Дело № 2а-3600/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года город Пермь

Кировский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Рогатневой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Королько Л.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании

пени, начисленных за несвоевременную уплату недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 284,09 руб. за период с 30 января 2019 года по 13 ноября 2019 года,

недоимки по транспортному налогу за 2018 год в сумме 3978,00 руб.,

пени, начисленных за несвоевременную уплату недоимки по транспортному налогу за 2018 год в сумме 54,30 за период с 03 декабря 2019 года по 05 февраля 2020 года,

всего задолженности в размере 4316,39 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 22 по Пермскому краю.

На основании сведений из регистрирующих органов установлено, что за ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства:

- автомобиль легковой М.;

- автомобиль легковой М.1..

Налоговый орган направил административному ответчику налоговые уведомления

№ за налоговый период 2017 года транспортный налог в размере 3978,00 руб.;

№ за налоговый период 2018 года транспортный налог в размере 3978,00 руб.;

В связи с образовавшейся недоимкой по транспортному налогу в адрес налогоплательщика направлены требования:

№ от 26 июня 2019 года об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 3978,00 руб. (не взыскивается по настоящему административному иску, погашено в период с 01 января 2023 года по 19 июля 2023 года), пени в размере 150,76 руб. за период с 30 января 2019 года по 13 ноября 2019 года ;

№ от 14 ноября 2019 года – пени в размере 133,33 руб. за период с 26 июня 2019 года по 13 ноября 2019 года;

№ от 06 февраля 2020 года об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 3978,00 рублей, пени в размере 54,30 руб. за период с 03 декабря 2019 года по 05 февраля 2020 года.

Требования налогового органа в добровольном порядке не исполнены.

Срок уплаты требования по требованию № - до 23 марта 2020 года, срок подачи заявления на взыскание с должника задолженности по налогам истекает 23 сентября 2020 года. Судебный приказ № о взыскании налога с административного ответчика вынесен мировым судьей 14 мая 2020 года. В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, 14 июня 2023 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа №.

Шестимесячный срок для обращения Инспекции в суд за взысканием недоимки в порядке искового производства исчисляемый с 15 июня 2023 года, истекает 14 дкабря 2023 года. Настоящее административное исковое заявление подано Инспекцией в суд в пределах срока.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал.

Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их присутствие в судебном заседании судом не признано необходимым, ходатайств об отложении рассмотрения дела ими не заявлялось, что не является препятствием к разрешению поставленного вопроса по существу, при этом суд учитывает также, что информация по рассматриваемому делу является общедоступной на официальном сайте суда, то есть стороны должны пользоваться своими правами добросовестно.

Изучив материалы дела, материалы приказного производства №, оценив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, возражениях ответчика на судебный приказ, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данное положение закреплено также положениями статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пункт 2.1 статьи 23 Налогового кодекса устанавливает обязанность налогоплательщиков - физических лиц по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 названной статьи, сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Регламентирование транспортного налога осуществляется в соответствии с положениями главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Пермского края от 25 декабря 2015 года № 589-ПК «О транспортном налоге на территории Пермского края и о внесении изменения в закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае».

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога (далее - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Статьей 358 Налогового кодекса установлены объекты налогообложения, а именно: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органов (организации, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Налоговым периодом признается календарный год (статья 360 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов дела, приказного производства следует, что ФИО1, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 22 по Пермскому краю, ИНН №. /л.д. 7/.

Согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в собственности административного ответчика ФИО1 имеются следующие транспортные средства:

- автомобиль легковой М.;

- автомобиль легковой М.1. /л.д.8/.

Налоговым органом в адрес административного ответчика ФИО1 направлены налоговые уведомления: № за налоговый период 2017 года об уплате транспортного налога в размере 3978,00 руб. /л.д.9/; № за налоговый период 2018 года об уплате транспортного налога в размере 3978,00 руб. /л.д.11/.

В добровольном порядке налогоплательщиком ФИО1. налог на имущество физических лиц и транспортный налог не оплачены.

В связи с образовавшейся недоимкой, в адрес налогоплательщика направлены требования:

№ от 26 июня 2019 года об уплате пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу в размере 3978 руб., в сумме 580,52 руб. за период с 04 декабря 2018 года по 25 июня 2019 года, направлено 08 июля 2019 года /л.д.17-20/;

№ от 14 ноября 2019 года об уплате пени в размере 399,99 руб., начисленных на недоимку по транспортному налогу в размере 3978,00 руб. за период с 26 июня 2019 года по 13 ноября 2019 года, срок исполнения 30 декабря 2019 года, направлено 03 декабря 2019 года/л.д.21-27/;

№ от 06 февраля 2020 года об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 3978,00 рублей с установленным законодательством сроке уплаты до 02 декабря 2019 года, пени в размере 54,30 руб. за период с 03 декабря 2019 года по 05 февраля 2020 года, направлено 25 февраля 2020 года /л.д.13-16/.

Каких-либо доказательств, подтверждающих уплату предъявленной к взысканию налоговым органом недоимки и пени, административным ответчиком не представлено, в судебном заседании не исследовалось.

Таким образом, судом установлена правомерность и соответствие закону требования административного истца о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени.

Расчет суммы недоимки и пени судом проверен и признан соответствующим действующему законодательству. На момент рассмотрения дела задолженность по вышеуказанным требованиям не погашена, что является основанием для их удовлетворения.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. (в редакции, действующей до 23 декабря 2020 года).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в редакции, действующей с 23 декабря 2020 года ).

Срок уплаты по требованию № до 23 марта 2020 года, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, срок подачи заявления на взыскание задолженности истекает 23 сентября 2020 года.

14 мая 2020 года мировым судьей вынесен судебный приказ № о взыскании с ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени.

14 июня 2023 года судебный приказ № отменен по заявлению ФИО1 /л.д. 5/.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Кировский районный суд города Перми 03 октября 2023 ода согласно штампу Почты России на конверте /л.д. 33/, что свидетельствует о соблюдении шестимесячного срока на обращение в суд в соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Таким образом, порядок принудительного взыскания обязательных платежей не нарушен, процедура взыскания налогов, включая сроки обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, обращения в суд после отмены судебного приказа соблюдена налоговым органом.

Оценивая доводы административного ответчика о наличии уважительной причины неуплаты налога в связи с нахождением с 2014 года в местах лишения свободы, указанные в возражениях при отмене судебного приказа, суд приходит к выводу, что ФИО1 продолжает оставаться собственником указанных транспортных средств, т.е. является плательщиком транспортного налога, таких оснований освобождения от уплаты налога, как отбывание наказания по приговору суда, законом не предусмотрено.

Сведения о месте жительстве налогоплательщиков поступают в налоговый орган в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно сведениям, поступившим из регистрационных органов, административный ответчик в период с 22 ноября 2001 года зарегистрирован по <адрес>, что подтверждается материалами дела /л.д. 43/. Налоговые уведомления и требования были направлены почтовой корреспонденцией по вышеуказанному адресу. Поскольку регистрация лица по месту жительства по своей правовой природе представляет собой административный акт уведомления гражданином государственных органов о месте его жительства, то извещение ответчика по этому адресу является надлежащим.

Таким образом, у налогового органа отсутствует обязанность и реальная возможность отслеживать осуждение налогоплательщиков за совершение преступления, сроки наказания и отбытия.

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела (часть 1). Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (часть 2).

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета:

пени, начисленные за несвоевременную уплату недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 284,09 руб. за период с 30 января 2019 года по 13 ноября 2019 года,

недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 3978,00 руб.,

пени, начисленные за несвоевременную уплату недоимки по транспортному налогу за 2018 год в сумме 54,30 за период с 03 декабря 2019 года по 05 февраля 2020 года,

всего задолженность в размере 4316,39 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

Судья А.Н. Рогатнева

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2023 года.