Стр.-2.211

Дело № 2- 1932/2022

УИД 36RS0004-01-2022-001264-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2022 года Ленинский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Хрячкова И.В.,

при секретаре Жегулиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, указывая, что является собственником двух земельных участков по адресу: с кадастровыми номерами №, общей площадью 402 кв.м., и №, общей площадью 398 кв.м., с видом разрешенного использования: блокированные жилые дома с блок- квартирами на одну семью.

На указанных земельных участках им был возведен двух- этажный блокированный жилой дом из двух блоков: площадью 211,4 кв.м., состоящий из Лит А, п/А, и площадью 211,2 кв.м, состоящий из Лит А, п/А. При строительстве разрешение не получалось. В соответствии со ст. 222 ГК РФ возведенные объекты недвижимого имущества обладают признаками самовольной постройки.

Желая узаконить свои права на возведенный жилой дом, истец обратился с заявлением в Администрацию городского округа города Воронежа с просьбой о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенных объектов, расположенных по адресу: . Однако, им был получен отказ, в связи с тем, что постройки выполнены самовольно, без получения на это необходимых разрешений в области строительства.

Вместе с тем, как указывает истец, возведенный жилой дом соответствует градостроительным, санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам, противопожарным, строительным нормам, предъявляемым к жилым домам. Находятся в исправном техническом состоянии, не имеет характерных признаков деформаций, повреждений, которые могли бы свидетельствовать о снижении несущей способности конструктивных элементов, привести к обрушению и угрожать безопасности, т.е. жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются экспертным исследованием № 2943 от 01.02.2022 года, проведенного ООО «ГлавКадастрЦентр».

Также истец обратился к эксперту с вопросом о соответствии жилого дома, расположенного по адресу: нормам охраны окружающей среды, строительным нормам и правилам, градостроительным, строительным нормам, в том числе противопожарным и санитарно-эпидимиологическим, о техническом состоянии пристроек и пригодности их в дальнейшем эксплуатации и отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

Экспертом было установлено, что на момент осмотра исследуемого дома были соблюдены требования механической безопасности Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», следовательно, исследуемое строение не создает угрозу жизни и здоровью людей. Несущие и ограждающие конструкции в доме находятся в работоспособном техническом состоянии видимые технические повреждения отсутствуют.

Однако, как указывает истец, ввиду отсутствия разрешения на строительство, он лишен возможности во внесудебном порядке ввести в эксплуатацию спорный объект недвижимости и зарегистрировать свое право собственности на него.

С учетом изложенного ФИО1 просит суд:

1) Признать за ним право собственности на жилой дом, состоящий из литер А, п/А, расположенный по адресу: общей площадью 422,6 кв.м;

2) Признать жилой дом состоящий из литер А, п/А, расположенный по адресу: общей площадью 422,6 кв.м. жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков площадью 211,4 кв.м и 211,2 кв.м.

3) Разделить жилой дом на блоки и признать право собственности ФИО1 на:

- блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 211,4 кв.м., расположенного по адресу: , состоящего из хоз. помещения - 10,3 кв.м, хоз. помещения - 22, 9 кв.м, лестницы - 3,8 кв.м., прихожей -5,4 кв.м., котельной - 5,1 кв.м, санузел - 3,2 кв.м, кухня - 12,6 кв.м., гостиная - 30,6 кв.м., лестница - 7,2 кв.м., гараж - 23.3 кв.м., лестничная клетка - 7,0 кв.м., жилая - 18,6 кв.м., жилая - 14,4 кв.м., гардеробная - 5,9 кв.м., жилая - 16,8 кв.м., жилая - 14,7 кв.м., коридор 9,6 кв.м.

- блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 211,2 кв.м., расположенного по адресу: , состоящего из хоз. помещения - 10,0 кв.м, хоз. помещения - 22, 9 кв.м, лестницы - 3,8 кв.м., прихожей -5,4 кв.м., гараж - 23,4 кв.м., лестница 7,0 кв.м., гостиная 30,7 кв.м., кухня 12,6 кв.м., санузел 3.2 кв.м, котельная 5,2 кв.м., лестничная клетка 7,1 кв.м., жилая 14.5 кв.м., жилая 16,8 кв.м., гардеробная 5,9 кв.м., жилая 14,3 кв.м., жилая 18,7 кв.м., коридор 9,7 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 заявленные исковые требования полностью поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Воронеж по доверенности ФИО3 против удовлетворения заявленных требования возражала.

Третьи лица – ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, имеются заявления о рассмотрении дела без их участия. В представленных суду письменных заявлениях против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований не возражали.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав все представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки по адресу: : с кадастровым номером № общей площадью 402 кв.м (л.д. 43-48); с кадастровым номером с кадастровым номером № общей площадью 398 кв.м (л.д. 37-42), категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: блокированные жилые дома с блок- квартирами на одну семью.

Также судом установлено, что на указанных земельных участках истцом без получения соответствующего разрешения был возведен двух- этажный блокированный жилой дом из двух блоков: площадью 211,4 кв.м., состоящий из Лит А, п/А, и площадью 211,2 кв.м, состоящий из Лит А, п/А.

Желая узаконить свои права на жилой дом ФИО1 обратился в администрацию городского округа город Воронеж с просьбой о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенных объектов, расположенных по адресу: Однако, им был получен отказ, в связи с тем, что постройки выполнены самовольно, без получения на это необходимых разрешений в области строительства.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п.2 ст. 222 ГК РФ).

Как установлено в ходе судебного разбирательства и истцом не оспаривалось, строительство жилого дома было произведено без соответствующего согласования и разрешения.

Вместе с тем, в силу п.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указывалось выше, жилой дом лит. А, п/А расположен на земельных участках площадью 402 кв.м и 398 кв.м соответственно. Земельные участки поставлены на кадастровый учет, имеют кадастровые номера № и № соответственно, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – блокированные жилые дома с блок-квартирами на одну семью. Земельные участки принадлежат на праве собственности истцу ФИО1 (л.д. 37-48).

Таким образом, спорный жилой дом возведен на земельных участках, находящихся в собственности истца и предназначенных для жилых домов.

Согласно п.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По правилам п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Следовательно, истец может стать собственником вышеуказанного объекта недвижимости только с момента государственной регистрации его права собственности.

Как установлено судом, истец обращался в администрацию городского округа город Воронеж с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию возведенного им 2-х этажного блокированного жилого дома.

Однако, как указывалось выше, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома истцу было отказано.

По правилам п.1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности наряду с другими основаниями возникают и из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В числе оснований для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество статья 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» указывает на вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с пунктами 25-26 Постановления от 29.04.2010г. Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. При рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленного истцом Экспертного заключения № 2943 от 01.02.2022г., выполненного ООО «ГлавКадастрЦентр» (л.д. 8-28) установлено:

«Исследуемый жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: , имеет два блока площадью 211,4 кв.м. и 211,2 кв.м., количество этажей -3 в том числе подвал, высотой не более 20 метров. Расположен на земельном участке с видом разрешенного использования — блокированные дома с блок- квартирами на одну семью.

Исследуемый жилой дом отвечает требованиям п. 39 ст. 1 ГК РФ и можно отнести к объекту ИЖС отдельно стоящее здание: с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Процент застройки земельного участка № по не превышает максимально допустимого процента по плотности застройки данного земельного участка, применительно к зоне Ж1.

Отступы от исследуемого объекта, расположенного на земельном участке по адресу: до границ земельного участка соответствуют требованиям градостроительного регламента.

При визуальном осмотре объекта обследования с учетом противопожарных норм можно сделать вывод, что дом блокированной настройки возведен из негорючего строительного материала - кирпич и даже в случае возникновения пожара к объекту пожара существует свободный проезд и проход, как со стороны улицы, так и со стороны соседних строений.

Примененные строительные конструкции и материалы не противоречат требованиям и нормам по примененным строительным материалам и конструкциям, по несущей способности ограждающих конструкций, надежности и безопасности эксплуатации основных конструктивных элементов, конструкция кровли соответствует требованиям СП по несущей способности.

Продолжительность инсоляции жилых помещений обеспечена. Расположение жилых помещений не нарушает продолжительность инсоляции остальных жилых помещений жилого дома.

По составу, площади, ширине и высоте помещений исследуемый жилой дом не противоречит требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП31-02-2001 Дома жилые одноквартирные».

На момент осмотра исследуемого дома были соблюдены требования механической безопасности Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», следовательно, исследуемое строение не создает угрозу жизни и здоровью людей. Несущие и ограждающие конструкции в доме находятся в работоспособном техническом состоянии, видимые технические повреждения отсутствуют».

При разрешении данного спора, суд берет за основу вышеуказанное экспертное заключение.

Представителем ответчика данное экспертное заключение оспорено не было, ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы не заявлялось.

Кроме того, третьи лица – ФИО8, ФИО5, ФИО6 и ФИО7, являющиеся собственником смежных земельных участков, в своих письменных заявлениях указали, что не возражают против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение, что самовольно возведенный истцом 2-х этажный блокированный жилой дом из двух блоков: площадью 211,4 кв.м., состоящий из Лит А, п/А, и площадью 211,2 кв.м, состоящий из Лит А, п/А., не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем имеются основания для удовлетворения требований истца.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

С учетом вышеизложенного, суд считает требование истца о признании за ним права собственности на жилой дом, состоящий из литер А, п/А, расположенный по адресу: <...> общей площадью 422,6 кв.м подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в представленном истцом экспертном заключении № 2943 от 01.02.2022г. установлено, что блокированный жилой дом расположенный по адресу: состоит из двух блоков пристроенных друг к другу. С полным отсутствием у каждой блок-секции общего имущества друг с другом. Не имеет проемов соседних блоков и имеет отдельный выход на территорию общего пользования. Каждый блок автономный: имеет самостоятельные системы отопления и вентиляции, а так же индивидуальные вводы и подключения к внешним системам централизованных инженерных систем; не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт, коммуникаций, вспомогательных помещений; не имеет помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками; наличие отдельного входа на отдельный приквартирный земельный участок. Таким образом, блок секции 1 и блок-секции 2 имеют возможность эксплуатироваться автономно.

В связи с этим, экспертом сделан вывод о том, что каждая блок секция может существовать автономно, с отсутствием общего имущества и проемов между блоками, а так же каждый блок имеет свой выход на земельный участок с разрешенным использованием - блокированные жилые дома с блок- квартирами на одну семью, раздел дома, расположенного по адресу: на блок-секции возможен (л.д. 22об.).

В связи с изложенным, требования истца о разделе жилого дома на блоки и признании за ним права собственности на блоки площадью 211,4 кв.м и 211,2 кв.м суд считает также подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, состоящий из литер А, п/А, расположенный по адресу: общей площадью 422,6 кв.м.

Признать жилой дом состоящий из литер А, п/А, расположенный по адресу: общей площадью 422,6 кв.м. жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков площадью 211,4 кв.м и 211,2 кв.м.

Разделить жилой дом на блоки и признать право собственности ФИО1 на:

- блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 211,4 кв.м., расположенного по адресу: , состоящего из хоз. помещения - 10,3 кв.м, хоз. помещения - 22, 9 кв.м, лестницы - 3,8 кв.м., прихожей -5,4 кв.м., котельной - 5,1 кв.м, санузел - 3,2 кв.м, кухня - 12,6 кв.м., гостиная - 30,6 кв.м., лестница - 7,2 кв.м., гараж - 23.3 кв.м., лестничная клетка - 7,0 кв.м., жилая - 18,6 кв.м., жилая - 14,4 кв.м., гардеробная - 5,9 кв.м., жилая - 16,8 кв.м., жилая - 14,7 кв.м., коридор 9,6 кв.м.

- блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 211,2 кв.м., расположенного по адресу: состоящего из хоз. помещения - 10,0 кв.м, хоз. помещения - 22, 9 кв.м, лестницы - 3,8 кв.м., прихожей -5,4 кв.м., гараж - 23,4 кв.м., лестница 7,0 кв.м., гостиная 30,7 кв.м., кухня 12,6 кв.м., санузел 3.2 кв.м, котельная 5,2 кв.м., лестничная клетка 7,1 кв.м., жилая 14.5 кв.м., жилая 16,8 кв.м., гардеробная 5,9 кв.м., жилая 14,3 кв.м., жилая 18,7 кв.м., коридор 9,7 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца.

Судья: И.В. Хрячков