Дело №2а-9134/2022

72RS0013-01-2022-010672-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 19 декабря 2022 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Тюмени №1 (далее - ИФНС России по г.Тюмени №1, инспекция, административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налогу на имущество физических лиц, штрафам по ЕНВД, НДС. Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик состоит на учете в налоговом органе в качестве физического лица. Ответчик имеет на праве собственности квартиру по адресу: г.<адрес> Направлено требование №113054 от 28.11.2018 года. ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве плательщика страховых взносов. Направлены требования №332747 от 26.01.2018 года, №29595 от 31.03.2019 года, №29111 от 20.01.2020 года, №108207 от 24.03.2020 года. Ответчик представила в инспекцию декларацию по ЕНВД за 1, 2 квартал 2017 года, а также по НДС за 1 квартал 2017 года. Ответчику были направлены требования №14336 от 11.04.2018 года, 13586 от 02.04.2018 года, №14629 от 13.04.2018 года об уплате штрафа. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 25.02.2021 года мировым судьей судебного участка №2 Калининского судебного района г.Тюмени вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. До настоящего времени обязанность по оплате задолженности не выполнена, в связи с чем административный истец обратился в суд просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 65 376,17 рублей в том числе: - штраф по НДС за 2017 год в размере 500 рублей; -налог на имущество физических лиц за 2015-2016 год в размере 108 рублей, пени 6,60 рублей; - штраф по ЕНВД за 2017 год в размере 1000 рублей; - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) налог за 2017-2019 год в размере 53 073,24 рубля, пени за 2017-2019 год в размере 2 035,01 рублей; - страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года налог за 2017-2019 год в размере 8 227,33 рублей, пени за 2017-2019 год в размере 425,99 рублей (л.д.3-6).

Представитель административного истца ИФНС России по г.Тюмени №1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

На основании ч.7 ст.150 КАС РФ дело рассматривается судьей в порядке упрощенного (письменного) производства.

Судья, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ.

Порядок начисления и уплаты страховых взносов регулируется положениями главы 34 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Норма ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней.

В силу положений, содержащихся в ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с соглашением ФНС России № ММВ-23-11/26@, ПФ РФ № АД-09-31/сог/79 от 30.11.2016 «Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации», Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены с 01.01.2017г. на налоговый орган.

10 августа 2017 года и 21 августа 2017 года ответчик представила в инспекцию декларацию по ЕНВД за 1, 2 квартал 2017 года, а также по НДС за 1 квартал 2017 года. По результатам камеральной налоговой проверки вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, исчислен штраф в размере 1000 рублей и 500 рублей.

Инспекцией начислены ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) налог за 2017-2019 год в размере 53 073,24 рубля, пени за 2017-2019 год в размере 2 035,01 рублей, страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года налог за 2017-2019 год в размере 8 227,33 рублей, пени за 2017-2019 год в размере 425,99 рублей.

Ответчик имеет на праве собственности квартиру по адресу: г.<адрес>

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неуплатой налогов, штрафов, пени в установленный срок налогоплательщику направлены требования: - №29111 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 20.01.2020 года со сроком уплаты до 12.02.2020 (л.д10-11); - №108207 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 24.03.2020 года со сроком уплаты до 16.04.2020 (л.д.13-14); - №29595 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 31.03.2019 года со сроком уплаты до 29.04.2019 (л.д.19-20); - №14629 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 13.04.2018 года со сроком уплаты до 07.05.2018 (л.д.23); - №113054 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 28.11.2018 года со сроком уплаты до 17.01.2019 (л.д.28); - №13586 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 02.04.2018 года со сроком уплаты до 20.04.2018 (л.д.31); - №14336 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 11.04.2018 года со сроком уплаты до 03.05.2018 (л.д.36).

Согласно ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) датировано 24.03.2020, срок его исполнения установлен до 16.04.2020. Поэтому срок подачи заявления о взыскании задолженности должен исчисляться с 16.04.2020 по 16.10.2020 (шесть месяцев), то есть истекает с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ 17.10.2020. Заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 25.02.2021 (л.д.7).

Определением мирового судьи судебного участка №2 Калининского судебного района г.Тюмени от 25.02.2021 отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации №9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

Настоящее исковое заявление поступило в суд 14.11.2022 года (л.д.3).

В силу ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч.1 ст.84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления заявления в суд (к мировому судье), искового заявления для взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам, налогу на имущество физических лиц, штрафам по ЕНВД, НДС, пропущен дважды, ходатайства о восстановлении срока истцом не заявлялось, судья полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г.Тюмени №1 к ФИО1 отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 44, 48, 419, 425 Налогового кодекса РФ Налогового кодекса РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 114, 150, 175-177, 286-290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Лобанов