Дело № 33а-9617/2023; 2а-217/2023

59RS0013-01-2023-000300-57

Судья Бахарева Е.Б.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Морозовой Н.Р.,

судей Овчинниковой Н.А.., Дульцевой Л.Ю.,

при секретаре Елоховой А.С.,

рассмотрела 23 августа 2023 года в г.Перми в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению прокурора Большесосновского района Пермского края на решение Большесосновского районного суда Пермского края от 03 июля 2023 года.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Пермского края Рычковой А.Б., заслушав доклад судьи Дульцевой Л.Ю., судебная коллегия

установила:

Межмуниципальный отдел МВД России «Очерский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы Пермского края; обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в отделение полиции (дислокация с. Большая Соснова) МО МВД России «Очерский» в дни, установленные для регистрации.

В обоснование требований указано, что ФИО1 приговором Индустриального районного суда г. Перми от 10.01.2019 осужден по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к шести месяцам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Пермского районного суда Пермского края от 27.06.2018, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 50000 рублей.

Постановлением Чусовского городского суда Пермского края от 15.06.2022 ФИО1 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы на неотбытый срок 1 год 21 день. С 15.07.2022 административный ответчик состоит на учете как условно-досрочно освобожденный в Очерском межмуниципальном филиале ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция» ГУФСИН России по Пермскому краю, срок условно-досрочного освобождения истекает 05.07.2023. Указывает, что ранее ФИО1 был осужден по приговору Пермского районного суда Пермского края от 27.06.2018, в его действиях судом установлен опасный рецидив преступлений. В настоящее время судимость по данному приговору не снята и не погашена. Кроме того, в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое по приговору Индустриального районного суда г.Перми от 10.01.2019 был осужден к лишению свободы.

Решением Большесосновского районного суда Пермского края от 03.07.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Пермского районного суда Пермского края от 27.06.2018, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установлены следующие административные ограничения:

запрет выезда за пределы территории Пермского края;

обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В апелляционном представлении прокурор Большесосновского района просит решение суда изменить в части срока установления административного надзора, поскольку административный надзор подлежит установлению после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, с момента постановки на соответствующий учет. Указывает, что в решении Большесосновского районного суда Пермского края сделан вывод об установлении административного надзора на срок погашения судимости, однако не указано, что административный надзор подлежит установлению на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Представитель административного истца, административный ответчик о месте и времени рассмотрения апелляционного представления извещены, в судебное заседание не явились.

Прокурор дала заключение об изменении решения суда по доводам апелляционного представления.

На основании части 2 статьи 150, части 2 статьи 306, части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела в соответствии с положением статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пунктам 2 и 4 части 2 статьи 3 названного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2); совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов административного дела, ФИО1 осужден по приговору Пермского районного суда Пермского края от 27.06.2018 за совершение четырнадцати преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, двух преступлений, предусмотренных пунктами «а,б,в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступления, предусмотренного пунктами «а,б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 50 000 рублей (л.д. 74-107). Установлено, что преступления совершены ФИО1, в период нахождения под административным надзором, установленным в отношении него решением Соликамского городского суда Пермского края от 15.07.2016, преступления, предусмотренные пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершены ФИО1 при опасном рецидиве.

Приговором Индустриального районного суда г. Перми от 10.01.2019 ФИО1 осужден по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы, в силу части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Пермского районного суда Пермского края от 27.06.2018, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 1 месяц со штрафом в размере 50000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 109-110). В действиях ФИО1 по данному приговору установлен рецидив преступлений.

Постановлением Чусовского городского суда Пермского края от 15.06.2022 ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного по приговору Индустриального районного суда г.Перми от 10.01.2019 на неотбытый срок 1 год 21 день (л.д. 112).

С 15.07.2022 административный ответчик состоит на учете в Очерском межмуниципальном филиале ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция» ГУФСИН России по Пермскому краю как условно-досрочно освобожденный, срок условно-досрочного освобождения истек 05.07. 2023.

Таким образом, оценивая вышеприведенные обстоятельства, и учитывая, что административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Пермского районного суда Пермского края от 27.06.2018, в действиях ФИО1 по данному приговору установлен опасный рецидив преступлений, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1

С учетом признания приговором суда факта совершения ФИО1 преступления при опасном рецидиве, он является лицом, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Вместе с тем, судом первой инстанции указано лишь на необходимость установления административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Пермского районного суда Пермского края от 27.06.2018, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Не указание конкретного срока установления административного надзора может привести к ошибке в исчислении срока административного надзора и нарушению прав, свобод и законных интересов административного ответчика.

В то же время судебная коллегия не находит оснований для изменения решения суда в части необходимости указания на то, что административный надзор подлежит установлению после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, поскольку срок условно-досрочного освобождения истек 05.07.2023.

Следовательно, с учетом того, что на момент рассмотрения апелляционной жалобы, срок условно-досрочного освобождения уже истек, срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, о чем указано в решении Большесосновского районного суда Пермского края от 03 июля 2023 года

На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене в части установления срока административного надзора, с принятием в этой части нового решения об установлении административного надзора сроком 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Пермского районного суда Пермского края от 27.06.2018.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Большесосновского районного суда Пермского края от 03 июля 2023 года отменить в части установления срока административного надзора, принять в этой части новое решение:

Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца дер. ****, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Пермского районного суда Пермского края от 27.06.2018.

В остальной части решение Большесосновского районного суда Пермского края от 03 июля 2023 года оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в течение шести месяцев.

Председательствующий /подпись/

Судьи /подписи/