объектов (Приложение 1, таблица 1 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»)).
В результате исследования, проведенного выше установлено, что расстояние от жилого дома, расположенного на участке № до расположенных на участке № сарая и бани не соответствует минимально установленному п. 4.13 СП 4.13130.2013 противопожарному расстоянию, равному 15 м, что может создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
Для устранения данных несоответствий экспертом рассмотрены следующие варианты проведения работ:
а) Достижение взаимного согласия собственников соседних участков.
Пункт 4.11 свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» допускает возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников:
«4.11…Возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев)».
б) Перенос строений.
Технически возможен перенос расположенных на участке № бани и сарая на расстояние не менее 15 м от окон жилого дома, расположенного на участке №, и окон домов, расположенных на соседних участках, смежных с участком № (требование по противопожарным расстояниям), а также на расстояние неменее 3 м от границы участка (требование ПЗЗ).
Данные операции могут быть выполнены поскольку баня и сарай являются некапитальными объектами, обладающими следующими признаками:
- наличие сборно-разборных несущих и ограждающих конструкций, которые технически возможно разобрать на составляющие элементы, переместить и установить на иное место без нанесения несоразмерного ущерба их назначению;
- отсутствие заглубленных и наличие мелкозаглубленных фундаментов, для устройства которых требуется проведение незначительных земляных и строительно-монтажных работ (баня установлена на шпалы, сарай – на бетонные плиты).
в) Возведение противопожарных стен/повышение степени огнестойкости строений.
Согласно СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»:
«4.13 … Противопожарные расстояния между домами, домами и хозяйственными постройками на соседних участках не нормируются при применении противопожарных стен в соответствии с пунктом 4.11.
4.11 Противопожарные расстояния между жилыми, общественными зданиями и сооружениями не нормируются, если более высокая и широкая стена здания, сооружения (или специально возведенная отдельно стоящая стена), обращенная к соседнему объекту защиты, либо обе стены, обращенные друг к другу, отвечают требованиям СП 2.13130 для противопожарных стен 1-го типа».
Основные параметры противопожарных стен определяются СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты». Ключевые нормативные требования к противопожарной стене 1-го типа: Противопожарные стены 1-го типа должны возводиться на всю высоту здания (п.5.4.8).
Стена должна выступать за наружную плоскость стены не менее чем на 30 см, если не выполняется условие примыкания к глухому участку стены не менее 1,2 м с пределом огнестойкости не ниже Е 60 и классом К0 (п.ДД.ММ.ГГГГ). По высоте противопожарная стена должна выступать над кровлей: не менее 60 см, если элементы покрытия из горючих материалов групп Г3, Г4, и не менее 30 см, если материалы Г1, Г2; может не выступать при использовании негорючих материалов (п.ДД.ММ.ГГГГ). Огнестойкость противопожарных стен по признаку R, E, I должна быть не ниже установленной нормами (например, REI 150), а заполняющие проемы — соответствовать по огнестойкости самой стене (таблица 23 ФЗ-123).
При рассмотрении вопроса о возможности возведения противопожарных стен следует также учитывать минимальные отступы от границ земельного участка, установленные действующими ПЗЗ, согласно которым (подробное описание приведено выше в исследовании по вопросу № настоящего заключения), расстояние от зданий, сооружений, строений до границы земельного участка должно составлять не менее 3 м.
В настоящее время сарай установлен на расстоянии 1,05 м от границы участка, баня – 1,68 м. То есть при возведении противопожарной стены расстояние до границы будет уменьшено ввиду того, что сама стена займет определенную площадь, следовательно, даже в данном случае необходимо осуществлять перенос строений, хоть и на меньшее расстояние (в зависимости от выбранной конструкции стены).
У суда нет оснований ставить под сомнение выводы судебной экспертизы, поскольку она проведена с соблюдением установленного процессуального порядка лицами, обладающими специальными познаниями и опытом в экспертной деятельности для разрешения поставленных перед ними вопросов, с учетом требований действующих норм и правил; при даче заключения приняты во внимание все имеющиеся в материалах дела документы; проведенный экспертный анализ основан на специальной литературе, даны полные ответы на все поставленные судом вопросы, которые соответствуют иным доказательствам по делу. Исследование проводилось путем натурного обследования земельных участков и близлежащей территории, проведения топографо-геодезической съемки. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Разрешая требования истца, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260).
В соответствии со ст. 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания постройки и являются действующими на дату выявления постройки, являются самовольной постройкой, подлежащей сносу.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной в п.45 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 Кодекса иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Таким образом, условием удовлетворения исковых требований об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник (иной законный владелец) претерпевает нарушения своего права. При этом обстоятельствами, имеющими значение для дела, являются: наличие права собственности или иного вещного права у истца; наличие реальных (а не мнимых) препятствий в осуществлении прав собственности (владения, пользования); обстоятельства, свидетельствующие о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в пользовании владельцем имущества, не соединенные с лишением владения.
Применительно к приведенным нормам материального и процессуального права собственник, заявляющий требование о демонтаже строения, основанием которого является факт нарушения действующих норм и правил, регламентирующих возведение строения (жилого дома) на земельном участке, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов, должен доказать нарушение его права со стороны лица, к которому заявлены эти требования.
В результате исследования, проведенного выше установлено, что расстояние от жилого дома, расположенного на участке № до расположенных на участке № сарая и бани не соответствует минимально установленному п. 4.13 СП 4.13130.2013 противопожарному расстоянию, равному 15 м, что может создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
Устранение противопожарных нарушений возможно путем установления противопожарных расстояний между строениями в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности, но не менее 15 м, также допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участков по взаимному согласию домовладельцев.
Принимая во внимание нарушение ответчиком противопожарных требований, отсутствие согласия иным способом восстановить нарушенное право истца, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного иска, поскольку выявленные нарушения в настоящий момент создают угрозу жизни и здоровью граждан. Соответствующих требований относительно возможности сохранения строения, ответчиком не заявлялось, доказательств, подтверждающих возможность выполнения работ для сохранения постройки, с целью исключения угрозы жизни и здоровью граждан, исключения препятствий к использованию смежного земельного участка истцом, не представлено.
У спорных построек, принадлежащих ответчику, имеют место нарушения требований противопожарных норм по отношению к жилому дому, расположенному на соседнем земельном участке истца, а именно несоответствия требованиям п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Согласно таблице 1, противопожарное расстояние между строениями IV, V степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности С2, C3 должно составлять не менее 15 м.
При этом конкретные противопожарные расстояния, ранее содержащиеся в ст.75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблице 11, были воспроизведены в своде правил СП4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», а затем - в своде правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
Таким образом, законодателем установлено минимальное противопожарное расстояние между постройками, тогда как спорная постройка возведена без соблюдения противопожарных расстояний. При этом, исходя из смысла п.4 ст. 16.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «О техническом регулировании», допускается несоблюдение сводов правил, которые применяются на добровольной основе, только в том случае, если выполнение требований технического регламента подтверждено другим способом. В противном случае требования технического регламента считаются не соблюденными.
Разрыв между постройками ответчика и жилым домом, с учетом степени их огнестойкости и назначения, не гарантирует безопасности от пожара.
При этом доказательств того, что нарушенные ответчиком права истца могут быть восстановлены иным способом, в материалах дела нет, ответчиком не представлено.
Таким образом, при возведении объектов на земельном участке ФИО2 были допущены нарушения требований пожарной безопасности, экспертами в экспертном заключении указаны три возможных способа устранения данных нарушений. Из пояснений сторон в судебном заседании следует, что возможность устранения нарушений по первому варианту отсутствует, так как стороны не смогли прийти к взаимному согласию, в связи с чем возник данный судебный спор.
Поскольку возможность устранения нарушений прав истца технически возможно путем переноса бани и сарая на расстояние не менее 15 м от окон жилого дома, расположенного на участке №, а также на расстояние не менее 3 м от границы участка. Данные операции могут быть выполнены, поскольку баня и сарай являются некапитальными объектами, обладающими следующими признаками: наличие сборно-разборных несущих и ограждающих конструкций, которые технически возможно разобрать на составляющие элементы, переместить и установить на иное место без нанесения несоразмерного ущерба их назначению; отсутствие заглубленных и наличие мелкозаглубленных фундаментов, для устройства которых требуется проведение незначительных земляных и строительно-монтажных работ (баня установлена на шпалы, сарай – на бетонные плиты).
В силу ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом мнения сторон, природно-климатических условий, а также действий, которые надлежит совершить сторонам для устранения выявленных нарушений, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда – в течении шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно абз. 2 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 указанного кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Так судебные расходы, понесенные истцом на проведение судебной экспертизы, подлежат взысканию с ответчика на основании ст. 94, 98 ГПК РФ, поскольку требования о переносе строений, для разрешения которых назначалась судебная строительно-техническая экспертиза, судом подлежат удовлетворению.
Также в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере № рублей, уплаченные при подаче исковое требование неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
решил:
исковые требования ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком - удовлетворить.
Обязать ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации №) в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу за свой счёт произвести перенос хозяйственных строений: сарая и бани, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, участок №, принадлежащем ФИО2 от окон жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, участок №, принадлежащем ФИО1, в соответствие с требованиями СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», а также на расстояние не менее 3 м от границы участка №, принадлежащем ФИО2, в соответствие с требованиями Правил землепользования и застройки Приморского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п.
Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации №) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) в счет возмещения расходов по оплате услуг эксперта №, в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины при подаче иска №.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд <адрес>, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Савелова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ