Решение по делу № 2А-4412/2022 от 21.12.2022 | Советский районный суд г. Омска (Омская область)

Дело № 2а-4412/2022

УИД 55RS0006-01-2022-006044-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 21 декабря 2022 года

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Баловой Т.А., при секретаре судебного заседания Подвигиной К.С., с участием прокурора Шатохиной А.И., административного ответчика ФИО1, его представителя – адвоката Мусаева С.А., действующего на основании ордера, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Омской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 указав, что ФИО1 отбывает наказание по приговору от 24.07.2015 Северо-Кавказского окружного военного суда по ч.2 ст. 208, ч. 2 ст. 209, п. «б» ч. 3 ст. 205, 64, ч. 3 ст. 222, ч. 1 ст. 30-317, ч. 2 ст. 66, ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 53, ч. 3 ст. 69 УК РФ к годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 6 мес. с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

ФИО1 ранее не судим, совершил особо тяжкое преступление, а именно участие в вооруженном формировании, участие в устойчивой вооруженной группе (банде), в совершении организованного террористического акта.

За период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет взыскания, поощрений не имеет, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, на будущее строит положительные планы. Состоит на профилактическом учете.

Учитывая изложенное, руководствуясь ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор на срок 10 лет, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы муниципального образования являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органов ОВД.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против установления административного надзора, считает разрешение данного вопроса преждевременным, поскольку по приговору суда ему также назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы, после отбытия которого вопрос об установлении административного надзора может быть разрешен судом по месту его жительства.

Представитель административного ответчика - адвокат Мусаев С.А. в судебном заседании позицию административного ответчика полностью поддержал. Не оспаривал того обстоятельства, что исходя из совершенного преступления в отношении ФИО1 возможно установление административного надзора, однако данный вопрос подлежит разрешению судом по месту жительства административного ответчика к моменту окончания срока отбытия наказания в виде ограничения свободы. В случае, если суд придет к выводу об удовлетворении заявленных требований, просил назначить минимально возможное количество явок для регистрации, а также учесть то обстоятельство, что Табасаранский район маленький, для обращения за медицинской помощью и для регистрации в ОВД необходим выезд в г. Махачкалу. Поэтому в случае установления ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, просил определить Республику Дагестан.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявление ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Омской области.

Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 102-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из представленных данных, ФИО1 осужден:

24.07.2015 приговором Северо-Кавказского окружного военного суда по ч. 2 ст. 208, ч. 2 ст. 209, п. «б» ч.3 ст. 205, ч.3 ст. 222, ч.1 ст. 30, ст. 317, ч. 2 ст. 66, ч. 1 ст. 222 УК РФ в соответствии с ч. 3 ст. 69 назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год 6 мес. без штрафа, с установлением ограничений: не уходить из дома (квартиры, жилища) ежедневно с 22 до 6 час., не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы, а также возложить обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы, 2 раза в месяц для регистрации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступления, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении него надлежит установить административный надзор.

Из характеристики следует, что ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом. Находясь в ИК-6 характеризовался с отрицательной стороны, находясь в следственном изоляторе №1 УФСИН России по Омской области неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. Профилактических бесед по факту нарушения УПОН не проводилось. Поощрений не имеет, к их получению и условно досрочному освобождению не стремится. Состоит на 5 видах профилактического учета: как организующий и провоцирующий групповые противодействия законным требованиям администрации; изучающий, пропагандирующий, исповедующий либо распространяющий экстремистскую идеологию, снят с профилактического учета 31.10.2019; как склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов; склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка; склонный к совершению суицида и членовредительства, склонный к совершению преступлений террористического характера.

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что ФИО1 имеет 23 взыскания, 22 из которых погашены, поощрений не имеет.

Статьей 4 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ) предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, с учетом личности ФИО1, согласно представленной характеристики по месту отбытия наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить за ФИО1 административный надзор на срок 10 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы муниципального образования Т район, Республики Д, поскольку административный ответчик совершил особо тяжкое преступление, участвуя в террористическом акте, в составе организованной группы, в связи с чем, со стороны органов внутренних дел по месту жительства необходим контроль.

Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.

Суд не может согласиться с доводом представителя административного ответчика о возможности установления запрета выезда, распространяющегося на всю территорию Республики Д. Исходя из характера совершенного преступления, суд полагает необходимым ограничить выезд ФИО1 за пределы Т района, что будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

Довод стороны административного ответчика о преждевременности установления административного надзора также не заслуживает внимания, поскольку исходя из положений Федерального закона № 64-ФЗ и ч. 7 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы. В рассматриваемом случае указанные требования соблюдены.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, года рождения, административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы муниципального образования Т район Республики Д.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Балова Т.А.

Решение в окончательной форме принято 21.12.2022.