Решение по делу № 2А-1436/2023 от 10.05.2023

К делу номера-1436/2023

УИД 23RS0номер-18

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>

10 мая 2023 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе судьи А.П. Богданова, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России номер по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России номер по <адрес> (далее по тексту – административный истец, инспекция) обратилась в Лазаревский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее по тексту – административный ответчик), в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность:

- по налогу на профессиональный доход за август 2021 года – 386,44 рублей, за декабрь 2021 год – 1107,34 рублей, за январь 2022 года– 2677,01 рублей, за февраль 2022 года – 2241,54 рублей, за март 2022 года – 2501,66 рублей, за апрель 2022 года – 2682,18 рублей, за май 2022 года – 1922,78 рублей,

- по пене за несвоевременную уплату налога на профессиональный доход за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 131,29 рублей,

- по пене за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 года, начисленную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 623,39 рублей, а всего 14273,63 рублей.

Просит так же восстановить срок на подачу административного искового заявления.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 состоит на учете в Инспекции и является плательщиком транспортного и налога на профессиональный доход. Административный ответчик в 2014 году являлся собственником транспортного средства CHEVROLET CRUZE государственный регистрационный знак <***>. Направленные в его адрес требования проигнорировал, в добровольном порядке указанные выше налоги и начисленную пеню не оплатил, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка №<адрес> края вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по пене за несвоевременную уплату транспортного налога, по налогу на профессиональный доход и пени, начисленной за несвоевременную уплату такового. ДД.ММ.ГГГГ данный приказ отменен определением мирового судьи по причине поступления возражений ФИО2 относительно его исполнения. Изложенное явилось поводом для обращения Инспекции в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением.

Согласно абз. 3 п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощённого (письменного) производства» административное дело может быть рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощённого (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцати тысяч рублей (часть 1 статьи 291 КАС РФ).

На основании п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ настоящее административное дело рассматривается в порядке упрощённого (письменного) производства.

Административный ответчик копию определения от ДД.ММ.ГГГГ, направленного ему судом регистрируемыми почтовым отправлением номер получил.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в 2014 году являлся собственником транспортного средства CHEVROLET CRUZE государственный регистрационный знак <***> (период владения 12 месяцев) и в августе 2021, с декабря 2021 года по май 2022 года включительно был зарегистрирован в качестве плательщика налога на профессиональный доход (самозанятый).

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 422-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» налогоплательщиками налога на профессиональный доход (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 4 Закона № 422-ФЗ установлено, что налогоплательщиками налога на профессиональный доход (далее - НПД) признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном названным законом.

Профессиональный доход - доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества (ч.7. ст. 2 Закона № 422-ФЗ)

В силу части 8 статьи 2 Закона № 422-ФЗ физические лица, применяющие указанный специальный налоговый режим, освобождаются от налогообложения налогом на доходы физических лиц в отношении доходов, являющихся объектом налогооблажения НПД.

Согласно ст. 6 Закона № 422-ФЗ установлено, что объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).

Для целей настоящего Федерального закона не признаются объектом налогообложения доходы: получаемые в рамках трудовых отношений; от продажи недвижимого имущества, транспортных средств; от передачи имущественных прав на недвижимое имущество (за исключением аренды (найма) жилых помещений); государственных и муниципальных служащих, за исключением доходов от сдачи в аренду (наем) жилых помещений; от продажи имущества, использовавшегося налогоплательщиками для личных, домашних и (или) иных подобных нужд; от реализации долей в уставном (складочном) капитале организаций, паев в паевых фондах кооперативов и паевых инвестиционных фондах, ценных бумаг и производных финансовых инструментов; от ведения деятельности в рамках договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или договора доверительного управления имуществом; от оказания (выполнения) физическими лицами услуг (работ) по гражданско-правовым договорам при условии, что заказчиками услуг (работ) выступают работодатели указанных физических лиц или лица, бывшие их работодателями менее двух лет назад; от уступки (переуступки) прав требований; в натуральной форме; от арбитражного управления, от деятельности медиатора, оценочной деятельности, деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, адвокатской деятельности.

Инспекцией начислен административному ответчику налог на профессиональный доход: за август 2021 года – 386,44 рублей, за декабрь 2021 год – 1107,34 рублей, за январь 2022 года– 2677,01 рублей, за февраль 2022 года – 2241,54 рублей, за март 2022 года – 2501,66 рублей, за апрель 2022 года – 2682,18 рублей, за май 2022 года – 1922,78 рублей.

На основании ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно подп. 1 п. 1 и п. 2 ст. 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах, отдельно по каждому транспортному средству.

В силу п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Пунктом 1 ст. 361 НК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №307-ФЗ предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Пунктом 2 той же статьи НК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №282-ФЗ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №307-ФЗ установлено, что налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз. Указанное ограничение размера уменьшения налоговых ставок законами субъектов Российской Федерации не применяется в отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно.

Из материалов дела усматривается, что Инспекцией административному ответчику начислен транспортный налог за 2014 год на транспортное средство CHEVROLET CRUZE государственный регистрационный знак <***> в размере 2497,92 рублей (период владения 12 месяцев).

Предоставленные административным истцом расчёты налога на профессиональный доход за период с декабря 2021 по май 2022, и за август 2021 года, начисленные административному ответчику, являются арифметически верными, соответствуют периоду деятельности в качестве самозанятого, в связи с чем принимаются судом.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Инспекция направила в адрес ФИО2 требования об уплате налога на профессиональный доход, пени за не уплату такового и транспортного налога: номер от ДД.ММ.ГГГГ, номер от ДД.ММ.ГГГГ, номер от ДД.ММ.ГГГГ, номер от ДД.ММ.ГГГГ, номер от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанности по внесению обязательных платежей ФИО2 не были исполнены, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка №<адрес> края вынесен судебный приказ о взыскании с последнего задолженностей по обязательным платежам и санкциям.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный приказ отменен определением и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> края.

Изложенное послужило поводом для обращения Инспекции в суд с рассматриваемыми требованиями.

На основании пунктов 1, 2 и 3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 4 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 6 ст. 289 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (п.5 ч. 48 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 95 КАС РФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

По общему правилу в качестве уважительных причин пропуска процессуального срока могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение должником копии судебного приказа, в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия должника в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства, и другие.

Часть 1 статьи 95 КАС Российской Федерации устанавливает возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер-О и от ДД.ММ.ГГГГ номер-О).

Из обстоятельств дела следует, что Инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, а судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем определение об отмене судебного приказа впервые получено налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее административное исковое заявление подано с пропуском установленного законом шестимесячного срока после отмены судебного приказа. При этом административным истцом заявлено ходатайство о его восстановлении. В указанном ходатайстве приведены причины несвоевременного обращения в суд, обозначенные им в качестве уважительных, – позднее получение копии определения об отмене судебного приказа.

Разрешая ходатайство о восстановлении срока и удовлетворяя его, суд учитывает предпринятые налоговым органом действия, направленные на подачу административного искового заявления в суд, незначительность пропуска срока, и то, что нарушение срока предъявления административного иска стало следствием неисполнения мировым судьей обязанности по направлению копии определения об отмене судебного приказа взыскателю в течение трех дней после дня его вынесения.

Инспекцией административное исковое заявление подано в течение шестимесячного срока получения определения об отмене судебного приказа, в связи с чем срок на подачу настоящего административного иска подлежит восстановлению.

Подлежат удовлетворению требования Инспекции по взысканию налога на профессиональный доход за периоды и в размере указанном в административном исковом заявлениии, поскольку подтверждены документально имеющимися в материалах дела расчетами.

Исходя из положений п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).

Пунктом 4 ст. 75 НК РФ установлено, что пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административным истцом заявлены требования по взысканию пени за несвоевременную уплату налога на профессиональный доход за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 131,29 рублей, которые подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку подтверждены документально, представленными в материалы дела расчётами, согласно которых административному ответчику начислена пеня за несвоевременную уплату налога на профессиональный доход в размере 27,44 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, 1,22 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, 102,27 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 0,36 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Частью 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Частями 2 и 3 ст. 12 названного Федерального закона предусмотрено, что решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, составляется в произвольной форме и должно содержать фамилию, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика физического лица (индивидуального предпринимателя), сведения о сумме недоимки, задолженности по пеням и штрафам, подлежащей списанию.

Таким образом, в силу закона задолженность по пене за несвоевременную уплату транспортного налога, исчисленного за 2014 год, в размере 623,39 рублей, признается судом безнадежной к взысканию и подлежат списанию налоговым органом, поскольку указанная пеня, начислена на недоимку, числящуюся на 2015 год, и последний с учетом действующего в настоящее время правового регулирования данного вопроса утратил возможность его взыскания в судебном порядке.

С учетом изложенного, требования административного искового заявления подлежат удовлетворению частично судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С административного ответчика в доход государства следует взыскать государственную пошлину в размере 546 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России номер по <адрес> срок на подачу административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России номер по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России номер по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированного по адресу места жительства: <адрес> задолженность:

- по пене за несвоевременную уплату налога на профессиональный доход за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 131,29 рублей, а всего взыскать 13650,24 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере 546 рублей.

В удовлетворении требований иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России номер по Краснодарскому к ФИО2 в остальной части – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.П. Богданов

Копия верна:

Председатель Лазаревского районного суда

<адрес> края А.П. Богданов