Дело №2-3697/2025
27RS0004-01-2025-003937-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2025 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Федосовой Т.Г., при ведении протокола помощником судьи Яховой С.О., с участием:
старшего помощника прокурора Лазаревой Е.С., представителя администрации г.Хабаровска ФИО11, доверенность № 1.1-29-152 выд. 14.10.2024 г., представителя ответчиков (по первоначальному иску и истцов по встречному иску) Монблан М.В., доверенность 23 АВ 6666352 выд. 22.08.2025 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Хабаровска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетней ФИО4 в лице законного представителя ФИО3 о выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебной неустойки,
по встречному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
установил:
администрация г.Хабаровска в обоснование иска указала, что квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью. Ответчики проживают в спорном жилом помещении без правоустанавливающих документов, собственником не принималось решение о предоставлении ответчикам данного жилого помещения.
Добровольно ответчики выехать из жилого помещения отказываются, их нахождение в спорном жилом помещении нарушает права собственника по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением.
Просит выселить ответчиков из спорного жилого помещения, без предоставления иного жилого помещения, взыскать судебную неустойку 10 000 руб. ежемесячно до фактического исполнения решения суда.
17.09.2025 г. определением суда принято встречное исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
В обоснование указано на то, что квартира по адресу: <адрес> предоставлена отцу ответчиков ФИО8 как военнослужащему ВЧ 45170 Краснореченкой Квартирно-Эксплутационной частью <адрес> Министерства обороны.
Документы на вселение утрачены при пожаре.
На сегодняшний день Краснореченская КЭЧ прекратила свою деятельность и в 2005г. ликвидирована, восстановить утерянные документы не представляется возможным.
В спорное жилое помещение вместе с нанимателем вселена его супруга ФИО9, в последующем вселены дочери ФИО16, ФИО5, а также их дочери ФИО2, ФИО7 Ответчики вселены с рождения, после выбытия основного нанимателя, продолжают проживать в спорном жилом помещении, несут бремя его содержания, опаливают коммунальные услуги.
Ответчики не имеют в собственности иного жилья, заинтересованы в использовании спорного жилого помещения. 27.02.2025г. в связи с расселением дома, ответчиками подписано согласие с застройщиком на переселение в квартиру по адресу: <адрес>
В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, обеспечили явку представителя.
Суд, в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
В судебном заседании представитель администрации г.Хабаровска ФИО14 настаивает на первоначально заявленных исковых требованиях, просит выселить ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО7 из спорного жилого помещения, ссылаясь на обстоятельства, изложенные выше. Возражает относительно удовлетворения встречных исковых требований.
В судебном заседании представитель ответчиков ФИО13 просит удовлетворить встречные исковые требования, признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, в удовлетворении первоначального иска отказать.
Изучив материалы дела, представленные доказательства, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего подлежащими удовлетворению встречные исковые требования, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу требований ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее па праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим кодексом.
В соответствии с п. 3 ст. 2 ЖК РФ предоставление гражданам в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда является одним из способов обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления конституционного права граждан на жилище.
Статьей 10 ЖК РФ определено, что жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ единственным основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к муниципальному жилищному фонду, является договор социального найма.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма предоставляется собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда гражданину во владение и в пользование для проживания в нем без установления срока его действия.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004г 3 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введение в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
В соответствии со ст. ст. 50, 51, 106 ЖК РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.
Поскольку спорные жилищные правоотношения возникли между сторонами до введения в действие ЖК РФ, разрешая спор, суд должен руководствоваться, в том числе, и положениями Жилищного кодекса РСФСР.
Судом установлено, следует из материалов дела, что квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью.
Согласно поквартирной карточке, в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО17 (ФИО18) ФИО10 с 07.04.1986 г., ФИО5 с 21.01.1989 г., ФИО6 с 19.12.2006 г., ФИО7 с 06.05.2014 г. по настоящее время.
ФИО8 ( выбывший наниматель) и его супруга ФИО9 сняты с регистрационного учета 16.10.2014 г.
Из пояснений представителя ФИО13 следует, что спорное жилое помещение находилось на балансе Министерства обороны, предоставлено ФИО8, как военнослужащему Краснореченкой Квартирно-Эксплутационной частью Дальневосточного Военного округа Министерства обороны.
Согласно записям в трудовой книжке, отметкам в военном билете с 12.09.1985 г. ФИО8 проходил военную службу в ВЧ 45170.
ФИО8 и его супруга ФИО9 были зарегистрированы в спорном жилом помещении, с 06.05.1988 г., с 17.04.1986 г. В связи с выездом, сняты с регистрационного учета.
Их дети ФИО17 (ФИО18) Е.К., ФИО5, а также внуки ФИО2, ФИО7 зарегистрированы в спорном жилом помещении с рождения, по настоящее время.
Актом проверки спорного жилого помещения Управлением жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска от 30.04.2025 г. подтвержден факт проживания семьи в спорном жилом помещении.
08.02.2017 г. Заключением № 500 городской межведомственной комиссии выявлены основания для признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим реконструкции
Постановлением администрации г. Хабаровска №1808 от 01.06.2017 г. многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. На Управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации города возложена обязанность организовать работу по переселению жильцов в срок до 2025 года.
27.02.2025 г. между всеми членами семьи и застройщиком составлены согласия на переселение в выбранное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласие необходимо для гарантии отсутствия претензий к выбранному жилому помещению, для оформления сделки но покупке данной квартиры и передаче ее в муниципальную собственность.
По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, КГБУ «Хабкрайкадастр» Ответчики не имеют в собственности иные жилые помещения.
Представителем ФИО13 в подтверждение факта проживания ответчиков в спорном жилом помещении представлены: справка об обучении ФИО2 в медицинском университете с 01.09.2024 г. по 30.06.2029 г.; выписка из ЕГРИП о регистрации ФИО1 в качестве ИП по месту жительства, переписка в мессенджере WatsApp с застройщиком по вопросу предоставления квартиры для переселения из спорного жилого помещения в связи с его реконструкцией.
Согласно ст. 7 Федерального закона N 189-ФЗ от 29.12.2004 к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона должен заключаться договор социального найма.
В соответствии со ст. ст. 50, 51, 106 ЖК РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.
Судом установлено, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО8 как военнослужащему, проходящему службу в вооруженных силах, он вместе с супругой ФИО9 вселен в спорное жилое помещение. Их дети ФИО17 (ФИО18) Е.К., ФИО5 вселены в жилое помещение в качестве членов семьи с рождения.
Дочь ФИО17 (ФИО18) Е.К. – ФИО2, а также дочь ФИО3- несовершеннолетняя ФИО7 вселены с рождения.
Семья продолжает проживать и пользоваться жилым помещением, исполняет обязанности нанимателя и членов его семьи, что подтверждается справкой ПАО Сбербанк о погашении задолженности по оплате за ЖКУ.
В течение всего периода времени проживания администрация г.Хабаровска не предпринимала действий по прекращению права пользования спорным жилым помещением, соответственно, сложившиеся отношения были одобрены.
Отсутствие правоустанавливающих документов на вселение семьи в спорное жилое помещение, их утрата, не передача прежним правообладателем, не является основанием для выселения семьи и для отказа в удовлетворении встречных исковых требований, поскольку в материалы дела представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о вселении семьи в спорное жилое помещение на законных основаниях, о сложившихся правоотношениях по пользованию жилым помещением на условиях договора социального найма.
Принимая во внимание, что ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО7 вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, продолжают проживать в спорном жилом помещении, имеют к нему интерес, оснований для их выселения из жилого помещения, не имеется, в связи с чем, требования администрации г.Хабаровска не подлежат удовлетворению.
При рассмотрении дела нашел свое подтверждение факт законности вселения ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО7в качестве членов семьи выбывшего нанимателя.
Материалами дела подтверждается, что ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО7 вселены в спорное жилое помещение и занимают его на законных основаниях, зарегистрированы по месту жительства, своевременно производят оплату за жилье и коммунальные услуги. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО7 занимают спорное жилое помещение на условиях договора социального найма.
Принимая во внимание, что спорное жилое помещение имеет статус муниципальной собственности, предоставлено ФИО8 (отец) и ФИО9 ( мать) на законных основаниях, ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО7 продолжают проживать и пользоваться жилым помещением, несут бремя его содержания, возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами о пользовании жилым помещением на условиях договора социального найма.
С учетом установленных обстоятельств, суд полагает требования ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО7о признании за ними права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Исковые требования администрации г.Хабаровска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетней ФИО4 в лице законного представителя ФИО3 о выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебной неустойки не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
встречные исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.
Признать за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ( паспорт №), ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ( паспорт №), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ( паспорт №), ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ( свидетельство о рождении №) право пользования жилым помещением квартирой по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
В удовлетворении исковых требований администрации г.Хабаровска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетней ФИО4 в лице законного представителя ФИО3 о выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебной неустойки - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья Т.Г.Федосова
Решение суда в окончательном виде изготовлено 17 сентября 2025 года