Дело № 2а-556/2023

УИД 29RS0005-01-2023-000482-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 г. г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Бузиной Т.Ю.,

при секретаре Сизовой А.А.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда г.Архангельска административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

федеральное казённое учреждение «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, попросив установить осуждённому ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости, с установлением ему на этот период административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков; запрещения посещения образовательных организаций, деятельность которых, связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) и их оздоровления, детских игровых и спортивных площадок.

В обоснование данных требований административный истец сослался на то, что ФИО3 на основании постановления Исакогорского районного суда г.Архангельска от 3 апреля 2023 г. освобожден от отбывания наказания по болезни, имеет неснятую и непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, приговором суда от 17 марта 2022 г. в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора.

Представитель административного истца ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с иском не согласился.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании ч.3 ст.3 поименованного Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.1 ст.4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден:

- приговором Архангельского областного суда от 1 августа 2014 г. (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 12 ноября 2014 г.) по п.«б» ч.4 ст.132 УК РФ (2 преступления), с применением ст.64 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, на 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев;

- приговором Архангельского областного суда от 17 марта 2022 г. по ч.5 ст.132 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ, на 15 лет лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, а также в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних на срок 5 лет, с ограничением свободы на срок 2 месяца 18 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с установлением в соответствии с ч.1 ст.53 УК РФ ограничений и обязанностей: не выезжать за пределы территории муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбытия лишения свободы; не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; являться в указанный специализированный орган два раза в месяц для регистрации.

Срок отбывания наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с 13 сентября 2021 г. до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы. Назначена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях по месту отбывания лишения свободы.

Преступления, предусмотренные п.«б» ч.4 ст.132 УК РФ (2 преступления по приговору от 1 августа 2014 г.), ч.5 ст.132 УК РФ (по приговору от 17 марта 2022 г.), отнесены к категории особо тяжких преступлений. В действиях ФИО3 приговором суда от 17 марта 2022 г. установлен особо опасный рецидив преступлений.

В настоящее время ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области.

Постановлением Исакогорского районного суда г.Архангельска от3 апреля 2023 г. ФИО3 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы и дополнительного наказания в виде ограничения свободы в связи с наличием заболевания, препятствующего отбыванию наказания в виде лишения свободы и дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Принимая во внимание, что лицам, освобождённым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу об обоснованности требования об установлении в отношении ФИО3 административного надзора.

Так, ФИО3, являясь совершеннолетним, освобождающийся из мест лишения свободы по постановлению Исакогорского районного суда г.Архангельска от 3 апреля 2023 г., имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, направленного против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, вследствие чего подпадает под действие п.1,2 ч.2 ст.3, Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следовательно, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО3 следует установить на срок погашения его судимости за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренный п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ – 10 лет.

При этом начало срока погашения судимости для ФИО3 в рассматриваемом случае следует исчислять со дня его фактического освобождения из мест лишения свободы по болезни на основании постановления Исакогорского районного суда г.Архангельска от 3 апреля 2023 г.

С учётом положений п.1 ч.3 ст.5 вышеуказанного Закона срок административного надзора следует исчислять ФИО3 со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО3 административные ограничения в виде обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и с учётом представленных сведений о поведении осуждённого (характеризуется удовлетворительно, поощрений и взысканий не имеет), принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных преступлений (совершены в состоянии алкогольного опьянения), за которое он имеет судимость, считает, что ему следует установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также в виде запрещения пребывания в дошкольных, школьных и иных учреждениях для несовершеннолетних, в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.

Также суд считает необходимым установить ФИО3 административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, поскольку в силу п.2 ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ установление данного административного ограничения является обязательным для категории лиц, к которым относится административный ответчик.

Согласно паспортным данным ФИО3 имеет регистрацию в ******, где и планирует проживать после освобождения из мест лишения свободы, в связи с чем в отношении административного ответчика подлежит также установлению административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы городского округа «******».

Указанные административные ограничения будут в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу ******, административный надзор на десять лет с исчислением начала срока погашения судимости со дня фактического освобождения ФИО3 из мест лишения свободы по болезни на основании постановления Исакогорского районного суда г.Архангельска от 3 апреля 2023 г. по материалу № 4/3-9/2023.

На период административного надзора установить ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения пребывания в дошкольных, школьных и иных учреждениях для несовершеннолетних, а также в местах проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий с участием несовершеннолетних, в местах детских игровых и спортивных площадок;

- запрещения выезда за пределы городского округа «******».

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и апелляционного представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2023 г.

Председательствующий (подпись) Т.Ю. Бузина