Дело №а –4461/22
05RS0031-01-2022-012143-22
Решение
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 12 октября 2022г.
Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы Магомедрасулов Б.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по иску ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы к ФИО2 о взыскании задолженности по имущественному налогу и пени по транспортному и земельному налогам,
установил:
ИФНС России по РД по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественному налогу и пени по транспортному и земельному налогам.
В обоснование иска указала, что административный ответчик ФИО1 М.М. в указанный налоговый периоды являлась собственником объектов обложения данными налогами, следовательно их плательщиком. В ходе проведенных налоговым органом проверочных мероприятий, выяснено, что ФИО1 не уплачены в полном размере налоги и существует недоимка по ним.
ФИО1 М.М. в суд не явился, обратился с заявлением, не возражал рассмотрении дела в упрощенном порядке судопроизводства, просил отказать в удовлетворении иска указав, что уведомлений и требований об уплате налогов, а также судебных приказов об уплате суммы задолженности не получал, что с учетом периода образования задолженности свидетельствует о нарушении со стороны Инспекции пресекательных сроков взыскания обязательных платежей.
Уведомления и требования направлялись по адресу: <адрес>, в то время как, с 2013 года он, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует паспорт административного ответчика, в силу чего должник не имел возможности получать какие-либо уведомления с налоговых органов.
Информация, о якобы полученных налоговых уведомлениях согласно реестру почтовых уведомлений не соответствует действительности, так как было указанно выше, все налоговые уведомления направлялись по адресу, по которому ответчик не проживает. Кому и как вручалась налоговая корреспонденция ФИО1 М.М., не в курсе.
Поскольку, данное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменное) производство, без проведения устного разбирательства, суд, исследовав только представленные письменные доказательства, приходит к следующему.
Положениями ст. 57 Конституции РФ и ст.ст. 3, 23 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно представленным административным истцом сведениям административный ответчик ФИО1 М.М. являлась собственником земельных участков, имущества и транспортных средств.
В соответствии ст.387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками /ст.388 НК РФ/ налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
В соответствии ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога /ст.400НК РФ/ признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса-1).
В соответствии ст.402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Сумма налога определяется как произведение кадастровой стоимости объекта налогообложения на налоговую ставку, установленную в соответствии ст.406 НК РФ.
На основании ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
Статья 362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, в течение 10 дней после их регистрации или снятия с регистрации.
В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Административным истцом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление, которое в установленный срок налогоплательщиком оставлено без удовлетворения.
Так же направлено и требование об уплате добровольно недоимки по налогам и начисленные пени.
Направление налоговых уведомления и требования подтверждается реестрами заказной корреспонденции. /адрес: <адрес>/.
В связи с чем, суд пришел к выводу о том, что налоговым органом не соблюден порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе по направлению налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налога, поскольку они направлялись не по месту регистрации и проживания административного ответчика, в действительности имеющего регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>А, <адрес>, что подтверждается данными паспорта административного ответчика.
Постановка на учет, снятие с учета в налоговых органах организаций и физических лиц по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, а также внесение изменений в сведения о них в налоговых органах осуществляются в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (пункт 1 статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации).
В отношении физических лиц такой порядок утвержден Приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 329н, в соответствии с пунктом 16 которого постановка на учет в налоговом органе по месту жительства гражданина Российской Федерации, в отношении которого получены сведения о факте регистрации по месту жительства и не состоящего на учете в этом налоговом органе, осуществляется в соответствии с пунктом 7 статьи 83 и пунктом 2 статьи 84 Кодекса на основании сведений, сообщенных органами, указанными в пункте 3 статьи 85 Кодекса, в течение пяти рабочих дней со дня получения таких сведений, и в тот же срок физическому лицу выдается (направляется) уведомление о постановке на учет. Датой постановки на учет в налоговом органе физического лица по основанию, предусмотренному настоящим пунктом, является дата регистрации физического лица по месту жительства, содержащаяся в сведениях, указанных в абзаце первом настоящего пункта.
Изменения в сведениях о персональных данных физических лиц учитываются налоговым органом по месту жительства (месту пребывания) физических лиц на основании сведений, содержащихся в ЕГР ЗАГС, а также сведений, полученных в соответствии с пунктами 3 и 8 статьи 85 Кодекса, в течение пяти рабочих дней со дня получения таких сведений. Датой внесения изменений в сведения о физическом лице, содержащиеся в ЕГРН, является дата соответствующих изменений, содержащаяся в ЕГР ЗАГС, а также в сведениях, сообщенных органами, организациями, должностными лицами, указанными в статье 85 Кодекса (пункт 44 Порядка)
В ранее действующем Порядке, утвержденном Приказом Минфина Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 114н был предусмотрен аналогичный порядок.
Таким образом, в отношении физических лиц сведения, необходимые для постановки их на налоговый учет, налоговому органу предоставляют органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), сообщая о фактах регистрации физического лица.
В связи с этим, при наличии данных о месте регистрации и проживании административного ответчика, налоговый орган, направляя уведомление и требование об уплате налогов, по другому адресу нарушил процедуру принудительного взыскания налогов, т.е. досудебный порядок.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворения требования о взыскании с ФИО1 недоимки начисленной пени по транспортному налогу, в связи с пропуском срока обращения с иском суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 291-294 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ИФНС России по <адрес> к ФИО1 недоимки по:
-налогу на имущество с физических лиц в размере 1453 руб., за 2019г. и пени в размере 783.07 руб. за 2015-2019г.;
-налогу на имущество с физических лиц в размере 5897 руб., за 2019г. и пени в размере 381.89 руб. за 2015-2019г.;
-транспортный налог с физических лиц -пени в размере 99 612.8 руб. за 2015-2019г.;
-земельный налог с физических лиц в размере 2 383 руб. за 2019г. и пеня в размере 43172.29 руб. за 2015-2019г., земельный налог с физических лиц – пеня в размере 712.09 руб. за 2015-2019г.
-земельный налог с физических лиц – пеня в размере 263.65 руб. за 2015-2019г.
Общая сумма 154 658.79 руб., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение пятнадцати дней со дня его получения.
Разъяснить сторонам, что если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ, суд выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства.
Судья Магомедрасулов Б.М.