РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2023 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Погорельцевой Т.В.,

при секретаре Гесс В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее по тексту – МРИ ФНС России №10 по ХМАО – Югре) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 3 252 рубля 39 копеек, за 2016 год в размере 3 252 рублей 39 копеек, за 2017 год в размере 2 710 рублей 33 копейки, за 2018 год в размере 1 614 рублей 19 копеек, за 2019 год в размере 2 160 рублей 72 копейки, за 2020 год в размере 68 рублей 07 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 278 рублей 04 копеек, за 2018 год в размере 149 рублей 24 копеек, за 2019 год в размере 228 рублей 31 копейки, за 2020 год в размере 07 рублей 83 копеек. Налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию с ФИО1 недоимки, однако в связи с поступлением возражений должника судебный приказ был отменен.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. До начала рассмотрения дела по существу представил заявление, в котором просил в удовлетворении требований налоговому органу отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для обращения налоговой инспекции (как контрольного органа) в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, а требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3, подпункт 1 пункта 1 статьи 23, пункты 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьёй 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с <дата> по <дата> являлся собственником транспортного средства <данные изъяты> следовательно, обязан был уплачивать транспортный налог.

В соответствии со статьей 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства, налоговые ставки, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз, в случае, если налоговые ставки не определены законами субъектов Российской Федерации, налогообложение производится по налоговым ставкам, указанным в пункте 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу пункта 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками на имущество физических лиц признаются лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с <дата> по <дата> являлся собственником объекта недвижимости – гараж с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в городе Нижневартовске, с <дата> по <дата> являлся собственником объекта недвижимости – квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в городе Нижневартовске, с <дата> по <дата> являлся собственником объекта недвижимости – квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с <дата> является собственником объекта недвижимости – квартиры с кадастровым № по адресу: <адрес>, в городе Нижневартовске.

В соответствии со статьей 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статья 405 Налогового кодекса Российской Федерации определяет налоговым периодом календарный год.

В соответствии с пунктом 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

22 сентября 2017 года на имя административного ответчика было сформировано налоговое уведомление №79201840 о необходимости уплаты в срок не позднее 01 декабря 2017 года транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 69 534 рублей.

30 марта 2018 года на имя административного ответчика было сформировано налоговое уведомление №84994284 о необходимости уплаты в срок не позднее 31 мая 2018 года транспортного налога за 2015, 2016 годы в размере 68 640 рублей.

29 августа 2018 года на имя административного ответчика было сформировано налоговое уведомление №45182913 о необходимости уплаты в срок не позднее 03 декабря 2018 года транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 31 644 рубля.

10 июля 2019 года на имя административного ответчика было сформировано налоговое уведомление №35900112 о необходимости уплаты в срок не позднее 02 декабря 2019 года транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 37 482 рубля.

01 сентября 2020 года на имя административного ответчика было сформировано налоговое уведомление №53176016 о необходимости уплаты в срок не позднее 01 декабря 2020 года транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 37 946 рублей.

01 сентября 2021 года на имя административного ответчика было сформировано налоговое уведомление №50464508 о необходимости уплаты в срок не позднее 01 декабря 2021 года транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 38 270 рублей.

Письменными объяснениями представителя административного истца подтверждается, что налоговое уведомление №79201840 от 22 сентября 2017 года и налоговое уведомление №84994284 от 30 марта 2018 года были направлены административному ответчику посредством почтовой связи простым письмом.

Налоговое уведомление №45182913 от 29 августа 2018 года направлено налогоплательщику посредством почтовой связи 18 сентября 2018 года (почтовый идентификатор 45092727091730), получено налогоплательщиком 24 сентября 2018 года).

Налоговое уведомление №35900112 от 10 июля 2019 года направлено налогоплательщику посредством почтовой связи 25 июля 2019 года (почтовый идентификатор 45092937886058), получено налогоплательщиком 15 августа 2019 года).

Налоговое уведомление №53176016 от 01 сентября 2020 года направлено налогоплательщику посредством почтовой связи 30 сентября 2020 года (почтовый идентификатор 45097350240784), получено налогоплательщиком 09 октября 2020 года).

Налоговое уведомление №50464508 от 01 сентября 2021 года направлено налогоплательщику посредством почтовой связи 07 октября 2021 года (почтовый идентификатор 80541763314363), получено налогоплательщиком 15 октября 2021 года).

В соответствии с пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Доказательств, подтверждающих направление и (или) вручение административному ответчику уведомления №79201840 от 22 сентября 2017 года, уведомления №84994284 от 30 марта 2018 года об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц суду представлено не было.

По состоянию на 27 декабря 2021 года налоговым органом сформировано требование №132548 об уплате ФИО1 пени по транспортному налогу в размере 13 058 рублей 09 копеек (за 2015 год в размере 3 252 рубля 39 копеек, за 2016 год в размере 3 252 рубля 39 копеек, за 2017 год в размере 2 710 рублей 33 копейки, за 2018 год в размере 1 614 рублей 19 копеек, за 2019 год в размере 2 160 рублей 72 копейки, за 2020 год в размер 68 рублей 07 копеек), пени по налогу на имущество физических лиц в размере 663 рубля 42 копейки (за 2016 год в размере 278 рублей 04 копейки, за 2018 год в размере 149 рублей 24 копейки, за 2019 год в размере 228 рублей 31 копейка, за 2020 год в размере 07 рублей 83 копейки) с установленным сроком его исполнения до 21 февраля 2022 года.

Требование №132548 от 27 декабря 2021 года было направлено посредством почтовой связи простым письмом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрены способы передачи физическому лицу требования об уплате налога лично под расписку, направление по почте заказным письмом, передача через личный кабинет налогоплательщика.

Доказательств, подтверждающих направление и (или) вручение административному ответчику требования №132548 от 27 декабря 2021 года об уплате задолженности, суду представлено не было.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действовавшей на дату не исполнения требования об оплате пени по налогам – 21 февраля 2022 года) заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Материалами дела установлено, что общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с ФИО1, превысила 10 000 рублей 24 октября 2021 года.

Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

С заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 по взысканию пени по налогу на имущество физических лиц за период с 01 июля 2020 года по 26 декабря 2021 года, пени по транспортному налогу за период с 01 июля 2020 года по 26 декабря 2021 года налоговая инспекция обратилась 03 августа 2022 года, то есть в пределах установленного налоговым законодательством срока.

10 августа 2022 года мировым судьей судебного участка №6 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска был вынесен судебный приказ на взыскание с административного ответчика недоимки по налогам, который был отменен 24 августа 2022 года в связи с поступившими возражениями должника.

С настоящим иском в суд налоговый орган обратился 20 февраля 2023 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа.

Однако, учитывая, что налоговый орган нарушил процедуру взыскания заявленной в административном исковом заявлении налоговой задолженности (пени) с ФИО1, так как не представил доказательств надлежащего направления (и вручения) в его адрес требования об уплате пени, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 3 252 рубля 39 копеек, за 2016 год в размере 3 252 рубля 39 копеек, за 2017 год в размере 2 710 рублей 33 копейки, за 2018 год в размере 1 614 рублей 19 копеек, за 2019 год в размере 2 160 рублей 72 копейки, за 2020 год в размере 68 рублей 07 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 278 рублей 04 копейки, за 2018 год в размере 149 рублей 24 копейки, за 2019 год в размере 228 рублей 31 копейка, за 2020 год в размере 07 рублей 83 копейки отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья Погорельцева Т.В.