Решение по делу № 2-110/2023 от 06.04.2023 - о признании недействительным решения общего собрания членов ТСН «Бристоль» от 28.05.2022 в части вопроса № 8 повестки собрания, о признании записи недействительной, взыскании компенсации морального вреда.

Мотивированное решение суда изготовлено 06 апреля 2023 года.

66RS0020-01-2022-002325-16

Дело № 2-110/2023

РЕШЕНИЕ копия

Именем Российской Федерации

30 марта 2023 года пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Соловьевой Т.А., с участием представителя ситца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика-ФИО4, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ланских В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости «Бристоль» о признании недействительным решения общего собрания членов ТСН «Бристоль» от 28.05.2022 в части вопроса № 8 повестки собрания, о признании записи недействительной, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит признать недействительным решение собрания членов ТСН «Бристоль» от 28.05.2022 в части по вопросу № 8 повестки собрания: установить плату за ремонт подъездной дороги ТСН «Бристоль»-КП «Скандинавия» (протяженность L=820 метров асфальтовое покрытие) лицам, ведущим хозяйство в индивидуальном порядке без участия в Товариществе, в размере 30 000 руб., срок внесения платы - до 30.06.2022, признать запись в Протоколе Вопрос повестки дня № 8 от 28 мая 2022, ТСН «Бристоль» - ФИО1 (не член ТСН)-недействительной, взыскать в пользу ФИО1 с ТСН «Бристоль» возмещение морального вреда в размере 1 рубль.

В обосновании исковых требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного в ДНТ «Бристоль». Собранием членов ТСН «Бристоль» от 28.05.2022 принято положительное решение по вопросу № 8 повестки собрания: «установить плату за ремонт подъездной дороги ТСН «Бристоль»-КП «Скандинавия» (протяженность L=820 метров асфальтовое покрытие) лицам, ведущим хозяйство в индивидуальном порядке без участия в Товариществе, в размере 30 000 руб., срок внесения платы - до 30.06.2022. На основании указанного решения ответчик предъявляет требования о внесении платы и производит начисление пеней. Полагает, что поскольку истец указана в протоколе очного голосования по вопросу № 8 в качестве лица, для которого решение по данному вопросу влечет юридические последствия, поэтому она вправе обжаловать указанное решение. С принятым решением ответчика не согласна, указывает, что ТСН «Бристоль» не является собственником земельного участка, на котором по решению собрания членов ТСН от 28.05.2022 уложено асфальтобетонное покрытие, указанной дорогой пользуются еще 10 поселков, полагает, что бремя содержания дороги в силу ст. 210 ГК РФ несет Белоярский городской округ, являющийся собственником, финансирование осуществляется из средств федерального бюджета.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности б/н от 21.04.2022 (л.д.25) исковые требования согласно доводов, подробно изложенных в исковом заявлении, а также в письменных пояснениях и дополнениях (л.д.26-27, л.д. 135-137, л.д.139-141), ходатайстве об увеличении исковых требований (л.д.213-214) поддержал, настаивал на удовлетворении иска, дополнительно пояснил, что при подготовке к проведению общего собрания членов ТСН «Бристоль» от 28.05.2022 нарушены п.1 ч.1 ст. 181.4 ГК РФ и ч. 17 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ, а именно в том, что решением общего собрания об утверждении финансово-экономического обоснования не проводилось при этом ТСН утверждена приходно-расходная смета товарищества на 2022 год, которая не содержит сведения о поступлении денежных средств в размере 30 000 руб. с каждого члена товарищества, необходимых для ремонта подъездной дороги, кроме этого представители принимали участие в голосовании на общем собрании членом ТСН на основании доверенностей, не удостоверенных надлежащим образом, что не обеспечило, по мнению представителя истца, кворум, необходимый для принятия решения. Также представитель истца указывает на допущение со стороны ответчика нарушения ч.6 ст.5 и ч.25 ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ и ч.2 ст.9 Федерального закона № 152-ФЗ, так как в протокол собрания вопрос повестки дня № 8 от 28.05.2022 включены персональные данные ФИО1 когда как она вправе принимать участие в голосовании исключительно по вопросам, указанным в пунктах 4-6.1, 21,22,24 и 26 части 1 Федерального закона № 217-ФЗ в связи с чем, вопрос № 8, принятый на общем собрании членов ТСН «Бристоль» не является вопросом, предусмотренным п. 21 и п. 22 ч.1 и ч.27 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ, исполнение решения общего собрания по которым является обязательным в силу ч. 27 ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ для лиц, не являющихся членами товарищества, так как принятое решение не является решением об утверждении размера платы, предусмотренной ч.3 ст.5 Федерального закона № 217-ФЗ. Указывает, что подъездная дорога, на строительство которой полагаются членские взносы в размере 30 000 руб. не является имуществом, расположенным на территории коттеджного поселка «Бристоль», ФИО3 так как не является членом ТСН Бристоль не обязана вносить членские и целевые взносы, содержать имущество за пределами территории ТСН не являющееся для нее общим на праве общей долевой собственности. Размер членского взноса, по мнению представителя истца, установлен ответчиком произвольно без какого-либо финансового обоснования, решение принято в отсутствии необходимого кворума и принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания в связи с чем, решение общего собрания членов является ничтожным.

Представитель ответчика ТСН «Бристоль» - ФИО4, действующая на основании доверенности от 25.03.2022 (л.д.75) с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы письменных возражений (л.д.73-74), письменных пояснений (л.д.188), дополнительно пояснила, что на территории коттеджного поселка создано ТСН «Бристоль» как организация, которая управляет данной территорией для нужд собственников земельных участков входящих в территорию поселка, истец членом ТСН не является. 28.05.2022 ТСН «Бристоль» в соответствии с положением Устава и Федерального закона № 217-ФЗ провело внеочередное общее собрание членов ТСН и лиц, не являющимися членами ТСН «Бристоль». На дату проведения общего собрания в реестре собственников земельных участков ТСН было 59 собственников, из которых 54-члены ТСН, 5-лица, ведущие хозяйство индивидуально. На общем собрании присутствовало 45 собственников, из которых 44 члена ТСН «Бристоль» и 1-лицо, ведущее хозяйство индивидуально, что составило 76,27% от общего числа всех собственников участков и 81, 48% от числа членов ТСН в связи с чем, кворум для проведения общего собрания имелся. Кроме этого в протоколе общего собрания были отражены правила голосования по каждому вопросу повестки собрания, в том числе и по спорному решению по вопросу № 8: решение должно было быть легитимным при голосовании квалифицированным большинством, не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на собрании членов и не членов ТСН с учетом чего при голосовании по вопросу № 8 для положительного решения требовалось не менее 39 голосов (67%). По вопросу № 8 проголосовало 45 голосов, за- 41 голос, 2 голоса воздержались, 3 голоса против. Полагает, что вопрос по определению размера целевых взносов рассматривался и принимался в соответствии с требованиями ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ, до собрания и при проведении собрания участникам собрания были предоставлены смета на проведение работ, финансовое обоснование и информация о порядке проведения ремонта. Полагает, что в силу подп.5 п.6 ст.14 ФЗ № 217 целевые взносы могут быть направлены на реализацию мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества при этом обязательного условия о финансировании только имущества ТСН законом не установлено могут финансироваться любые иные мероприятия, связанные с обеспечением деятельности ТСН «Бристоль» и его членов и не членов. Ремонт подъездных дорог к коттеджному поселку, по словам представителя ответчика, является необходимым мероприятием для деятельности ТСН и самих собственников земельных участков. В протоколе общего собрания от 28.05.2022 в вопросе повестки дня № 8 отсутствовали персональные данные истца. Персональные данные истца отражены в листе голосования по вопросу повестки дня № 8 со статусом-не член ТСН. Правление ТСН «Бристоль» наделено полномочиями по созыву общего собрания и для его проведения требуется отражение всех его участников в связи с чем, права истца в данной части, по мнению представителя ответчика, не нарушены.

Третье лицо Администрация Белоярского городского округа Свердловской области в судебное заседание своего представителя не направили, извещены о времени и месте проведения судебного заседания заблаговременно и надлежащим образом, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области, в силу ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Выслушав мнения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, руководствуясь при этом требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. ст. 56, 57, 68, ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 1.1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В п. 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 2 000 кв.м., расположенным по адресу: Свердловская область, Белоярский район (л.д.10).

Пояснениями участников судебного заседания было установлено, что принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок находится в пределах коттеджного поселка «Бристоль» на территории которого создано ТСН «Бристоль».

Согласно Устава ТСН «Бристоль» - Товарищество собственников недвижимости «Бристоль» является добровольным объединением собственников недвижимого имущества, созданным ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законом (л.д.118-126).

Товарищество создано физическими лицами – собственниками объектов недвижимости на территории коттеджного поселка «Бристоль» (п. 1.4 Устава).

Основными видами деятельности Товарищества являются: обеспечение совместного использования общего имущества; содержание, обслуживание, эксплуатация, благоустройство и ремонт общего имущества; финансирование совместного использования, содержания, эксплуатации, развития общего имущества, в том числе прием платежей, оплата услуг ресурсноснабжающих, подрядных организаций, оформление документов для получения субсидий, дотаций, привлечение кредитов и займов; оформление прав на объекты недвижимости; охрана общего имущества, прилегающей территории, имущества собственников недвижимости; содержание и благоустройство прилегающей территории; текущий и капитальный ремонт недвижимости собственников и общего имущества; строительство и реконструкция объектов недвижимости; представление интересов собственников и владельцев помещений в отношениях с третьими лицами по вопросам деятельности Товарищества; передача в аренду и/или использование общего имущества, помещений, фасадов, элементов зданий, прилегающей территории; ведение реестра собственников и владельцев недвижимости (п. 2.2 Устава).

В Товарищества может находиться движимое имущество, а также недвижимое имущество, расположенное внутри или за пределами территории Товарищества (п.4.1 Устава).

28.05.2022 состоялось общее собрание членов ТСН «Бристоль» в форме очного голосования, решения которого оформлены протоколом № 1 от 28.05.2022 (л.д.98-108).

Повестка собрания включала, в том числе вопрос 8 – установление целевого взноса для членов Товарищества и платы для лиц, не являющихся членами Товарищества, на ремонт подъездной дороги к ТСН «Бристоль» и срока его внесения.

Как следует из протокола общего собрания, на собрании присутствовало: 45 собственников, из которых 44 члена ТСН «Бристоль» и 1-лицо, ведущее хозяйство индивидуально, что составило 76,27% от общего числа всех собственников участков и 81, 48% от числа членов ТСН, квалифицированным большинством по повестке № 8 ( 91%-за, 7%-против, 2%-воздержались) принято – установлена плата за ремонт подъездной дороги к ТСН «Бристоль» (от КПП «Лесные дачи» до перекрестка ТСН «Бристоль»-КП «Скандинавия» протяженность L=820 метров, асфальтовое покрытие) для членов ТСН «Бристоль» и лицам, ведущим хозяйство в индивидуальном порядке без участия в товариществе в размере 30 000 рублей, срок внесения платы – до 30.06.2022.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В силу ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (ч.2).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (ч.3).

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (ч.4).

Согласно ст. 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ взносы членов товарищества могут быть следующих видов: членские взносы; целевые взносы.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества в числе прочего относятся:

- принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков (п.4);

- принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования (п.5);

- утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (п.17);

- утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества (п. 18);

- определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п. 21);

- утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п. 22).

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2 ст. 17).

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч.3 ст. 17).

Таким образом, Федеральным законом № 217-ФЗ предусмотрено, что по вопросам, указанным в ст. 17 в п. 21- определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона и в п. 22 - утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, решения принимаются при непосредственном участии лиц, ведущих садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе. По вопросу утверждения приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (п.17) решение принимается членами товарищества квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (п.19).

Согласно ч. 8 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

В абз. 11 п. 2.2 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 – 2013 год», утвержденный Президиумом Верховного суда РФ 02.07.2014 разъяснено, что размер членских взносов не может устанавливаться произвольно, а должен иметь финансовое обоснование.

Заявленное истцом основание недействительности решения, руководствуясь положениями статей 181.3-181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует об оспоримости.

В этом случае для признания решения недействительным, в силу положений приведенного судом первой инстанции п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо установление одного из следующих оснований: допущенное существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Рассматривая довод истца об оспоримости протокола общего собрания членов ТСН «Бристоль» от 28.05.2022 в части повестки № 8 собрания в связи отсутствием утвержденного финансово-экономического обоснования не подпадает под перечисленные выше нарушения.

В соответствии с п. 4 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Как следует из материалов дела, ТСН «Бристоль» уведомило членов товарищества и лиц, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке без участия в товариществе о проведении внеочередного общего собрания членов ТСН (л.д.83).

Как усматривается из оспариваемого истцом в части протокола № 1 от 28.05.2022 общего собрания членов ТСН «Бристоль» ( л.д. 98-104) на дату проведения общего собрания в реестре собственников земельных участков ТСН было 59 собственников, из которых 54-члены ТСН, 5-лица, ведущие хозяйство индивидуально.

Как следует из листа регистрации внеочередного общего собрания членов Товарищества от 28.05.2022 (л.д.152) на общем собрании присутствовало 45 собственников, из которых 44 члена ТСН «Бристоль» и 1-лицо, ведущее хозяйство индивидуально, что составило 76,27% от общего числа всех собственников участков и 81, 48% от числа членов ТСН.

На повестке № 8 ставился вопрос об установлении целевого взноса для членов Товарищества и платы для лиц, не являющихся членами Товарищества на ремонт подъездной дороги к ТСН «Бристоль» и срока его внесения, в качестве финансово-экономического обоснования Товариществом представлены: договор № 2307/ГА от 21.07.2022 с ООО «РТ Сталь» (л.д. 76-80), спецификация товаров, материалов и работ от 21.07.2022 (л.д. 81), счет-фактура № 174 от 26.07.2022 ( л.д.82) смета на ремонт дороги ( л.д. 90-92).

В протоколе общего собрания отражены правила голосования по каждому вопросу повестки собрания, в том числе и по спорному решению по вопросу № 8: решение должно было быть легитимным при голосовании квалифицированным большинством, не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на собрании членов и не членов ТСН с учетом чего при голосовании по вопросу № 8 для положительного решения требовалось не менее 39 голосов (67%). По вопросу № 8 проголосовало 45 голосов, за- 41 голос, 2 голоса воздержались, 3 голоса против.

В листе голосования по вопросу повестки дня № 8 от 28.05.2022 ФИО1 указана как не член ТСН, в голосовании участия не принимала (л.д.93).

Истец указывает на отсутствие кворума по причине того, что в голосовании на общем собрании членов ТСН принимали участие представители на основании доверенностей, не удостоверенных надлежащим образом.

В соответствии с ч. ч. 19 и 25 ст. 17 Закона о ведении гражданами садоводства право на участие в общем собрании имеют представители, как членов товарищества, так и правообладателей земельных участков, не являющихся членами товарищества (по вопросам, относящимся к их компетенции).

Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не устанавливает обязанности личного присутствия членов товарищества на общем собрании и не исключает возможности члена товарищества передать свои полномочия на основании простой письменной доверенности любому третьему лицу, не предусматривает требований по нотариальному или же какому-либо иному заверению доверенностей на участие в общем собрании; учитывая, что гражданским законодательством также не предусмотрено специальных требований по нотариальному оформлению доверенностей на представление интересов на общем собрании членов СНТ либо их обязательное удостоверение уполномоченными лицами.

В соответствии со статьями 185, 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью является письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами, а ее квалифицированная форма (удостоверение) требуется только в прямо предусмотренных законом случаях, члены СНТ вправе передавать свои полномочия представителям на основании простой письменной доверенности от своего имени. Удостоверение доверенностей председателем правления СНТ не противоречит действующему законодательству и не свидетельствует о наличии в них пороков.

Представленные в материалы дела доверенности членов ТСН «Бристоль» (л.д.84-89) удостоверены председателем правления ТСН «Бристоль» ФИО5, содержат идентификаторы собственников земельных участков-членов Товарищества, подписаны доверителем и доверенным лицом, то есть оформлены надлежащим образом.

Председатель правления Товарищества ФИО5 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, в силу ч.1 ст.34 Семейного кодекса РФ, поскольку указанный земельный участок приобретен им в <...> с Т. ( л.д.189-191).

Согласно п.3.3 Устава ТСН «Бристоль» членом ТСН может быть собственник или иных правообладатели земельных участков, находящихся в границах территории ТСН «Бристоль».

Учитывая указанное, суд приходит к выводу о наличии необходимого кворума.

В соответствии с п.21 4.1 ст. 17 Закона 217-ФЗ утвержденного размера целевого взноса относится к исключительной компетенции общего собрания.

Из отчета об израсходовании целевого взноса на ремонт подъездной дороги ТСН «Бристоль» (от КП «Лесные Дачи» до поворота на КП «Бристоль» - «Надеждинск»-«Подков») в размере 30 000 руб. (л.д.96) следует, что 04.07.2022 заключен договор подряда между ООО «ВСК Строймеханизация» (Подрядчик) и ТСН «Бристоль», ДНТ «Надеждинск», СНТ «Подкова», ТСН «Скандинавия» и ТСН «Снегири» (Заказчик), содержащий признаки договора о совместной деятельности по ремонту подъездной дороги к данным поселкам общей протяженностью 820 метров и шириной 5,5 м.

Согласно указанного договора стороны обязуются соединить свои вклады и оплатить ремонт дороги, в частности ТСН «Бристоль» обязуется оплатить свой вклад в размере 1 431 000 руб. 04.07.2022 ТСН «Бристоль» заключил договор подряда от 04.07.2022 по которому ООО «ВСК Строймеханизация» выполнило работы по ремонту рассматриваемой дороги, а ТСН «Бристоль» оплатило данные работы в размере 1 429 626,80 руб.

21.07.2022 ТСН «Бристоль» так же как и остальные принимающие участие в ремонте дороги поселки заключило договор подряда с ООО «РТ Сталь» на нанесение разметки на отремонтированной дороге, оплатив 9080 руб.

Как следует из ответа Администрации Белоярского городского округа от 20.01.2023 № 01-16/360 (л.д.131) подъездные пути ТН «Бристоль»-КП «Скандинавия» в реестре муниципальной собственности Белоярского ГО не значится, работы по ремонту подъездных путей к ТСН «Бристоль»-КП «Скандинавия» не производились.

Учитывая фактическое выполнение объема работ по ремонту подъездной дороги ТСН «Бристоль» ( от КП «Лесные дачи» до поворота на КП «Бристоль»- «Надеждинск»-«Подкова»), в рамках соглашения о совместной деятельности по ремонту подъездной дороги, вклад ТСН «Бристоль» в ее строительство в размере 1 431 000руб., суд находит обоснованным утверждение общим собранием членов ТСН «Бристоль» 28.05.2022 по повестке № 8 целевого взноса в размере 30 000 руб., учитывая, что это решение фактически исполнено всеми собственниками земельных участков ТСН, кроме истца ФИО1

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (пп.1); у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия (пп.2); допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования (пп.3); допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пп.4).

Таким образом, судом установлено, что порядок созыва собрания не нарушен, уведомление о проведении собрания размещено заблаговременно, в нем содержалась вся необходимая информация о времени и месте собрания, кворум на собрании имелся, оспариваемая истцом повестка № 8 Протокола общего собрания членов ТСН «Бристоль» от 28.05.2022 об установлении целевого взноса для членов Товарищества и платы для лиц, не являющихся членами Товарищества на ремонт подъездной дороги к ТСН «Бристоль» в размере 30 000 руб. и срока его внесения-до 30.06.2022 приняты квалифицированным большинством голосов.

Доводы истца в части отсутствия утвержденного финансово-экономического обоснования при наличии первичной финансовой документации фактически понесенных на цели ремонта подъездной дороги к ТСН работ в контексте п. 4 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для признании решения недействительным быть не могут, поскольку, ФИО1 не принимала участие в собрании, будучи уведомленной о времени его проведения и вопросах повестки, однако её голос, с учетом результатов голосования (41 голос-за, 3 голоса против, 1голос воздержался 0 голосов не приняли участие) не мог повлиять на принятое решение.

Оспариваемое истцом решение в части вопроса повестки № 8 существенных неблагоприятных последствий для истца не повлекло, поскольку в силу перечисленных выше положений пунктов 3,5 статьи 5 Закона N 217-ФЗ ФИО1 обязана вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Законом для уплаты взносов членами товарищества. Доказательств, что для нее установлен оспариваемым решение иной размер взноса, нежели для членов ТСН и иных собственников, истец не представила.

Тот факт, что истец членом ТСН не является, не освобождает истца от обязанности вносить плату на приобретение, содержание, эксплуатацию имущества, удовлетворяющего потребности всех собственников участков на территории коттеджного поселка, включая её как правообладателя недвижимости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания недействительным принятого по вопросу 8 решения общего собрания членов ТСН «Бристоль», проведенного в форме очного голосования, оформленное протоколом № 1 от 28.05.2022 Общего собрания членов ТСН «Бристоль» в части установления целевого взноса для членов товарищества и платы для лиц, не являющихся членами Товарищества, на ремонт подъездной дороги к ТСН «Бристоль» и срока его вынесения, в удовлетворении требований этой части иска надлежит отказать.

Рассматривая доводы истца о том, что строящаяся дорога не относится к территории ТСН в связи с чем, сбор целевых взносов на ее строительство не обоснован, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Согласно ст. 5 указанного Федерального закона, лица, ведущие садоводство или огородничество без участия в товариществе, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

В соответствии с положениями ст.17 ФЗ № 217 общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

Как указано выше, взносы членов товарищества, могут быть следующих видов: членские взносы и целевые взносы (ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 14 Федерального закона № 217 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" целевые взносы вносятся членами товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, связанные, в том числе с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества. При наличии соответствующего решения общего собрания такой перечень мероприятий не является исчерпывающим.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что проведение ремонта подъездной дороги к коттеджному поселку являлась необходимым мероприятием для деятельности Товарищества и самих собственников земельных участков, расположенных на его территории в связи с чем обязанность по внесению целевых взносов в размере 30 000 руб. обоснованно возложена ответчиком на членом ТСН и на лиц, ведущих садоводство или огородничество в индивидуальном порядке, то есть не членов ТСН.

При этом, указанная обязанность одновременно связана также с правом истца на участие в собрании относительно вопроса № 8 общего собрания членов ТСН от 28.05.2022.

Относительно доводов истца о причинении ей морального вреда вследствие использования её персональных данных на общем собрании членов ТСН «Бристоль» суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", если субъект персональных данных считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований настоящего Федерального закона или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке. Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В силу п. 1 ст. 152.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни (абз. 1). Не являются нарушением правил, установленных абзацем первым настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле (абз. 2).

Условия обработки персональных данных установлены положениями ч.1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Пунктами 2-11 ч.1 ст. 6 Федерального закона предусмотрены случаи обработки персональных данных, при наступлении которых согласие объекта персональных данных не требуется, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Так, согласно п. 2 ч.1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» допускается обработка персональных данных для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей.

Право ТСН и его единоличного исполнительного органа на обработку персональных данных собственников земельных участков, входящих в состав ТСН «Бристоль» без получения соответствующего письменного согласия ограничено исключительно тем объемом данных, который необходим для выполнения возложенных на ТСН функций.

На основании изложенного, суд приходи к выводу о том, что получение согласия собственников земельных участков, входящих в состав ТСН «Бристоль» на передачу персональных данных, содержащихся в реестре членов и не членов ТСН, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания членов ТСН «Бристоль» не требуется.

В соответствии с ч.2 ст. 24 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 06.02.2023) "О персональных данных" моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.

В связи с тем, что судом не установлено нарушение ответчиком прав истца при обработке её персональных данных, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", суд полагает необходимым в удовлетворении требования истца о возмещении морального вреда в размере 1 рубль отказать за необоснованностью.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения в заявленных исковых требований ФИО1 о признании решения общего собрания недействительным в части.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости «Бристоль» о признании недействительным решения общего собрания членов ТСН «Бристоль» от 28.05.2022 в части вопроса № 8 повестки собрания, о признании записи недействительной, взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд.

Председательствующий подпись Т.А. Соловьева