Дело № 2а-121/2023

61RS0006-01-2022-006655-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд гор. Ростова-на-Дону

в составе

председательствующего судьи Щедриной Н.Д.,

при секретаре Галушкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, ссылаясь на то, что административный ответчик ФИО1 (ИНН №) состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика. На основании сведений, предоставленных регистрирующими органами в инспекцию, за ФИО1 зарегистрированы следующие объекты налогообложения: Объекты имущества – Хозблок с КН № площадью 2,8 кв.м., по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., Дом с КН № площадью 170,7 кв.м., по адресу: <адрес>, дата регистрации права 18.02.2013г., Кафе с КН № площадью 101,4 кв.м., по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., Пищеблок с КН № площадью 13,3 кв.м., по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., сторожка с КН №, площадью 49 кв.м., по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., Спальный домик с №, площадью 16,3 кв.м., по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ Спальный домик с КН № площадью 36,4 кв.м., по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.; Земельные участки № площадью 624 кв.м., по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. и с КН №, площадью 5125 кв.м., по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. В порядке п.2 ст.52 НК РФ в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление. В порядке ст.69,70 НК РФ, в отношении административного ответчика ФИО1 было выставлено и направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ. № об уплате сумм налога, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени недоимка по требованию в размере 56173,80 руб. не уплачена.

На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с административного ответчика недоимку по: налогу на имущество физических лиц взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 2799,90 руб., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских кругов: пеня в размере 53373,90 руб., на общую сумму 56173,8 рублей.

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

В отношении не явившихся лиц суд рассмотрел административное дело в силу ст.150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.2 НК РФ, законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В силу ст.3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ст.8 НК РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

Таким образом, основанием для принятия решения о взыскании налога, пени, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика (общества) является неисполнение налогоплательщиком требования налогового органа об уплате налога, пени, штрафа.

В силу ч.1 ст 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

В силу положений ст.ст. 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Статьей 57 Конституции РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п.1 ст.357 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п. 1 ч.2 ст. 399 НК РФ от 05.08.2000г. №117-ФЗ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образовании.

В соответствии с ч.2 ст.400 НК РФ (часть вторая) налогоплательщиками налога признаются физические лица обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п.1 ч.2 ст.406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (ИНН № состоит в МИФНС России №23 по РО на налоговом учете в качестве налогоплательщика.

На основании сведений, предоставленных регистрирующими органами в инспекцию, за административным ответчиком зарегистрированы следующие объекты налогообложения:

Объекты имущества – Хозблок с КН №, площадью 2,8 кв.м., по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., Дом с КН № площадью 170,7 кв.м., по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., Кафе с КН №, площадью 101,4 кв.м., по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., Пищеблок с КН № площадью 13,3 кв.м., по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., сторожка с КН № площадью 49 кв.м., по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., Спальный домик с КН № площадью 16,3 кв.м., по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., Спальный домик с КН № площадью 36,4 кв.м., по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.;

Земельные участки - № площадью 624 кв.м., по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. и с КН № площадью 5125 кв.м., по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке п.2 ст.52 НК РФ в адрес ФИО1 направлялись уведомления об уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ годы.

В установленный срок обязанность по уплате налогов административным ответчиком в полном объеме не исполнялась, в связи с чем, в порядке 69,70 НК РФ в адрес ФИО1 налоговым органом было направлено требование об уплате налога, сбора, пени от ДД.ММ.ГГГГ. №, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового Кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового Кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 5 ст. 75 Налогового Кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора после уплаты таких сумм в полном объёме.

Представленный налоговым органом расчёт пени проверен судом и признан верным, соответствуют положениям налогового законодательства, и оснований для его изменения не имеется.

Положениями ч.1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Принудительное взыскание налога с физического лица допускается исключительно в судебном порядке, в течение установленных законом сроков, а также при наличии к тому оснований (установленный факт наличия задолженности и др.); произвольное и бессрочное взыскание с налогоплательщика сумм налоговой задолженности, обращение налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа, действующим правопорядком не допускаются.

При этом, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены, о чем указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О.

Частью 2 статьи 48 НК РФ установлен срок для предъявления налоговым органом в порядке искового производства требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица - не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов настоящего дела следует, что в требовании№ от ДД.ММ.ГГГГ. налоговым органом налогоплательщику был установлен срок для его добровольного исполнения – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ.мировым судьей судебного участка№Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ№ о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу с физических лиц в виде пени на общую сумму 136713,86 рублей. Указанные обстоятельства усматриваются из административного дела №, истребованного судом у мирового судьи.

Определением мирового судьи судебного участка№Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. отменен в связи с поступившими возражениями.

В суд с настоящим административным исковым заявлением административный истец ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, срок для обращения в суд не пропущен.

Учитывая, что в установленный законом срок обязанность по уплате недоимки по налогам за спорный период административным ответчиком не исполнена, суд приходит к выводу о законности и обоснованности начисленной пени.

При этом, поскольку административный ответчик не представил суду доказательств уплаты налоговой задолженности в виде соответствующих пеней, исковые требования подлежат удовлетворению.

Разрешая спор в части суммы, подлежащей взысканию, суд принимает во внимание расчеты, представленные налоговым органом, признав их произведенными в соответствии с нормами законодательства, регулирующими спорные правоотношения.

Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины в силу положений Налогового кодекса Российской Федерации, таковая взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС № 23 по Ростовской области недоимки по:

- налогу, на имущество физических лиц взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 2799,90 руб.,

- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских кругов: пеня в размере 53373,90 руб.,

А всего - 56173,8 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН № доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1885,21 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.01.2023 года.

Судья: