дело № 3а-481/2022

УИД 36OS0000-01-2022-000282-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года город Воронеж

Воронежский областной суд в составе:

председательствующего судьи Дёминой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аристовой Л.С.,

с участием представителя заинтересованного лица государственного бюджетного учреждения Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Россошанские коммунальные системы» к департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Россошанские коммунальные системы» (далее по тексту - ООО «Россошанские коммунальные системы», общество) обратилось в Воронежский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости:

1) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использование: для водозаборного сооружения с производственными сооружениями по состоянию на 01 января 2020 года в размере 12 381 120 руб.,

2) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для канализационной насосной станции, по состоянию на 01 января 2020 года в размере 832 416 руб.,

3) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для главной канализационной насосной станции, по состоянию на 01 января 2020 года в размере 747 156 руб.,

4) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного но адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для водозаборного сооружения на 01 января 2020 года в размере 625 704 руб.,

5) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для канализационной насосной станции сооружения, по состоянию на 01 января 2020 года в размере 289 536 руб.,

6) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для канализационной насосной станции по состоянию на 01 января 2020 года в размере 318 420 руб.,

7) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации насосной станции с артезианской скважиной № 9, по состоянию на 01 января 2020 года в размере 409 944 руб.,

8) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации насосной станции с артезианской скважиной № 12, по состоянию на 01 января 2020 года в размере 534 528 руб.,

9) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для производственной базы па 01 января 2020 года в размере 2 508 036 руб.,

10) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для здания установки термической обработки осадка, по состоянию на 01 января 2020 года в размере 383 496 руб.,

11) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для здания фильтров, по состоянию на 01 января 2020 года в размере 733 236 руб.,

12) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для реагентного хозяйства, по состоянию на 01 января 2020 года в размере 277 704 руб.,

13) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования коммунальное обслуживание на 01 января 2020 года в размере 152 424 руб.,

14) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для биологических очистных сооружений № 3, по состоянию на 01 января 2020 года в размере 3 872 436 руб.,

15) с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для резервуара повторного использования на 01 января 2020 года в размере 257 868 руб.

16) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для биологических очистных сооружений № 1, по состоянию на 01 января 2020 года в размере 1 843 356 руб.,

17) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для биологических очистных сооружений № 2, по состоянию на 01 января 2020 года в размере 668 508 руб.

В обосновании заявленных требований указал, что на основании договоров аренды земельного участка №, №, №, № от 15 июля 2019 года, заключенных с администрацией городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области, ООО «Россошанские коммунальные системы» является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №.

На основании договоров аренды земельного участка № от 20 марта 2017 года, заключенных с администрацией городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области, ООО «Россошанские коммунальные системы» является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №.

На основании договоров аренды земельного участка № №, № № № №, № № от 15 июля 2019 года, заключенных с администрацией городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области, ООО «Россошанские коммунальные системы» является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №.

Спорные земельные участки вошли в перечень объектов, подлежащих оценке на 01 января 2020 года, дату проведения государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, результаты которой утверждены приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 06 ноября 2020 года № 2562 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков категорий земель населенных пунктов, земель водного фонда и земель лесного фонда, расположенных на территории Воронежской области».

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости следует, что стоимость установлена по состоянию на 01 января 2020 года:

1) с кадастровым номером № в размере 95968511 руб. 55 коп.,

2) с кадастровым номером № в размере 3559846 руб. 16 коп.,

3) с кадастровым номером № в размере 3195229 руб. 81 коп.,

4) с кадастровым номером № в размере 2675837 руб. 54 коп.,

5) с кадастровым номером № в размере 1238207 руб. 36 коп.,

6) с кадастровым номером № в размере 1361730 руб. 45 коп.,

7) с кадастровым номером № в размере 1753134 руб. 94 коп.,

8) с кадастровым номером № в размере 2285921 руб. 28 коп.,

9) с кадастровым номером № в размере 15995143 руб. 73 коп.,

10) с кадастровым номером № в размере 1554293 руб. 86 коп.,

11) с кадастровым номером № в размере 2971776 руб. 01 коп.,

12) с кадастровым номером № в размере 1125523 руб. 14 коп.,

13) с кадастровым номером № в размере 651844 руб. 74 коп.,

14) с кадастровым номером № в размере 18412 381 руб. 56 коп.,

15) с кадастровым номером № в размере 1045128 руб. 63 коп.,

16) с кадастровым номером № в размере 7883154 руб. 31 коп.,

17) с кадастровым номером № в размере 2858889 руб. 83 коп.

Вместе с тем согласно отчету об оценке ООО Оценка Черноземья» № 80/22-2 от 30 марта 2022 года рыночная стоимость указанных земельных участков по состоянию на 01 января 2020 года определена в указанных выше размерах.

Таким образом, установленная приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области кадастровая стоимость объектов недвижимости значительно превышает их рыночную стоимость, что нарушает права административного истца, вынужденного уплачивать арендные платежи в завышенном размере.

В связи с изложенным, ООО «Россошанские коммунальные системы» просит изменить в отношении спорных земельных участков кадастровую стоимость, установив ее равную рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размерах, определенных в отчете об оценке № 80/22-2 от 30 марта 2022 года.

Определением судьи Воронежского областного суда от 23 мая 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены государственное бюджетное учреждение Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.

Определением Воронежского областного суда от 08 июня 2022 года по административному делу была назначена судебная экспертиза на предмет соответствия представленного отчета оценщика требованиям законодательства об оценочной деятельности и определения рыночной стоимости объектов оценки, производство по административному делу приостановлено (т. 3 л.д. 9-15).

Определением Воронежского областного суда от 26 октября 2022 года, занесенным в протокол судебного заседания, производство по делу возобновлено в связи с поступлением в адрес суда заключения эксперта № 4208/6-4 от 13 сентября 2022 года.

Административный истец ООО «Россошанские коммунальные системы» и его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом и в установленном порядке, о причинах неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.

Представитель административного ответчика департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и в установленном порядке, в том числе посредством размещения информации на сайте суда в сети «Интернет», о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался; возражений по существу заявленных требований, заключения судебной экспертизы, доказательств наличия иной величины рыночной стоимости объектов недвижимости не представлено, ходатайств о назначении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено (т. 3 л.д. 114 оборот).

В судебном заседании представитель заинтересованного лица государственного бюджетного учреждения Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области» по доверенности ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных требований в части установления кадастровой стоимости спорных земельных участков, в размере рыночной стоимости, определенной в заключение судебной экспертизы № 4208/6-4 от 13 сентября 2022 года.

Представитель заинтересованного лица Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице его филиала по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в установленном порядке, в том числе посредством размещения информации на сайте суда в сети «Интернет», о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался (т. 3 л.д. 114).

Представитель заинтересованного лица администрации городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в установленном порядке, в том числе посредством размещения информации на сайте суда в сети «Интернет», о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался (т. 3 л.д. 115 оборот).

Учитывая изложенное, суд в силу части 2 статьи 150 и части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав объяснения представителя заинтересованного лица государственного бюджетного учреждения Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области» по доверенности ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В силу пункта 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно статье 1 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Закон № 237-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации.

Частью 7 статьи 22 Закона № 237-ФЗ закреплено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает установление кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, если такая определена, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с заявлением, административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов административного дела, ООО «Россошанские коммунальные системы» является арендатором следующих земельных участков:

1) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использование: для водозаборного сооружения с производственными сооружениями, что подтверждается договором аренды земельного участка № от 20 марта 2017 года (т. 1 л.д. 97-100).

2) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для канализационной насосной станции, что подтверждается договором аренды земельного участка № от 20 марта 2017 года (т. 1 л.д. 28-31),

3) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для главной канализационной насосной станции, что подтверждается договором аренды земельного участка № от 20 марта 2017 года (т. 1 л.д. 33-36),

4) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного но адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для водозаборного сооружения, что подтверждается договором аренды земельного участка № от 20 марта 2017 года (т. 1 л.д. 38-42),

5) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для канализационной насосной станции сооружения, что подтверждается договором аренды земельного участка № от 20 марта 2017 года (т. 1 л.д. 43-46),

6) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для канализационной насосной станции, что подтверждается договором аренды земельного участка № от 20 марта 2017 года (т. 1 л.д. 48-51),

7) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Россошанский муниципальный район, <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации насосной станции с артезианской скважиной № 9, что подтверждается договором аренды земельного участка № от 20 марта 2017 года (т. 1 л.д. 53-56),

8) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации насосной станции с артезианской скважиной № 12, что подтверждается договором аренды земельного участка № от 20 марта 2017 года (т. 1 л.д. 58-61),

9) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для производственной базы, что подтверждается договором аренды земельного участка № от 20 марта 2017 года (т. 1 л.д. 63-66),

10) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для здания установки термической обработки осадка, что подтверждается договором аренды земельного участка № от 15 июля 2019 года (т. 1 л.д. 68-74),

11) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для здания фильтров, что подтверждается договором аренды земельного участка № от 15 июля 2019 года (т. 1 л.д. 75-82),

12) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для реагентного хозяйства, что подтверждается договором аренды земельного участка № от 15 июля 2019 года (т. 1 л.д. 83-89),

13) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> н, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования коммунальное обслуживание, что подтверждается договором аренды земельного участка № от 15 июля 2019 года (т. 1 л.д. 90-96),

14) с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для биологических очистных сооружений № 3, что подтверждается договором аренды земельного участка № от 15 июля 2019 года (т. 1 л.д. 21-27),

15) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для резервуара повторного использования, что подтверждается договором аренды земельного участка № от 15 июля 2019 года (т. 1 л.д. 102-108),

16) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для биологических очистных сооружений № 1, что подтверждается договором аренды земельного участка № от 15 июля 2019 года (т. 1 л.д. 109-116),

17) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для биологических очистных сооружений № 2, что подтверждается договором аренды земельного участка № от 15 июля 2019 года (т. 1 л.д. 117-123).

Из представленных договоров аренды следует, что ООО «Россошанские коммунальные системы» уплачивает арендные платежи, исходя из кадастровой стоимости спорных земельных участков.

С учетом разъяснений, указанных в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», поскольку ООО «Россошанские коммунальные системы» уплачивает арендные платежи, исходя из кадастровой стоимости спорных земельных участков, суд приходит к выводу о том, что результаты кадастровой стоимости спорных объектов затрагивают права и обязанности общества, в связи с чем административный истец имеет основания для обращения за судебной защитой.

Постановлением правительства Воронежской области от 22 октября 2020 года № 996 «О внесении изменений в отдельные постановления правительства Воронежской области» в положение о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденное постановлением правительства Воронежской области от 08 мая 2009 года № 365 «Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области», внесены изменения, согласно которым с 26 октября 2020 года департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области является исполнительным органом государственной власти в сфере имущественных и земельных отношений, уполномоченным осуществлять государственное управление в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Воронежской области в пределах своей компетенции, и проведения государственной кадастровой оценки.

Кроме того, на департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области возложена функция по принятию решения о проведении государственной кадастровой оценки и утверждению результатов определения кадастровой стоимости в соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ (пункт 3.1.34 Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области).

Результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Воронежской области были утверждены приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 06 ноября 2020 года № 2562 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков категорий земель населенных пунктов, земель водного фонда и земель лесного фонда, расположенных на территории Воронежской области».

Приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 18 октября 2022 года № 2631 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости одновременно в отношении всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков на территории Воронежской области» утверждены результаты определения кадастровой стоимости одновременно в отношении всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков на территории Воронежской области по состоянию на 01 января 2022 года и приказ департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 06 ноября 2020 года № 2562 признан утратившим силу с 01 января 2023 года.

Таким образом, сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по 31 декабря 2022 года.

Кадастровая стоимость земельных участков установлена по состоянию на 01 января 2020 года, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости:

1) с кадастровым номером № в размере 95968511 руб. 55 коп. (т. 1 л.д. 137),

2) с кадастровым номером № в размере 3559846 руб. 16 коп. (т. 1 л.д. 125),

3) с кадастровым номером № в размере 3195229 руб. 81 коп. (т. 1 л.д. 126),

4) с кадастровым номером № в размере 2675837 руб. 54 коп. (т. 1 л.д. 127),

5) с кадастровым номером № в размере 1238207 руб. 36 коп. (т. 1 л.д. 128),

6) с кадастровым номером № в размере 1361730 руб. 45 коп. (т. 1 л.д. 129),

7) с кадастровым номером № в размере 1753134 руб. 94 коп. (т. 1 л.д. 130),

8) с кадастровым номером № в размере 2285921 руб. 28 коп. (т. 1 л.д. 131),

9) с кадастровым номером № в размере 15995143 руб. 73 коп. (т. 1 л.д. 132),

10) с кадастровым номером № в размере 1554293 руб. 86 коп. (т. 1 л.д. 133,

11) с кадастровым номером № в размере 2971776 руб. 01 коп. (т. 1 л.д. 134),

12) с кадастровым номером № в размере 1125523 руб. 14 коп. (т. 1 л.д. 135),

13) с кадастровым номером № в размере 651844 руб. 74 коп. (т. 1 л.д. 136),

14)с кадастровым номером № в размере 18412 381 руб. 56 коп. (т. 1 л.д. 124),

15) с кадастровым номером № в размере 1045128 руб. 63 коп. (т. 1 л.д. 138),

16) с кадастровым номером № в размере 7883154 руб. 31 коп. (т. 1 л.д. 139),

17) с кадастровым номером № в размере 2858889 руб. 83 коп. (т. 1 л.д. 140).

Обязанность по доказыванию размера действительной рыночной стоимости спорных объектов недвижимости возложена законом на административного истца (часть 5 статьи 247, пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, пункт 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28).

С учетом положений статьи 59 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки одним из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Закона об оценочной деятельности и Федеральных стандартов оценки.

Согласно статье 11 Закона об оценочной деятельности итоговым документом, который составляется по результатам определения стоимости объекта оценки, является отчет об оценке объекта оценки. Отчет об оценке объекта оценки должен содержать точное описание объекта оценки; стандарты оценки для определения стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата.

Оспаривая кадастровую стоимость земельных участков, административный истец в обоснование своих требований представил в суд отчет об оценке ООО «Оценка Черноземья» № 80/22-2 от 30 марта 2022 года, которым рыночная стоимость земельных участков определена по состоянию на 01 января 2020 года:

1) с кадастровым номером № в размере 12 381 120 руб.,

2) с кадастровым номером № в размере 832 416 руб.,

3) с кадастровым номером № в размере 747 156 руб.,

4) с кадастровым номером № в размере 625 704 руб.,

5) с кадастровым номером № в размере 289 536 руб.,

6) с кадастровым номером № в размере 318 420 руб.,

7) с кадастровым номером № в размере 409 944 руб.,

8) с кадастровым номером № в размере 534 528 руб.,

9) с кадастровым номером № в размере 2 508 036 руб.,

10) с кадастровым номером № в размере 383 496 руб.,

11) с кадастровым номером № в размере 733 236 руб.,

12) с кадастровым номером № в размере 277 704 руб.,

13) с кадастровым номером № в размере 152 424 руб.,

14) с кадастровым номером № в размере 3 872 436 руб.,

15) с кадастровым номером № в размере 257 868 руб.,

16) с кадастровым номером № в размере 1 843 356 руб.,

17) с кадастровым номером № в размере 668 508 руб.

В силу статьи 12 Закона об оценочной деятельности в Российской Федерации итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В связи с наличием возражений заинтересованного лица ГБУ Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области» против принятия в качестве допустимого доказательства отчета ООО «Оценка Черноземья» № 80/22-2 от 30 марта 2022 года по причине наличия существенной разницы между определенной оценщиком рыночной стоимостью и кадастровой стоимостью объектов оценки, судом была назначена судебная экспертиза, в которой эксперту предложено ответить на вопросы: соответствует ли отчет об оценке требованиям действующего законодательства в области оценочной деятельности, и если не соответствует определить рыночную стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2020 года.

Заключением судебной экспертизы № 4208/6-4 от 13 сентября 2022 года (т. 3 л.д. 30-68), выполненной экспертом Федерального бюджетного учреждения Воронежский региональный центр судебной экспертизы Минюста России ФИО3, установлено наличие нарушений требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки при составлении оценщиком ООО «Оценка Черноземья» № 80/22-2 от 30 марта 2022 года, которые существенно повлияли на определение итоговой величины рыночной стоимости земельных участков.

Одновременно экспертом определена рыночная стоимость спорных земельных участков по состоянию на 01 января 2020 года в следующих размерах:

1) с кадастровым номером № в размере 14 315670 руб.,

2) с кадастровым номером № в размере 832416 руб.,

3) с кадастровым номером № в размере 747 156 руб.,

4) с кадастровым номером № в размере 625 704 руб.

5) с кадастровым номером № в размере 303 680 руб.,

6) с кадастровым номером № в размере 333 975 руб.,

7) с кадастровым номером № в размере 409 944 руб.,

8) с кадастровым номером № в размере 534 528 руб.,

9) с кадастровым номером № в размере 2 630 555 руб.,

10) с кадастровым номером № в размере 383 496 руб.,

11) с кадастровым номером № в размере 733 236 руб.,

12) с кадастровым номером № в размере 277 704 руб.,

13) с кадастровым номером № в размере 152424 руб.,

14) с кадастровым номером № в размере 3 872 436 руб.,

15) с кадастровым номером № в размере 257 868 руб.,

16) с кадастровым номером № в размере 1 843 356 руб.,

17) с кадастровым номером № в размере 668 508 руб.

В силу статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» в заключении эксперта или комиссии экспертов должны быть отражены содержание и результаты исследований с указанием примененных методов, оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта или комиссии экспертов, прилагаются к заключению и служат его составной частью.

Таким образом, заключение эксперта, содержащее вывод о рыночной стоимости объекта оценки, должно быть выполнено с соблюдением требований Закона об оценочной деятельности и обязательных для применения федеральных стандартов оценки, а также других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности.

Представитель заинтересованного лица ГБУ Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области» с выводами судебного эксперта не согласился, представив свои замечания относительно экспертного исследования, заявив ходатайство о проведении по делу повторной судебной экспертизы.

Судом ходатайство заинтересованного лица о назначении по административному делу повторной судебной экспертизы оставлено без удовлетворения по следующим основаниям.

Оценивая экспертное заключение № 4208/6-4 от 13 сентября 2022 года ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы Минюста России, суд приходит к выводу, что выводы судебной экспертизы мотивированы, научно обоснованы, исследования проведены всесторонне и в полном объеме на строго научной и практической основе, составленное экспертом заключение соответствует требованиями статьи 82 КАС РФ, эксперт провел анализ рынка недвижимости, к которому относятся оцениваемые объекты, и по результатам анализа определил ценообразующие факторы, используемые при определении их рыночной стоимости; им проведен подбор объектов-аналогов сопоставимых с объектами оценки по основным ценообразующим факторам, и выполнены необходимые корректировки цен предложений; содержащиеся в заключении сведения дают надлежащее представление о местоположении объектов-аналогов и иных их характеристик, учтенных экспертом при расчете итоговой величины рыночной стоимости спорных объектов недвижимости; экспертом обосновано применение сравнительного подхода для определения рыночной стоимости земельных участков, от применения иных оценочных подходов эксперт отказался, поиск информации производился в сети Интернет на сайтах объявлений, скриншоты которых отражены в заключении, что свидетельствует о возможности проверки данных сведений; в заключении присутствуют ссылки на источники используемой информации и копии материалов и распечаток, что позволяет проверить используемые сведения, и приведены не только расчеты, но и пояснения к ним, обеспечивающие проверяемость выводов и результатов, полученных экспертом.

В результате анализа характеристик сравнительным подходом выбраны аналоги с наиболее подходящими своим функциональным, физическим и экономическим характеристикам с объектами исследования, имеющие схожее местоположение, площадь и назначение, сравниваемым объектам-аналогам на основании всех характеристик и произвел необходимые корректировки стоимости каждого объекта-аналога, составил таблицу корректировок и привел подробное обоснование поправок и расчет их значений.

Кроме того, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» судебная экспертиза - предусмотренное законодательством Российской Федерации о судопроизводстве процессуальное действие, включающее в себя проведение исследований и дачу заключения экспертом по вопросам, требующим специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла; заключение эксперта - письменный документ, отражающий ход и результаты исследований, проведенных экспертом.

Заключение эксперта отвечает требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», в силу которого эксперт дает заключение, основываясь на результатах проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями (статья 7), проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме и дает заключение, основанное на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных (статья 8).

В соответствии со статьей 25 данного Федерального закона в заключении эксперта отражены содержание и результаты исследований с указанием примененных методов, оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. К нему приложены материалы, иллюстрирующие заключение эксперта.

В отличие от оценщика, заключение которого отражается в отчете об оценке, эксперт делает свои выводы, будучи предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В этой связи доводы заинтересованного лица о несоответствии заключения эксперта отдельным положениям федеральных стандартов оценки не могут служить основанием для проведения по делу повторной экспертизы.

В рамках судебной экспертизы исследования проводились в соответствии с положениями Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и Методических рекомендаций по производству судебных экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях системы министерства юстиции Российской Федерации (Приказ Минюста РФ от 20 декабря 2002 года № 346).

Оснований не доверять представленному заключению экспертизы у суда не имеется, поскольку оно является допустимым по делу доказательством.

Само по себе указание заинтересованного лица ГБУ Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области» на несоответствие заключения эксперта законодательству об оценочной деятельности не является основанием для вывода, что рыночная стоимость спорных земельных участков определена неверно.

Кадастровая стоимость представляет собой наиболее вероятную цену объекта недвижимости, по которой он может быть приобретен исходя из возможности продолжения фактического вида его использования независимо от ограничений на распоряжение этим объектом. При использовании для определения кадастровой стоимости наблюдаемых на рынке цен такие цены не корректируются на затраты, связанные с особенностями проведения сделки.

Стоимость представляет собой меру ценности объекта для участников рынка или конкретных лиц, выраженную в виде денежной суммы, определенную на конкретную дату в соответствии с конкретным видом стоимости, установленным федеральными стандартами оценки. Результат оценки (итоговая стоимость объекта оценки) представляет собой стоимость объекта, определенную на основе профессионального суждения оценщика для конкретной цели оценки с учетом допущений и ограничений оценки. Результат оценки выражается в рублях или иной валюте в соответствии с заданием на оценку с указанием эквивалента в рублях. Результат оценки может быть представлен в виде числа и (или) интервала значений, являться результатом математического округления. Рыночная стоимость объекта оценки - наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме (пункты 6, 13, 14 Приказа Минэкономразвития России от 14 апреля 2022 года № 200 «Об утверждении федеральных стандартов оценки и о внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России о федеральных стандартах оценки»).

При этом рыночная стоимость, в силу прямого указания цитируемого закона, может быть установлена в результате оценочной деятельности, то есть профессиональной деятельности субъектов оценочной деятельности, направленной на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости.

Из приведенных выше определений кадастровой и рыночной стоимостей следует, что при определении стоимости объекта недвижимости методом массовой оценки все его индивидуальные характеристики не учитываются, а сама стоимость определяется исходя из построенной на основании полученной информации о рынке объекта оценки и ценообразующих факторов модели оценки, тогда как определение рыночной стоимости объекта оценки, напротив, всегда учитывает все индивидуальные характеристики конкретного объекта.

При этом кадастровая и рыночная стоимости объектов взаимосвязаны, поскольку основой их расчета является рыночная информация об объектах недвижимости и кадастровая стоимость по существу отличается от рыночной методом ее определения (массовым характером).

Определяя рыночную стоимость объекта оценки, эксперт может более тщательно выделить все ценообразующие признаки объекта оценки, правильно определить все влияющие на итоговое расчетное значение параметры.

Следовательно, по своей сути определение рыночной стоимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости является уточнением результата, полученного при кадастровой оценке методом массовой оценки без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости, и на достоверность его кадастровой стоимости не влияет.

Определяя рыночную стоимость объекта оценки, эксперт может более тщательно выделить все ценообразующие признаки объекта оценки, правильно определить все влияющие на итоговое расчетное значение параметры.

Следовательно, по своей сути определение рыночной стоимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости является уточнением результата, полученного при кадастровой оценке методом массовой оценки без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости, и на достоверность его кадастровой стоимости не влияет.

Указание заинтересованного лица ГБУ Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области» на то, что использованные оценщиком объекты-аналоги не схожи с объектами исследования, отсутствуют применение необходимых корректировок, применены неверные корректировки, суд оценивает критически.

Судом проанализирован выбор экспертом объектов-аналогов, которые являются схожими с объектами оценки по своим экономическим характеристикам, все примененные корректировки, введены и обоснованы на стр. 41-42 экспертного заключения, в том числе на факт сделки, в связи с тем, что информация о заключенных договорах продажи недвижимости фактически недоступна, и в качестве цены-аналогов используются цены-предложения на продажу сопоставимых объектов, данная корректировка отражает возможное понижение цены-предложения, принятой в расчетах в процессе переговоров о продаже недвижимости между собственником и покупателем. Корректировка на торг для объектов сравнения, предлагаемых к продаже на момент проведения экспертизы, была принята в соответствии со «Справочником оценщика недвижимости - 2018. Земельные участки. Под ред. ФИО4» - 11,9 %. Экспертом введена корректировка на местоположение объекта в пределах области из того же справочника - 0,81 %, 0,72 %, применена корректировка на площадь объекта. Для исследуемых объектов, расположенных в удалении от автодорог, относительно объекта-аналога, расположенного на первой линии автодороги, применялась корректировка в размере 0,8 (1/1,25).

Довод заинтересованного лица о том, что экспертом при применении корректировки на площадь не было учтено отличие площади объекта-аналога № 3 (2200 кв.м) от площади объекта-оценки (64485 кв.м) суд полагает несостоятельным.

Как следует из заключения эксперта ФИО3 и её письменных пояснений, экспертом применена соответственная корректировка на площадь, следовательно, отличие в площадях между исследуемыми объектами и объектом-аналогом было учтено экспертом при проведении исследования. Экспертам в «Справочнике оценщика недвижимости под ред. ФИО4» рекомендуют использовать в крайних случаях объекты-аналоги с резко отличающимися площадями, но запрета не содержит. При выборе объекта-аналога меньшей по сравнению с объектом-исследования площадью эксперт исходил из того, что на рынке не обнаружено достаточного количества аналогичных объектов, сопоставимых по площади с объектом исследования.

Доводы заинтересованного лица о неприменении корректировки на расположение относительно автодороги со ссылкой на сведения публичной кадастровой карты, суд также признаёт несостоятельными.

В соответствии с частью 1 пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» публичные кадастровые карты - это кадастровые карты, предназначенные для использования неограниченным кругом лиц.

На публичных кадастровых картах также воспроизводятся дополнительные сведения, представленные в орган регистрации прав федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Состав, перечень таких сведений, порядок и способы их представления в орган регистрации прав определяются Правительством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 12 Федерального закона № 218-ФЗ).

Таким образом, данные публичной кадастровой карты Росреестра подлежат изменениям. Идентификация объектов-аналогов посредством публичной кадастровой карты Росреестра при определении рыночной стоимости на ретроспективную дату не может служить достоверным доказательством характеристик объекта, существующих в прошлом.

В объявлении объекта-аналога № 2 указаны все необходимые данные для определения рыночной стоимости, а отсутствие в нем сведений о расположении относительно автодороги не является основанием для неприменения данного объекта в качестве объекта-аналога.

В своих письменных пояснениях экспертом ФИО8 указано на то, что в заключение на стр. 45 ошибочно указано, что сведений о расположении относительно автодороги объекта-аналога № 1 нет. Однако данное обстоятельство не повлияло на итоговый результат, поскольку такая корректировка в любом случае не могла применяться, поскольку не установлено точного места расположения исследуемого объекта с кадастровым номером №.

На стр. 25-26 заключения экспертом приведен подбор аналогов, исследованы все сопоставимые предложения к продаже земельных участков. После введения корректировок в стоимости объектов - аналогов по характеристикам, отличным от данных объекта оценки, которые не должны быть отличны от среднего значения более чем на 30 %, экспертом в итоговом расчете оставлены объекты-аналоги, которые отвечают заданным параметрам.

В существующих и утвержденных Научно-методическим советом ФБУ ВРЦСЭ и Минюста России методических рекомендациях «Решение экспертных вопросов, связанных с определением рыночной стоимости строительных объектов и земельных участков, функционально связанных с ними» ФБУ РФЦСЭ, Москва 2016, отсутствует указание на отражение в заключении эксперта всех объектов-аналогов, предложенных на продажу, которые имеются в исследуемый период времени. Определена задача эксперта по подбору аналогов, а именно выбора трёх аналогов и более, максимально сопоставимых с исследуемым объектом, и максимальное приведение ценообразующих характеристик к характеристикам исследуемого объекта.

На стр. 43-45 экспертного заключения имеются ссылки на источники информации, точные адреса и контактная информация, индивидуальные номера, которые присвоены данным объявлениям. Таким образом, экспертом подобраны сопоставимые с объектами исследования объекты-аналоги, в объявлении приведены все необходимые сведения, которые влияют на определение итоговой величины рыночной стоимости земельных участков.

Исследовав экспертное заключение с учетом письменных пояснений судебного эксперта, суд приходит к выводу, что все выбранные объекты-аналоги по типу объекта сопоставимы с объектом исследования, в связи с чем у суда не имеется оснований не согласится с выводом судебного эксперта без опровержения его позиции соответствующими доказательствами.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что производство судебной экспертизы осуществляется с учетом положений процессуального законодательства. Заключение эксперта и отчет об оценки являются разными итоговыми документами. Требования к заключению эксперта закреплены в статье 82 КАС РФ, на основании проведенных исследований и с учетом их результатов эксперт (комиссия экспертов) дает заключение в письменной форме и подписывает его, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В заключение эксперта ответы на поставленные вопросы даны развернуто, выводы вытекают из проведенного исследования, отсутствуют противоречия, исследование выполнено в соответствии с утвержденными методическими рекомендациями по решению стоимостных задач по определению рыночной стоимости объектов исследования в соответствии с действующим законодательством, регламентирующим судебно-экспертную деятельность в Российской Федерации.

В силу положений, закрепленных в части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом изложенного суд считает возможным принять заключение судебного эксперта № 4208/6-4 от 13 сентября 2022 года в качестве надлежащего доказательства определения действительной рыночной стоимости спорных земельных участков.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что экспертное заключение является недостоверным, содержит ничем необоснованные научные выводы и математические и методологические ошибки, сторонами по делу не представлено.

Выводы судебного эксперта не опорочены и не опровергнуты, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих соответствие кадастровой стоимости земельных участков, указанной в выписках из Единого государственного реестра недвижимости, рыночной стоимости данного объекта недвижимости, не представлено.

На основании изложенного суд считает возможным установить кадастровую стоимость спорных земельных участков в размерах их рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года (на дату, по состоянию на которую была установлена их кадастровая стоимость), определенной заключением судебного эксперта № 4208/6-4 от 13 сентября 2022 года.

В силу статьи 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:

1) недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

2) установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 25 постановления Пленума от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления является дата обращения в Комиссию, датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию.

В соответствии с положениями части 1 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Поскольку административное исковое заявление поступило в Воронежский областной суд 06 мая 2022 года, то указанную дату следует считать датой обращения с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанного выше объекта недвижимости.

Сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах административные исковые требования ООО «Россошанские коммунальные системы» об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 249 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Россошанские коммунальные системы» об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использование: для водозаборного сооружения с производственными сооружениями, по состоянию на 01 января 2020 года в размере 14315670 (четырнадцать миллионов триста пятнадцать тысяч шестьсот семьдесят) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для канализационной насосной станции, по состоянию на 01 января 2020 года в размере 832416 (восемьсот тридцать две тысячи четыреста шестнадцать) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для главной канализационной насосной станции, по состоянию на 01 января 2020 года в размере 747156 (семьсот сорок семь тысяч сто пятьдесят шесть) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного но адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для водозаборного сооружения, по состоянию на 01 января 2020 года в размере 625704 (шестьсот двадцать пять тысяч семьсот четыре) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Россошанский муниципальный район, <адрес>, пер. Обозный, 6к, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для канализационной насосной станции, по состоянию на 01 января 2020 года в размере 303680 (триста три тысячи шестьсот восемьдесят) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для канализационной насосной станции, по состоянию на 01 января 2020 года в размере 333975 (триста тридцать три тысячи девятьсот семьдесят пять) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации насосной станции с артезианской скважиной № 9, по состоянию на 01 января 2020 года в размере 409944 (четыреста девять тысяч девятьсот сорок четыре) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации насосной станции с артезианской скважиной № 12, по состоянию на 01 января 2020 года в размере 534528 (пятьсот тридцать четыре тысячи пятьсот двадцать восемь) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для производственной базы, по состоянию на 01 января 2020 года в размере 2630555 (два миллиона шестьсот тридцать тысяч пятьсот пятьдесят пять) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для здания установки термической обработки осадка, по состоянию на 01 января 2020 года в размере 383496 (триста восемьдесят три тысячи четыреста девяносто шесть) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для здания фильтров, по состоянию на 01 января 2020 года в размере 733236 (семьсот тридцать три тысячи двести тридцать шесть) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для реагентного хозяйства, по состоянию на 01 января 2020 года в размере 277704 (двести семьдесят четыре тысячи семьсот четыре) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования коммунальное обслуживание, по состоянию на 01 января 2020 года в размере 152424 (сто пятьдесят две тысячи четыреста сорок два) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для биологических очистных сооружений № 3, по состоянию на 01 января 2020 года в размере 3872436 (три миллиона восемьсот семьдесят две тысячи четыреста тридцать шесть) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для резервуара повторного использования, по состоянию на 01 января 2020 года в размере 257868 (двести пятьдесят семь тысяч восемьсот шестьдесят восемь) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для биологических очистных сооружений № 1, по состоянию на 01 января 2020 года в размере 1843356 (один миллион восемьсот сорок три тысячи триста пятьдесят шесть) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для биологических очистных сооружений № 2, по состоянию на 01 января 2020 года в размере 668508 (шестьсот шестьдесят восемь тысяч пятьсот восемь) руб.

Датой подачи заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка считать 06 мая 2022 года.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Дёмина

Решение в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2022 года.