Дело № 2а-862/25
45RS0008-01-2025-000752-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Харченко И.В.,
при секретаре Сергеевой В.А.
с участием прокурора Колотенко И.А.
рассмотрел 22 апреля 2025 года
в открытом судебном заседании в с. Кетово Курганской области административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного 05.12.2024 мировым судьей судебного участка № 27 Шатровского судебного района Курганской области по ч. 1 ст. 139 УК РФ к 6 месяцам принудительных работ с удержание 10% из заработной платы в доход государства. Постановлением Шатровского районного суда от 04.03.2025 неотбытая часть наказания в виде ПР заменена лишением свободы на срок 2 месяца. Начало срока 04.03.2025. Осужденный освобождается 03.05.2025 по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>, <адрес>2. ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Преступление совершено в период нахождения под административным надзором. Ранее в отношении него был установлен административный надзор по решению Шатровского районного суда Курганской области от 26.12.2024 года на срок до погашения судимости по приговору Шатровского районного суда Курганской области от 14.03.2019. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 24.01.2019 со следующими административными ограничениями: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. до 6 час.; запретить выезд за пределы территории муниципального образования без разрешения внутренних дел; запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, указал, что не желает принимать участие в судебном заседании.
Суд с учетом мнения прокурора, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что приговором Шатровского районного суда Курганской области от 28.09.2017 ФИО1 признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы, с применением ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 30.05.2017, окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы.
Приговором Шатровского районного суда Курганской области от 14.03.2019 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ при наличии особо опасного рецидива преступлений к 3 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору от 28.09.2017, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден по отбытию наказания 19.07.2022.
Решением Лабытнангского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.05.2022 в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до дня постановки осужденного на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания).
Приговором мирового судьи судебного участка № 27 Шатровского судебного района Курганской области от 20.04.2023 ФИО1 вновь осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год.
Постановлением Шатровского районного суда Курганской области от 16.08.2023 ФИО1 произведена замена условного осуждения на лишение свободы сроком на 1 год.
Решением Шатровского районного суда Курганской области от 26.12.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шатровского районного суда Курганской области от 14.03.2019- 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по месту проживания – до 19.07.2030 со следующими административными обязанностями и ограничениями: обязать два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства – МО МВД России «Каргапольский»; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 23 час. до 6 час. следующих суток; запретить пребывание в кафе, барах и иных заведениях, связанных с распитием спиртного, запретить выезжать за пределы Курганской области без согласия органов внутренних дел.
Приговором мирового судьи судебного участка № 27 Шатровского судебного района Курганской области от 05.12.2024 при рецидиве преступлений, ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 139 УК к 6 месяцам исправительных работ с удержанием из заработка в доход государства 10%.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Шатрвоского судебного района Курганской области от 04.03.2025 ФИО1 неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 27 Шатровского судебного района Курганской области от 05.12.2024 в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10% заменено в соответствии с ч. 4 ст. 50 УК РФ из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ, на лишение свободы на срок 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Срок отбытия ФИО1 наказания истекает 03.05.2025 года.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На основании с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре, административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона).
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ( в редакции от 22.12.2022) административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (ч. 3 ст.49, ч. 4 ст. 50, ч. 5 ст. 53, ч. 6 ст. 53.1 УК РФ)
То есть, после осуждения ФИО1 к лишению свободы и направления его в исправительное учреждение, административный надзор, установленный в отношении него решением Шатровского районного суда Курганской области от 14.03.2019, в силу прямого указания закона прекращен.
В связи с тем, что в период нахождения под административным надзором, установленным решением Шатровского районного суда Курганской области от 14.03.2019 административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 44 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
В связи с тем, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, у суда имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление, к которым относится преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ, составлял на момент совершения преступления 8 лет после отбытия наказания (п. «д» ч. 3 ст.86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления).
Следовательно, ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
В соответствии со справкой и поощрениях и взыскания, осужденный ФИО1 поощрений и взысканий не имеет.
Согласно характеристике ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, но не осознает социальной опасности совершенного преступления. За весь период отбывания меры уголовного наказания режим содержания не нарушал, к дисциплинарной ответственности не привлекался. По прибытию в отряд примкнул к осужденным из числа нейтральной направленности. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает. С представителями администрации старается быть вежливым, грубости не допускает. Здоров, трудоспособен. Находясь в карантинном отделении, мер к трудоустройству не принимал, так как в материалах личного дела нет полного комплекта документов необходимых для трудоустройства. Принимает участие в обязательных мероприятиях воспитательного характера. Из проводимых в отряде: собраний, лекций, бесед – старается делать для себя положительные выводы. Участие в культурно-досуговых и спортивно массовых мероприятиях не принимает. Поощрений не имеет. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. По приговору суда исковых требований не имеет. На профилактическом учете не состоит.
Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, в том числе в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов следующие административные ограничения обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. до 06 час.
Оснований назначения ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезжать за пределы территории муниципального образования без разрешения органа внутренних дел, суд не находит, истцом в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказательств о целесообразности установления данного ограничения не представлено.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить ФИО1 родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Шатровского районного суда Курганской области от 14.03.2019.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. до 06 час.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2025 года.
Судья И.В. Харченко