Решение по делу № 2-1101/2023 от 07.08.2023 - о выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебных расходов.

Дело № 2-1101/2023

УИД № 42RS0007-01-2023-001154-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 07 августа 2023 г.

Ленинский районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Красниковой М.И.,

при секретаре Киселевой Н.Ю.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Кемерово ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный университет» к ФИО4, ФИО2, ФИО3 о выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кемеровский государственный университет» (далее – ФГБОУ ВО «КемГУ») обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО2, ФИО3, в котором просит выселить ответчиков из жилого помещения – комнаты № ** в общежитии, расположенном по адресу: ... без предоставление другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что ФИО4 состоял в трудовых отношениях с КемТИПП в период с **.**,**г. по **.**,**г. КемТИПП был реорганизован в форме присоединения к КемГУ на основании Приказа Минобрнауки РФ № ** от **.**,**г. Общежитие, в котором проживает ответчик, находится в оперативном управлении истца. В указанной комнате проживают в качестве членов семьи жена ФИО2, дочь ФИО3 Несмотря на фактическое проживание ФИО2 по адресу: ..., она зарегистрирована по адресу: ..., что подтверждается заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства. На сегодняшний день ФИО4 не является работником КемГУ, между ним и КемГУ отсутствует заключенный договор найма жилого помещения. Письмом от **.**,**г. истец предупредил ответчиков о том, что при не предоставлении документов, подтверждающих право на проживание в жилом помещении в течение 14 дней со дня получения письма и неосвобождении указанного помещения, вынужден будет обратиться в суд. Документы не представлены, комната не освобождена, к перечню лиц, указанных в ч.2 ст. 103 ЖК РФ, ответчики не являются.

В судебном заседании представитель истца - ФИО7, действующий на основании доверенности № ** от **.**,**г., исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО4, ФИО2 в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований, пояснили, что ранее оба состояли в трудовых отношениях с университетом, на данный момент практически выселились добровольно, осталось перевезти часть вещей, в комнате уже не проживают.

В судебное заседание не явилась ответчик ФИО3, о дате, месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее – Минобрнауки России), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи, основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Исходя из материалов гражданского дела следует, что отношения по пользованию спорным жилым помещением сложились в период действия Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 1 марта 2005 г.), являются длящимися, соответственно, при разрешении спора подлежат применению нормы как Жилищного кодекса РСФСР, так и нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие отношения по договору специализированного найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии со статьей 109 Жилищного кодекса РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Согласно п. 2 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. № 328, общежития предназначались для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

В силу пункта 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Частью 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно статье 110 Жилищного кодекса РСФСР, прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

В соответствии со статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены, в том числе, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих») (пункт 6 части 1);

На основании части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Категории граждан, проживающих в общежитиях, и не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, перечислены также в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Указанным перечнем, предусмотрено, что без предоставления других жилых помещений не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Перечни льготных категорий лиц, установленные статьями Жилищного кодекса РСФСР, частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации), являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.

В силу статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

В силу ст.ст. 301-305 ГК РФ истец, как владелец спорного жилого помещения на праве оперативного управления, равно как и собственник, вправе требовать устранения всяких нарушений его права.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что приказом Минобрнауки России № ** от **.**,** ГОУ ВПО «КемТИПП» реорганизовано в форме присоединения к ФГБОУ ВО «КемГУ» в качестве структурного подразделения (л.д. 8-10).

Распоряжением Минобрнауки России № **р от **.**,** здание общежития включено в специализированный жилищный фонд (л.д. 11-12).

Из выписок ЕГРН и реестра федерального имущества следует, что здание общежития № **, расположенное по адресу: ..., назначение: жилой дом, находится в собственности Российской Федерации и передано на праве оперативного управления ФГБОУ ВО «КемГУ» (л.д. 13-15).

Установлено, что общежитие № ** по адресу: ... используется для нужд образовательного процесса ФГБОУ ВО «КемГУ» (ранее ГОУ ВПО «КемТИПП»). Здание, в котором находится спорное жилое помещение в соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, относится к специализированному жилищному фонду.

Согласно архивной справке ФГБОУ ВО «КемГУ» ФИО4 был принят на должность инженера в лабораторию ТС Кемеровского технологического института пищевой промышленности с **.**,**г. Уволен **.**,**г. по собственному желанию. (л.д. 17, 73)

Указанные сведения также подтверждаются трудовой книжкой №№ **. (л.д. 88-91)

Как следует из ордера от **.**,**г., ФИО4 в связи с трудоустройством в ГОУ ВПО «КемТИПП» была предоставлена комната № ** в общежитии по адресу: .... В качестве члена семьи была указана ФИО2 (л.д. 16)

Из архивной справки ФГБОУ ВО «КемГУ» следует, что ФИО2 была принята в ГОУ ВПО «КемТИПП» **.**,**г. на должность гардеробщика учебного корпуса № **, уволена по собственному желанию с **.**,**г., была принята на должность учебного мастера кафедры «Технология молока и молочных продуктов» с **.**,**г., уволена с должности ведущего инженера кафедры «Технология молока и молочных продуктов» **.**,**г. (л.д. 72, 74-79)

Указанные сведения подтверждаются трудовой книжкой № **. (л.д. 80-87)

Как следует из свидетельства о рождении №№ ** у ФИО4 и ФИО2 **.**,**г. родилась дочь ФИО3 (л.д. 52, 64).

Семья ФИО9 проживала и была зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении (л.д. 18, 68 оборот).

**.**,**г. в адрес ФИО4 в целях подтверждения права на проживание в комнате № ** по адресу: ... было направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих право на проживание в ней, либо освобождении указанной выше комнаты в течение 14 дней со дня получения письма. (л.д. 19)

Как следует из выписки из ЕГРН от **.**,**г., ФИО2, ФИО4 на праве общей совместной собственности принадлежит квартира по адресу: ... (л.д. 92-93)

Из ответа комитета по жилищным вопросам администрации г. Кемерово следует, что ответчики на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации г. Кемерово не состоят (л.д. 49).

Из смысла статьи 13 Вводного закона, а также разъяснений содержащихся в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР, при одновременном наличии следующих условий:

указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР;

такой статус указанные лица должны были приобрести до **.**,**;

эти граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, при этом дата постановки на такой учет не имеет значения.

Разрешая требования ФГБОУ ВО «КемГУ» о выселении, суд, применив к спорным жилищным правоотношениям нормы законодательства, регулирующие основания и порядок предоставления жилых помещений в общежитиях, исходит из того, что ФИО4 в связи с трудовыми отношениями на основании ордера предоставлено спорное жилое помещение в общежитии, ответчик с семьей в установленном порядке был вселен в спорное жилое помещение, хоть и проработал к моменту введения в действие ЖК РФ в ГОУ ВПО «КемТИПП», предоставившем ему комнату в общежитии для проживания в связи с трудовыми отношениями, более 10 лет, однако совокупность условий, установленных требований ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» отсутствует, поскольку ответчики не относятся к категории граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, пенсионерами не являются, имеют в собственности другое жилое помещение. Таким образом, в настоящее время у ответчиков отсутствует право пользования комнатой и законных оснований для сохранения за ним такого права не имеется.

Учитывая, что в добровольном порядке ответчики спорное жилое помещение не освобождают, а законных оснований для сохранения за ними права пользования жилым помещением не имеется, поскольку ответчики не подпадают под категорию лиц, которые не могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения (ч.2 ст.103 ЖК РФ), то в соответствии с положениями ЖК РФ, ФИО4, ФИО2, ФИО3 подлежат выселению из него.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как усматривается из платежного поручения № ** от **.**,**г. истцом при обращении в суд с иском была уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей (л.д. 7), которая подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца в возмещение понесенных расходов.

Таким образом, суд полагает взыскать солидарно с ФИО4, ФИО2, ФИО3 в пользу ФГБОУ ВО «КемГУ» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный университет» к ФИО4, ФИО2, ФИО3 о выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Выселить ФИО4, ФИО2, ФИО3 из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать солидарно с ФИО4, ФИО2, ФИО3 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный университет» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: подпись М.И. Красникова

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2023г.