Дело №2а-1297/2023
76RS0008-01-2023-001478-49
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 сентября 2023г. г. Переславль-Залесский
Переславский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Ивановой Ю.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жиделевой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании налогов, пени
УСТАНОВИЛ:
Руководитель Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области обратился в Переславский районный суд с административным иском, просит взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц за 2013-2015 годы в сумме 1 313 руб., пени за период с 02.12.2013г. по 19.03.2017г. в размере 115,58 руб., а всего 1 428,58 руб.
В обоснование требований указано, что ФИО1 являлся собственником жилых помещений по адресам в <адрес скрыт> (5 000/ 10 000 долей). За 2013 год сумма налога на имущество составила 364 рубля с учетом ставки (0,10%), размеров долей, налоговой базы (270 021 руб. и 93 600 руб.). За 2014 год сумма налога на имущество составила 634 рубля с учетом ставки (0,20%), размеров долей, налоговой базы (270 021 руб. и 93 600 руб.). За 2015 год сумма налога на имущество составила 315 рублей с учетом ставки (0,10%), размеров долей, налоговой базы (254 208 руб. и 215 375 руб.).
В судебном заседании представитель административного истца, а так же административный ответчик ФИО1 не участвовали, извещены надлежаще. При подаче административного иска представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно выписке из ЕГРН от 07.08.2023г. ФИО1 с <дата скрыта> на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес скрыт> (л.д. 45).
Выписка предоставлена за период с 01.01.2013г. по 07.08.2023г.
Согласно выписке из ЕГРН от 03.08.2023г. собственником жилого помещения по адресу: <адрес скрыт>, с <дата скрыта> по дату выписки является С. (л.д. 42). Каких-либо документов, подтверждающих принадлежность данного жилого помещения административному ответчику в материалах дела не имеется.
В соответствие со ст.57 Конституции РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу положений ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого (вручаемого) налоговыми органами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации - ст. 363 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Из содержания ст. 401 НК РФ следует, что жилое помещение признается объектом налогообложения.
В силу п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 в заявленный период с 2013 по 2015 год являлся лицом, обязанным оплачивать налог на имущество физических лиц в отношении жилого помещения по адресу: <адрес скрыт>.
Согласно ст. 48 НК РФ административный истец вправе обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Согласно ч. 2, 3 ст. 48 Налогового Кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 были направлены требования:
- <номер скрыт> от <дата скрыта>. об уплате недоимки по налогу на имущество за 2013 год. Срок исполнения требования 02.02.2015г. Общая задолженность менее 3 000 руб. (л.д. 13),
- <номер скрыт> от <дата скрыта>. об уплате недоимки по налогу на имущество за 2014 год. Срок исполнения требования 25.01.2016г. Общая задолженность менее 3 000 руб. (л.д. 20),
- <номер скрыт> от <дата скрыта> об уплате недоимки по налогу на имущество за 2015 год. Срок исполнения требования 04.05.2017г. Общая задолженность менее 3 000 руб. (л.д. 23).
В соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ № 243-ФЗ от 03.07.2016 года «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
Согласно ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ) административный истец вправе обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
До 09.12.2020г. указанная сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов составляла 3 000 руб.
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой недоимки и суммы пени с ФИО1 на основании указанных требований налоговый орган обратился в декабре 2022г., т.е. за пределами срока на обращение в суд по самому раннему из указанных требований.
В соответствии с определением мирового судьи судебного участка №1 Переславского судебного района Ярославской области от 27.12.2022г. Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании налога с ФИО1 в связи с пропуском срока обращения (л.д. 8).
Указанное определение мирового судьи налоговым органом не обжаловалось и вступило в законную силу.
С административным исковым заявлением в порядке искового производства в Переславский районный суд налоговый орган обратился в августе 2023г., т.е. так же с пропуском процессуального срока.
Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока (л.д.6), каких-либо доводов в обоснование ходатайства административным истцом не приведено.
Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Доказательства, что срок на обращение в суд с заявлением о взыскании налоговой недоимки с ФИО1 пропущен налоговым органом по уважительным причинам, в материалах административного дела отсутствуют и административным истцом, в нарушение бремени доказывания, представлены не были.
Административный истец является налоговым органом. Т.е. является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников, в связи с чем доводы о большом количестве налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, судом отклоняются как не имеющие правового значения для разрешения вопроса об уважительности причин пропуска процессуального срока.
В силу изложенного в удовлетворении административного иска должно быть отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области (ИНН <***>) к ФИО1, <дата скрыта> года рождения (ИНН <номер скрыт>), о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2013, 2014 и 2015 годы оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца.
Судья: Ю.И. Иванова