Решение по делу № 2А-912/2025 от 07.07.2025 | Ленинский районный суд (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июля 2025 года п.Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ренгач О.В.,

при помощнике судьи Барановой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-912/2025 (УИД) 71RS0027-01-2025-000392-32 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области к ФИО2 о взыскании недоимки и пени,

установил:

управление Федеральной налоговой службы по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени, мотивировав исковые требования тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в УФНС по Тульской области.

ФИО2 является плательщиком земельного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ответчик имел в собственности - земельный участок, адрес: <адрес>, площадью 500, дата регистрации права 22.03.2019, дата утраты права 28.06.2023.

Также ФИО2 является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, поскольку имеет в собственности:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

В связи с неуплатой административным ответчиком налогов ему по месту регистрации были направлены налоговые уведомления от 04.07.2019 № 15023898; от 01.09.2021 № 18916762; от 01.09.2022 № 26530979, которые оплачены не были.

Кроме того ФИО2 на основании Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ применяет специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

В связи с введением единого налогового счета с 01.01.2023 требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со ст.69 НК РФ( в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Так же требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равно нулю.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ ФИО2 через интернет - сервис личный кабинет физического лица направлено требование об уплате задолженности от 09.07.2023 № 26856 на сумму 5407 руб. 39 коп. со сроком исполнения до 28.08.2023 г.

По состоянию на 27.11.2023 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляла 10689 руб. 37 коп., в т.ч. налог - 9639 руб. 81 коп., пени - 1049 руб. 56 коп..

В отрицательное сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 по 27.11.2023 в сумме 3631 руб. 42 коп. включена следующая задолженность:

транспортный налог физических лиц за 2018 год -188руб., за 2016 год -3 руб., за 2020 г 863 руб., за 2021 год-1473 руб.

страховые взносы на ОПС за 2017 год -629,03руб.

страховые взносы на ОМС за 2017 год -123,39 руб.

земельный налог физических лиц за 2020 год -174руб., за 2021 год -178руб.

В отрицательное сальдо ЕНС за период с 29.08.2023 по 28.09.2023 в сумме 4892 руб. 07 коп. включена задолженность по налогу на профессиональный доход за июль 2023 года.

В отрицательное сальдо ЕНС за период с 29.09.2023 по 27.11.2023 в сумме 6763 руб.81 коп. включена задолженность по налогу на профессиональный доход за июль 2023 года в сумме 4892 руб. 07 коп., в сумме 1871,74 за август 2023 года.

Неисполнение требования в установленный в нем срок послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> взыскателю было отказано в принятии заявление о вынесении судебного приказа. Определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 13.09.2024 фактически получено 27.12.2024, в связи с чем у налогового органа отсутствовала возможность подачи искового заявления до срока обращения в соответствии со ст. 48 НК

В районный суд с административным исковым заявлением административный истец обратился 03.02.2025 и просил восстановить пропущенный срок для подачи заявления в связи с несвоевременным получением определения об отказе в вынесении судебного приказа.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени административным ответчиком вышеуказанные суммы не уплачены, административный истец просил суд, восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления, и взыскать с ФИО2 задолженность в общей сумме 10689,37 руб. из которых налог - 9639 руб. 81 коп., пени - 1049 руб.56 коп.

В судебное заседание административный истец управление Федеральной налоговой службы по Тульской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель по доверенности ФИО1 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя управления.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Из представленных доказательств следует, что в соответствии с данными УГИБДД по Тульской области за налогоплательщиком зарегистрированы транспортные средства : <данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база по транспортному налогу, согласно п. 1 ст. 359 НК РФ, в отношении транспортных средств имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя (п. 1 ст. 361 НК РФ).

Законом Тульской области от 28 ноября 2002 года N 343-ЗТО "О транспортном налоге" с 01 января 2003 года на территории Тульской области введен транспортный налог, который в силу ст.14 НК РФ относится к региональным налогам.

Статьей 1 данного Закона установлено, что налогоплательщики, объект налогообложения, налоговая база и порядок ее определения, налоговый период, порядок исчисления налога, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками - физическими лицами устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации.

Налоговым периодом признается календарный год (п.1 ст.360 НК РФ).

Согласно п.1 ст.362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.2 ст.362 НК РФ).

Пунктом 3 ст.363 НК РФ установлено, что налогоплательщики уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно данным Управления Росреестра по Тульской области ФИО2 принадлежал земельный участок, адрес: г <адрес> площадью 500, дата регистрации права 22.03.2019, дата утраты права 28.06.2023.

На основании ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. (ч. 1 ст. 388 НК РФ).

В силу положений п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

На основании п. 1 ст. 4 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее ФЗ N 422), ФИО2 состоит на учете в налоговом органе как плательщик налога на профессиональный доход.

Согласно с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав). В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ налоговым периодом признается календарный месяц, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ сумма налога исчисляется налоговым органом как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при применении разных ставок - как сумма, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз, с учетом уменьшения соответствующей суммы налога на сумму налогового вычета в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Федерального закона.

Налоговый орган уведомляет налогоплательщика через мобильное приложение "Мой налог" не позднее 12-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, о сумме налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, с указанием реквизитов, необходимых для уплаты налога. В случае, если сумма налога, подлежащая уплате по итогам налогового периода, составляет менее 100 рублей, указанная сумма добавляется к сумме налога, подлежащей уплате по итогам следующего налогового периода.

Уплата налога осуществляется не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности.

В случае, если обязанность налогоплательщика по уплате налога не исполнена в установленный срок, налоговый орган в срок не позднее десяти календарных дней со дня истечения срока уплаты налога направляет налогоплательщику через мобильное приложение "Мой налог" требование об уплате налога с указанием ссылки на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог, сведений о сроке уплаты налога, о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на день направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В установленный законом срок должник сумму налога на профессиональный доход оплатил не полностью.

Частью 2 ст.52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Пунктом 3 ст.52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. При наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 69, 70 НК РФ).

В связи с введением с 01.01.2023 института единого налогового счета (далее - ЕНС) и в соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии со статьей 11.3 Налогового кодекса РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового счета.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

В соответствии со ст. 11 Налогового кодекса РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (ст. 11.3 НК РФ).

09.07.2023 Управлением сформировано и направлено налогоплательщику требование об уплате задолженности № 26856 на сумму 5407 руб. 39 коп. со сроком исполнения до 28.08.2023.

В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрено.

В отрицательное сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 по 27.11.2023 в сумме 3631 руб.42 коп. включена следующая задолженность:

транспортный налог физических лиц за 2018 год -188руб., за 2016 год -3 руб., за 2020 г 863 руб., за 2021 год-1473 руб.

страховые взносы на ОПС за 2017 год -629,03руб.

страховые взносы на ОМС за 2017 год -123,39 руб.

земельный налог физических лиц за 2020 год -174руб., за 2021 год -178руб.

В отрицательное сальдо ЕНС за период с 29.08.2023 по 28.09.2023 в сумме 4892 руб.07 коп. включена задолженность по налогу на профессиональный доход за июль 2023 года.

Данная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства, мировым судьей судебного участка <данные изъяты> отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, и с учетом того факта, что налоговый орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа, однако определением мирового судьи было отказано в его принятии, настоящим административным иском административный истец обратился в установленный 6-ти месячный срок с момента получения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в данной части и взыскании с ФИО2 недоимки в общей сумме 10689 рубля 37 копеек, поскольку о наличии указанной задолженности ему достоверно было известно, так как последний получил требование.

ФИО2 не представлено доказательств исполнения своей конституционной обязанность по уплате вышеприведенных налогов за указанный период в полном объеме.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Расчет задолженности по пени приведен административным истцом в иске, составлен арифметически верно, судом проверен, ответчиком не оспорен, у суда отсутствуют основания с ним не согласиться.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о взыскания с ФИО2 задолженности по налогам и пени в общей сумме 10689 руб. 37 коп.

В силу положений ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации и разъяснений, приведенных в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <данные изъяты> задолженность 10689 рублей 37 копеек, в т.ч. налог - 9639 рублей 81 копеек, пени - 1049 рублей 56 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования г.Тулы государственную пошлину в размере 4000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 июля 2025 года.

Председательствующий О.В.Ренгач