Дело № 2а-1073/2023
61RS0017-01-2023-001352-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2023 года г. Красный ФИО1, Ростовской области
Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Галагановой О.В.,
при секретаре Пухальской П.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам, суд,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области (далее по тексту инспекция) обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам в общей сумме 32 743,17 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что
ФИО2 являлся индивидуальным предпринимателем, ДД.ММ.ГГГГ года утратил статус индивидуального предпринимателя, в связи с принятием соответствующего решения о прекращении деятельности.
Обязанность по уплате фиксированных страховых взносов возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП, в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
В результате осуществления контрольных мероприятий, у административного ответчика выявлена недоимка за 2018 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в указанном размере, которая до настоящего времени не погашена административным ответчиком.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует почтовое уведомление.
Исследовав представленные доказательства, оценив их по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
На основании ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Согласно выписке из ЕГРИП ФИО2 утратил статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с принятием соответствующего решения о прекращении деятельности.
В соответствии с положениями ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования : индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Согласно п. 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545,00 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354,00 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448,00 рублей за расчетный период 2020 года;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000,00 рублей, - в фиксированном размере 26 545,00 рублей за расчетный период 2018 года 29 354,00 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448,00 рублей за расчетный период 2020 года, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщик превышающего 300 000,00 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование з расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзаце вторым настоящего подпункта;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840,00 рублей за расчетный период 2018 года, 6884,00 рублей за расчетный период 2019 года и 8426,00 рублей за расчетный период 2020 года.
Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового Кодекса. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (в ред. ФЗ от 27.11.2017 г. № 335-ФЗ). Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000,00 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Административным ответчиком ФИО2 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год не уплачены, имеется недоимка, в том числе:
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2018 год в размере 26 116,85 руб, (требование №);
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2018 год в размере 5 745,81 руб, (требование №).
Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
Согласно статье 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить, в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего, за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО2 не уплатил транспортный налог и страховые взносы на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени в размере 880,51 руб., в том числе:
- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с 01.10.2018 по 20.01.2019 г. в размере 739,40 руб. (требование №);
- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год за период с 16.10.2018 по 20.01.2019 г. в размере 141,11 руб. (требование №).
Суд, проверив расчеты пени, представленные административным истцом, соглашается с ними, поскольку они соответствует требованиям закона, и являются арифметически верными, и взыскивает перечисленные суммы пени с административного ответчика.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии со ст. 287 КАС РФ, ст. 69 НК РФ административным истцом в адрес административного ответчика выставлено требование от 21.01.2019 № со сроком исполнения до 31.01.2019, в котором ФИО2 предлагалось в добровольном порядке уплатить образовавшуюся задолженность по страховым взносам.
Направление требований в адрес административного ответчика подтверждается реестром заказной корреспонденции, имеющимся в материалах дела.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания транспортного налога и страховых взносов, и у плательщика ФИО2 возникла обязанность по их уплате.
Поскольку в требовании налогового органа от 21.01.2019 № административному ответчику предлагалось оплатить задолженность по страховым взносам в срок до 31.01.2019 года, то административный истец в соответствии с требованиями п.2 ст.48 НК РФ мог обратиться к мировой судье с заявлением о вынесении судебного приказа до 31.07.2019, фактически обратился 04.12.2020, т.е. со значительным пропуском установленного законом срока.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока по тем, основаниям, что налоговым органом не пропущен шестимесячный срок со дня отмены судебного приказа до подачи настоящего административного иска.
Мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> 16 декабря 2022 года вынесено определение об отмене судебного приказа № <данные изъяты> от 10.12.2020г.
Административный иск в электронном виде подан в суд 14.06.2023г. (л.д.6).
Доводы административного истца о том, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка, несостоятельны и отклоняются судом. Факт вынесения мировым судьей судебного приказа не свидетельствует о восстановлении нарушенного процессуального срока для обращения налогового органа о выдаче судебного приказа.
Суд применяет срок исковой давности к сумме, указанной в требовании № от 21.01.2019 и отказывает административному истцу во взыскании с административного ответчика
руководствуясь ст.ст.175-185,290 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда в течение месяца со дня принятия настоящего решения судом в окончательной форме через Красносулинский райсуд.
Судья О.В. Галаганова
Решение в окончательной форме принято 27.07.2023