УИД №71RS0001-01-2025-000936-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2025 года г. Алексин Тульской области

ФИО2 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Иванова С.Н.,

при секретаре Паньшиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области гражданское дело № 2-833/2025 по иску ФИО3 к администрации МО р.п. Новогуровский о признании права собственности на самовольную постройку, включении сведений в государственный реестр прав,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования р.п. Новогуровский о признании права собственности на самовольную постройку, включении сведений в государственный реестр прав.

В обосновании заявленных требований истец указал, что является владельцем отдельно стоящего гаража с подвалом и пристройкой № общей площадью по внутреннему обмеру 62,6 кв.м., инвентарный №, расположенного в р.п. Новогуровский Алексинского района Тульской области. Указанный гараж он построил в ДД.ММ.ГГГГ, а пристройку в ДД.ММ.ГГГГ, право собственности не зарегистрировал. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано, что при строительстве спорного объекта выявлены признаки самовольной постройки.

В рамках рассмотрения дела № проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно заключению которой № от ДД.ММ.ГГГГ объект № расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой объект капитального строительства, одноэтажное нежилое здание (гараж с подвалом и пристройкой), общей площадью – 62,6 кв.м., определенной в пределах внутренних поверхностей наружных стен здания. Данный объект не находится в комплексной застройке и является отдельно стоящим зданием. Объект не подвергался реконструкции, перепланировке и переоборудованию, имеет физический износ 38% и 50%, находится в работоспособном и ограниченно работоспособном техническом состоянии и механической безопасности, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, изменение данного объекта капитального строительства не производилось. Вышеуказанный объект соответствует градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам и пригоден для эксплуатации, его возможно сохранить в том виде, в котором он находится в настоящее время. Объект является нежилым зданием и не обладает признаками здания, пригодного для постоянного или временного проживания. Объект не нарушает законные права и интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В отношении данного объекта капитального строительства применим № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 05.04.2021 («гаражная амнистия»).

За согласованием схемы расположения земельного участка под спорным объектом истец обращался к ответчику ДД.ММ.ГГГГ №, на что получил решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец обратился в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду под спорным объектом, в чем также было отказано ДД.ММ.ГГГГ за №.

В связи с изложенным, истец просил признать за ним право собственности на самовольную постройку под инвентарным №, гараж площадью по внутреннему обмеру 26,9 кв.м., подвал площадью 6 кв.м., пристройка площадью 29,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, отдельно стоящий гараж под №., включить указанный объект в государственный реестр прав.

В судебное заседание истец ФИО4, его представитель по доверенности ФИО5 не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО р.п. Новогуровский ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Обратилась к суду с заявлением, в котором просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Обратились каждый в отдельности к суду с заявлениями, в которых просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, удовлетворить исковые требования.

Третье лицо ФИО9, его представитель по доверенности ФИО10 в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Представитель третьего лицо ФИО9 по доверенности ФИО10 обратилась к суду с возражениями, в которых полагала необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещённых лиц.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.

На основании п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Из пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или ненаступившим (пункт 3 статьи 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена илисоздана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, установленной законом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Из разъяснения, содержащихся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 44) лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ).

В силу п. 13 Постановления Пленума ВС РФ № 44 ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, осуществившее самовольное строительство. При возведении (создании) самовольной постройки с привлечением подрядчика ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной (например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором расположена такая постройка).

Согласно п. 16 Постановлением Пленума ВС РФ № 44 постройка считается возведенной (созданной) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, в частности, если этот объект полностью или частично располагается на земельном участке, не принадлежащем лицу, осуществившему ее возведение (создание), на праве, допускающем строительство на нем данного объекта.

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума ВС РФ № 44, если при рассмотрении спора о сносе самовольной постройки, возведенной на земельном участке, не предоставленном ответчику в установленном порядке, судом будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности оформления им права на данный земельный участок в порядке, предусмотренном, например, статьями 3.7, 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", суд отказывает в иске в связи с отсутствием оснований для признания такой постройки самовольной.

Согласно п. 18 Постановления Пленума ВС РФ № 44 правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута при осуществлении строительства обязаны соблюдать правовой режим земельного участка, а также ограничения, установленные законом или договором, на основании которого используется земельный участок (пункт 2 статьи 264 ГК РФ, статья 41 ЗК РФ).

При разрешении споров, связанных с самовольными постройками, судам следует учитывать, что правовой режим земельного участка определяется исходя из принадлежности этого участка к определенной категории земель и его разрешенного использования, а также специальных требований законодательства, которыми могут быть установлены ограничения в использовании участка (подпункт 8 пункта 1 статьи 1, пункт 2 статьи 7 ЗК РФ).

На основании п. 39 Постановления Пленума ВС РФ № 44 право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

В силу п. 43 Постановления Пленума ВС РФ № 44 признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1, 2, 5 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям Постановления Совета народных комиссаров РСФСР от 22.05.1940 № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» (утратившего силу с 01.02.2020 в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 13.01.2020 № 7 «О признании утратившими силу некоторых актов РСФСР и Российской Федерации и их отдельных положений») в целях борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках, органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты были обязаны рассматривать не позднее десятидневного срока заявления застройщиков о выдаче разрешения на приступ к строительству на отведенных им земельных участках. Этим же постановлением запрещалось приступать к строительству, до получения соответствующего письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов и было предусмотрено, что земельный участок под строительство объекта должен был быть отведен распорядительным актом исполкома.

В соответствии с нормами гражданского законодательства, действовавшими на момент строительства спорного гаража, земля находилась в исключительной собственности государства и могла предоставляться только в пользование (ст. 95 ГК РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964), в личной собственности граждан могли находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения (ст. 105 ГК РСФСР), самовольной постройкой могли быть признаны только построенные без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта жилой дом (дача) или часть дома (дачи) (ст. 109 ГК РСФСР).

Согласно положениям ст. ст. 9, 10, 11 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 земля в РСФСР предоставлялась гражданам СССР в пользование. Пользование землей осуществляется бесплатно. Землепользование без заранее установленного срока признавалось бессрочным (постоянным).

В силу положения ст. ст. 12, 13 указанного кодекса предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Право предоставления земельных участков земель городов имели Исполнительные комитеты городских Советов народных депутатов. Государственный же контроль за использованием всех земель осуществлялся Советами народных депутатов всех уровней, их исполнительными и распорядительными органами в соответствии с их компетенцией, а также специально уполномоченными на то государственными органами в порядке, устанавливаемом законодательством СССР (ст. 41 Земельного кодекса РСФСР).

Таким образом, земельные правоотношения в 1976-1979 годах регулировались Земельным кодексом РСФСР от 01.07.1970, согласно которому вопросы отведения земельных участков под строительство, в том числе гаражей для лиц, имеющих в собственности автомобиль, согласования вопросов по их строительству относились к компетенции органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 7 Закон РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» гражданин или другое лицо, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретают право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону, на вещи, созданные или существенно переработанные им, на продукцию, плоды и иные доходы, полученные им от использования принадлежащего ему имущества, а также от использования природных ресурсов или иного имущества, хотя и не принадлежащего данному лицу, но предоставленного ему в соответствии с законом или договором для этих целей.

В силу ст. 10 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» в собственности гражданина может находиться, в том числе, гараж.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (утратившего силу с 01.01.2020) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Как усматривается из материалов инвентарного дела на отдельно стоящий гараж № по адресу: <адрес> сотрудники ГУ ТО «Областное БТИ» в ДД.ММ.ГГГГ дважды обследовали данный объект по заказам ФИО11 и представителя ФИО3 по доверенности ФИО5

Право собственности на указанный объект недвижимости не зарегистрировано, на кадастровом учете он не состоит.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ площадь отдельно стоящего гаража с подвалом №, расположенного по адресу: <адрес>, определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен и составляет 32,9 кв. м. Площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 33,8 кв. м.

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь здания - отдельно стоящего гаража с подвалом (лит. Г, под. Г) и пристройкой (лит. Г, под Г, Г1) в пределах внутренних поверхностей наружных стен составляет 62,6 кв. м. Из гаража в пристройку оборудован проход. Площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 70,7 кв. м, год постройки ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО1 подготовлен технический план здания на спорный гараж, в котором содержится заключение о месте расположения гаража в границах земельного участка площадью 35,0 кв. м в кадастровом квартале №. В нем также отражены технические характеристики спорного объекта и площадь - 32,9 кв. м.

Согласно заключению эксперта ООО «ФИО2 ЦГиЗ» № от ДД.ММ.ГГГГ объект №, расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой объект капитального строительства, одноэтажное нежилое здание ДД.ММ.ГГГГ постройки, (гараж с подвалом и пристройкой с пристройкой ДД.ММ.ГГГГ) общей площадью – 62,6 кв. м, определенной в пределах внутренних поверхностей наружных стен здания. Данный объект не находится в комплексной застройке и является отдельно стоящим зданием, не подвергался реконструкции, перепланировке и переоборудованию, имеет физический износ 38% и 50%, находится в работоспособном и ограниченно работоспособном техническом состоянии и механической безопасности, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, изменение данного объекта капитального строительства не производилось. Указанный объект соответствует градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам и пригоден для эксплуатации, его возможно сохранить в том виде, в котором он находится в настоящее время, он не нарушает законные права и интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный гараж возведен в ДД.ММ.ГГГГ.

По настоящему делу, связанному с разрешением права истца на самовольную постройку, юридически значимым обстоятельством являлось выяснение вопроса о наличии у истца права возведения на земельном участке объекта недвижимости.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из вступившего в законную силу судебного акта – апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № - установлено отсутствие документов на право пользования земельным участком, на котором расположен являющийся предметом спора гараж, как на момент его возведения в ДД.ММ.ГГГГ, так и на момент разрешения спора (ДД.ММ.ГГГГ).

Доказательства, подтверждающие право истца на земельный участок под спорным гаражом на дату рассмотрения настоящего дела, суду не представлены и в материалах гражданского дела отсутствуют.

Так, истец ФИО4 обратился ДД.ММ.ГГГГ в администрацию МО р.п. Новогуровский с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка под спорным гаражом без торгов как владелец расположенного на нем объекта недвижимости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в предварительном согласовании предоставления земельного участка отказано в связи с нахождением на участке сооружения, отсутствия у заявителя права на предоставление участка без проведения торгов.

Из ответа АО «ТНС энерго Тула» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что информация о лицевом счете для предоставления услуг электроснабжения на спорный объект недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

При этом, иные сети инженерно-технического обеспечения, кроме сети электроснабжения, к спорному объекту недвижимости не подведены, что сторонами по делу не оспаривается.

Из предоставленного по запросу суда ГУ ТО «Областное БТИ» инвентарного дела № на объект недвижимости – гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, следует, что до ДД.ММ.ГГГГ государственный технический учет и (или) техническая инвентаризация спорного объекта не проводились.

Таким образом, вопреки разъяснениям п. 17 Постановления Пленума ВС РФ № 44 спорное строение не соответствует положениям ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, так как не установлен факт предоставления земельного участка под спорной постройкой, гаражный кооператив в указанной местности отсутствовал, что сторонами не оспаривается, договоры о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ (30.12.2004) не заключались, а коммунальные услуг за спорный объект не оплачивались, проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации спорного гаража с пристройками до 01.01.2013 не осуществлялось.

Доказательства иному сторонами не представлены и в материалах дела отсутствуют.

Суд не может признать действия ФИО3 по возведению и использованию спорного гаража с пристройками соответствующими принципу добросовестности, так как незаконность владения данным объектом была заведомо известна истцу.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для признания права собственности на самовольную постройку - гараж площадью по внутреннему обмеру 26,9 кв.м., подвал площадью 6 кв.м., пристройка площадью 29,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, отдельно стоящий гараж под №.

В связи с отсутствием оснований для признания права на спорный гараж также отсутствуют основания и для удовлетворения требований о включении сведений о правах на спорный объект недвижимости в ЕГРН, так как они являются производными от признания права на данный объект недвижимости.

Изложенное приводит суд к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

в удовлетворении исковых требований ФИО3 (паспорт №) о признании права собственности на самовольную постройку, включении сведений в государственный реестр прав отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в ФИО2 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Иванов

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2025.

Председательствующий С.Н. Иванов