дело №2-313/2023
УИД 65RS0004-01-2023-000024-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Долинск 28 февраля 2023 года
Долинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи А.В. Зюзина, с ведением протокола судебного заседания секретарем судебных заседаний ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда гражданское дело по иску администрации муниципального образования городской округ «Долинский» к Кацубе ФИО5 о расторжении договора аренды земельного участка, передаче земельного участка по акту сдачи, взыскании задолженности за пользование земельным участком и пени,
УСТАНОВИЛ
ДД.ММ.ГГГГ представитель администрации муниципального образования городской округ «Долинский», по доверенности, ФИО3 (далее по тексту - администрация, представитель) обратилась в Долинский городской суд с иском по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией и ФИО4 заключен договор аренды земельного участка № (далее по тексту – договор аренды) со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого истец предоставляет, а ответчик принимает в аренду земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, из земель населенных пунктов, местоположение: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью № кв. м.
Поскольку ответчик, в нарушение условий договора аренды, арендную плату не вносит, на письменную претензию о погашении образовавшейся задолженности по арендной плате и пени никак не отреагировал, соглашение о расторжении договора и акт сдачи земельного участка не подписал, в этой связи, просила расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с ФИО4 для строительства индивидуального жилого дома, из земель населенных пунктов местоположение: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью № кв. м., возложить на ответчика обязанность передать земельный участок в администрацию МО ГО «Долинский» по акту сдачи земельного участка в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, взыскать задолженность за пользование земельным участком по договору аренды в размере 17 622,13 рубля и пени за нарушение срока внесения арендной платы по договору в размере 31 838,21 рублей, а всего 49 460,34 рублей.
Представитель истца, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не прибыл.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание также не явился. Заказная корреспонденция, направленная на адрес регистрации последнего – <адрес>А <адрес>, дважды возвращена в суд по истечении срока хранения.
В соответствии с ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Так как судом предприняты все возможные меры, предусмотренные ст.113 ГПК РФ, для извещения ответчика о времени и месте судебного заседания, однако ответчик заказную корреспонденцию не получает, в этой связи, он считается надлежащим образом уведомленным о дате и времени слушания дела.
Поскольку ответчик, будучи надлежащим образом уведомленным о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не прибыл, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в этой связи, суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон по представленным доказательствам.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 309, частью 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Кодекса, предоставляются их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.
Согласно части 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
На основании статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) (пункт 1).
Договор аренды заключается на срок, определенный договором (ч. 1 ст. 610 ГК РФ).
При этом, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендатора, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределённый срок (ч. 2 ст. 621 ГК РФ).
Таки образом, договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределённый срок только в том случае, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора и при отсутствии возражений со стороны арендатора.
Из пункта 1 статьи 615 ГК РФ следует, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Статьей 622 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования городской округ «Долинский» и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, из земель населенных пунктов местоположение: ул Южная, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью № кв. м.
ДД.ММ.ГГГГ сторонами договора подписан передаточный акт земельного участка, который подтверждает отсутствие претензий у принимающей стороны в отношении принимаемого земельного участка и подтверждает факт его передачи ответчику по договору.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> проведена государственная регистрация договора аренды.
В соответствии с п.п.3.1-3.3 Договора, Арендатор обязан ежегодно вносить арендную плату за право пользования участком, согласно расчету арендной платы, на соответствующий год. Арендная плата начисляется с даты, указанной в п.2.1 Договора и вносится арендатором равными долями 20 числа последнего месяца квартала, а 4 квартал не позднее 25 ноября текущего года, ежегодно путем перечисления на счет. Расчет арендной платы определен в приложении № к Договору, который является неотъемлемой частью договора.
Срок аренды земельного участка устанавливался с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1 Договора).
В соответствии с п.п.4.4.1-4.4.3 Договора Арендатор обязан в полном объеме выполнять все условия Договора; использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием; своевременно и полностью выплачивать арендодателю арендную плату в размере и порядке, определенном договором и последующими изменениями и дополнениями к нему.
Из представленных истцом суду доказательств усматривается, что в нарушение принятых на себя обязательств, ФИО4 арендную плату за земельный участок не вносит, в связи с чем, у него за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № размер которой согласно приложенному к иску расчету составляет в общей сумме 17 622 рубля 13 копеек.
Расчет задолженности ответчиком не оспорен.
Суд принимает расчет истца, поскольку он подробно составлен, аргументирован и произведен в соответствии с условиями договора аренды земельного участка.
При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению о том, что исковое требование о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком является обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленном размере.
В пункте 5.2 Договора сторонами оговорено, что за нарушение срока внесения арендной платы, Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Поскольку судом достоверно установлено, что арендная плата за пользование земельным участком в установленные договором аренды сроки ответчиком не вносилась, в этой связи, с ответчика также подлежит взысканию и пеня за неуплату арендной платы в установленный договором аренды срок, размер которой согласно расчету представленному стороной истца составляет 31 838 рублей 21 копейка.
Согласно пункту 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 71, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.
Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.
Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения обязательства и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
Соблюдение требования о соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств, предусмотренного статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, является гарантией реализации основополагающего принципа российского права - обеспечения нарушенного права.
Решая вопрос о необходимости применения статьи 333 ГК РФ и уменьшения подлежащей взысканию неустойки (пени) за просрочку внесения арендной платы, суд принимает во внимание компенсационный характер неустойки, а также принцип соразмерности последствиям неисполнения обязательств должником.
С учетом изложенного, учитывая, что обязательства по внесению арендной платы за пользование земельным участком ФИО4 не исполняются с 2012 года, принимая также во внимание и непринятие администрацией МО ГО «Долинский» разумных мер к уменьшению убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обязательства должником, поскольку, несмотря на нарушение с 2012 года сроков внесения арендных платежей, истец каких-либо мер по принудительному их взысканию в судебном порядке до 2023 года не предпринимал, в этой связи суд полагает возможным снизить размер начисленной истцом пени до 10 000 рублей.
Рассматривая требование о расторжении договора аренды и передаче земельного участка истцу, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок.
Согласно статье 619 ГК по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, в том числе, пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
В силу пункта 6.4 Договор может быть расторгнут по требованию арендодателя на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случае существенного нарушения условий договора.
Подпунктом 6.7 пункта 6 Договора предусмотрено, что при его прекращении арендатор обязан вернуть участок арендодателю в надлежащем состоянии по акту сдачи.
Из материалов дела следует, что ответчик ненадлежащим образом исполняет условия заключенного договора не только по оплате арендной платы за пользование земельным участком, но и в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ Договора разрешение на строительство индивидуального жилого дома до сих пор не получил, а земельный участок, в том числе и по назначению, не использует, что является существенными нарушениями условий договора.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО ГО «Долинский» в адрес ФИО4 направлялась претензия с предложением погасить имеющуюся задолженность по арендной плате с пеней, расторгнуть договор и передать земельный участок по акту сдачи, однако никаких действий со стороны ответчика до настоящего времени не предпринято.
Таким образом, поскольку истцом предоставлено суду достаточно доказательств в обоснование заявленных требований, в этой связи суд находит требования истца о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и о передаче земельного участка по акту сдачи обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что администрация МО ГО «Долинский» в силу пункта 19 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождена, то с ответчика в бюджет муниципального образования городской округ «Долинский» надлежит взыскать и государственную пошлину в порядке п.п.1,3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации муниципального образования городской округ «Долинский» - удовлетворить частично.
Расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № для строительства индивидуального жилого дома, из земель населенных пунктов, местоположение: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1940 кв. м., заключенный между администрацией муниципального образования городской округ «Долинский» и Кацубой ФИО6.
Возложить на Кацубу ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...> выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД Росси по <адрес>) обязанность передать земельный участок с кадастровым номером № в администрацию муниципального образования городской округ «Долинский» по акту сдачи земельного участка, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Кацубы ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...> выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД Росси по <адрес>) в пользу администрации муниципального образования городской округ «Долинский» задолженность по арендной плате за пользование земельным участком по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 17 622 рубля 13 копеек и пени за нарушение срока внесения арендной платы по договору в размере 10 000 рублей, а всего 27 622 рубля 13 копеек.
В удовлетворении исковых требований в большем размере - отказать.
Взыскать с Кацубы ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...> выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД Росси по <адрес>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ «Долинский» в размере 7 028,66 рублей.
На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий А.В.Зюзин
мотивированное решение составлено 03 марта 2023 года