№ 2-2587/2025
64RS0047-01-2025-003794-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2025 г. город Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,
при секретаре Юматовой А.С.,
с участием представителей истца по доверенностям ФИО1 и ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и взыскании судебной неустойки,
установил:
администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и взыскании судебной неустойки.
В процессе судебного разбирательства представители истца уточнили исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ.
Окончательно сформулированные требования истца мотивированы тем, что земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> находится в аренде у ФИО3. Специалистами выявлено, что на данном земельном участке расположены нестационарные объекты, площадью 67,5 кв.м в которых осуществляется торговля цветами. Часть данного объекта, площадью 41,3 кв.м, находится на земельном участке государственная собственность на который не разграничена. На основании изложенного просит обязать ФИО3 в семидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет демонтировать нестационарные объекты торговли, распложенные на земельном участке площадью 41,3 кв.м, прилегающим к земельному участку с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, а в случае не исполнения судебного решения взыскать с него судебную неустойку в размере 5 000 рублей в день, со дня следующим за днем добровольного исполнения решения до дня фактического исполнения судебного акта.
Представители истца по доверенностям ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.
Ответчик ФИО3, представители третьих лиц представитель администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов», ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8, представитель Комитета по управлению имуществом города Саратова в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.
С учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчика и третьих лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Согласно ч. 1 ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования.
Ст. 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные ст. 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В силу ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Согласно ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В соответствии с ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (ч.2).
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ч. 3).
В соответствии с пунктом 10 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1. настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В силу приведенных норм закона администрация муниципального образования «Город Саратов» при выявлении фактов самовольного занятия земельных участков, собственность на которые не разграничена, вправе предъявлять требования об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что в аренде у ФИО3 находится земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 18-24, 111-112, 113, 114-122, 123, 124-125).
Согласно акту выездного обследования от <дата> (л.д. 10-12), акту выездного обследования <дата> (л.д. 65-68), протоколу инструментального обследования от <дата> (л.д. 69-70), протокола осмотра от <дата> (л.д. 71), фототаблице (л.д. 72-73) на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> находятся нестационарные торговые объекты, осуществляющие реализацию цветочной продукции, которые частично занимают прилегающий земельный участок площадью 41,3 кв.м, государственная собственность на который не разграничена.
По правилам ст. 56 ГПК РФ доказательств законности использования самовольно занятого земельного участка площадью 41,3 кв.м, в том числе, размещения на нем нестационарных объектов торговли цветами, ответчиком не предоставлено.
При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 206 ГПК РФ суд принимает решение обязать ФИО3 в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет демонтировать нестационарные торговые объекты, осуществляющие реализацию цветочной продукции на земельном участке площадью 41,3 кв.м, прилегающим к земельному участку с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
По заявлению истца, с учетом социального статуса и материального положения ответчика суд полагает возможным в случае неисполнения судебного решения в установленный судом срок взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 1 000 рублей в день, со дня следующим за днем добровольного исполнения решения до дня фактического исполнения судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации муниципального образования «Город Саратов» (<данные изъяты>) к ФИО3 (<данные изъяты>) об устранении препятствий в пользовании земельным участком и взыскании судебной неустойки – удовлетворить частично.
Обязать ФИО3 (<данные изъяты>) в течение 7 (семи) дней со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет демонтировать нестационарные торговые объекты, осуществляющие реализацию цветочной продукции на земельном участке площадью 41,3 кв.м, прилегающим к земельному участку с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
В случае не исполнения судебного решения в установленный судом срок, взыскать с ФИО3 (<данные изъяты>) в пользу администрации муниципального образования «Город Саратов» (<данные изъяты>) судебную неустойку в размере 1 000 (одна тысяча) рублей в день, со дня следующим за днем добровольного исполнения решения до дня фактического исполнения судебного акта.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.
Судья Р.В. Рыбаков
В окончательной форме решение изготовлено 21 ноября 2025 г.