Производство № 2-6620/2025
УИД 28RS0004-01-2025-013845-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 ноября 2025 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Юрченко О.В.,
при секретаре Муратовой К.И.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Благовещенска, в обоснование указав, что с 23 октября 2009 года в его владении находится объект недвижимого имущества – гараж площадью 36 кв. м, расположенный по адресу: <...> что подтверждается договором о передаче средств в порядке долевого участия на строительство индивидуального гаража в Западном промузле квартал 443 г. Благовещенска от 11 августа 2006 года заключенного между истцом и ООО «Амурстройзаказчик», квитанцией к приходному кассовому ордеру № 253 от 11 августа 2006 года о выплате стоимости гаража по данному договору, техническим паспортом на гараж. Право истца на гараж возникло в результате передачи застройщиком участнику долевого строительства объекта недвижимости (гараж № 56), расположенного в Западном промузле в 443 квартале г. Благовещенска и получением ключей от гаража, что подтверждается актом приема-передачи индивидуального гаража от 23 октября 2009 года и полного расчета с застройщиком. В 2016 году истец не смог зарегистрировать право собственности на гараж в связи с тем, что в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г. Благовещенска отсутствовал акт приемки комиссией АСК администрации г. Благовещенска гаража № 56 в квартале 443 на имя ФИО1. При обращении 21 июня 2025 года 19 августа 2025 года в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Амурской области для государственной регистрации права собственности на гараж истцу отказано из-за отсутствия технического плана на объект недвижимости и акта ввода в эксплуатацию гаражных боксов. На сегодняшний день истец не может предоставить технический план в силу его отсутствия, а акт ввода в эксплуатацию гаража застройщиком истцу не передавался. Истец письменно обратился к застройщику ООО «Амурстройзаказчик» о предоставлении недостающих документов по обязательствам, обозначенных в постановлении мэра № 3375 от 10 декабря 1998 года и в договоре долевого участия, для признания своего права собственности на гараж путем государственной регистрации. Застройщик направил истцу ответ от 26 августа 2025 года о том, что реализовал обязательства, касающиеся выполнения пунктов постановления мэра г. Благовещенска № 3375, приложив разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № Ru 28302000-28 от 26 августа 2008 года, выданное администрацией г. Благовещенска Амурской области.
На основании изложенного, просит суд признать за ним право собственности на объект недвижимости – гараж боксового типа № 56 площадью 32 кв. м, расположенный по адресу: Западный промузел в 443 в квартале г. Благовещенска Амурской области с внесением записи в государственный реестр.
Определением суда от 14 октября 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «СЗ «Амурстройзаказчик».
Будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явились истец ФИО1, обеспечивший явку своего представителя, представитель ответчика администрации г. Благовещенска, просивший о рассмотрении дела в свое отсутствие, представитель третьего лица ООО «СЗ «Амурстройзаказчик». Руководствуясь положениями ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 поддержала заявленные требования, настаивала на доводах, изложенных в иске.
В письменном отзыве представитель ответчика администрации г. Благовещенска указал, что земельный участок под спорным гаражом расположен в границах земельного участка, предоставленного в аренду постановлением администрации г. Благовещенска от 5 августа 2011 года № 3472 ООО «Амурстройзаказчик» для строительства объектов хранения транспорта в квартале 443.
Выслушав пояснения стороны истца, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно положениям ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
На основании положений ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Постановлением администрации г. Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681 «Об упорядочении регистрации прав собственности на гаражи индивидуального пользования» с целями упорядочения процесса регистрации права собственности на гаражи и совершения сделок с ними, а также исключения возможных правовых ошибок, установлен обязательный перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, а также для совершения сделок с ними.
Для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, построенные после 1995 года необходимо представить постановление Мэра города Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение на строительство гаражей конкретными лицами; акт приемки гаражей комиссией АСК администрации города Благовещенска (п. 1.4 постановления администрации г. Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681).
Во всех остальных случаях право собственности на гаражи устанавливается в судебном порядке (п. 2 постановления администрации г. Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681).
В ходе судебного разбирательства установлено, что спор возник по поводу права собственности на недвижимое имущество – гараж боксового типа № 56, который согласно данным технического паспорта, подготовленного МУП «Белогорсктехинвентаризация» 7 апреля 2016 года, 2008 года постройки, расположен по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, 443 квартал, имеет инвентарный номер 01-0108652, реестровый номер 070416:01-0108652, площадь – 32 кв. м.
Имеющиеся в материалах дела сведения суд считает достаточными для определения индивидуальных признаков гаража и его идентификации.
Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 24 октября 2025 года № КУВИ-001/2025-195922942 сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости отсутствуют.
Возникновение спора, а равно необходимость судебной защиты прав истца обусловлены невозможностью в настоящее время осуществить регистрацию права собственности на принадлежащий ему объект недвижимости ввиду отсутствия документов, предусмотренных постановлением администрации г. Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681.
Проверяя обстоятельства законности возведения объекта недвижимости, суд приходит к следующему.
Из межевого плана, подготовленного 17 июля 2025 года кадастровым инженером ООО КА «Абрис» ФИО3 в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером *** и сохранением его в измененных границах, расположенного по адресу: <...> следует, что спорный объект недвижимости с инвентарным номером 01-0108652 занимает участок площадью 36 кв. м, расположен в границах земельного участка, предоставленного ООО «Амурстройзаказчик» в аренду постановлением администрации г. Благовещенска от 5 августа 2011 года № 3472 для строительства объектов хранения транспорта.
При этом, как видно из материалов дела, постановлением мэра г. Благовещенска № 3375 от 10 декабря 1998 года ОАО «Амурстройзаказчик» предоставлен в пользование (на условиях аренды) сроком на три года земельный участок площадью 8 280 кв. м в квартале 443 Западного промышленного района для строительства 128 индивидуальных гаражей боксового типа, согласно прилагаемого плана земельного участка.
В июле 2003 года заместителем начальника Государственного архитектурно-строительного надзора администрации Амурской области ОАО «Амурстройзаказчик» выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: гаражи боксового типа – 128 штук, расположенного по адресу: 443 квартал г. Благовещенска. Срок действия разрешения до 15 июля 2004 года.
Из дела следует, что 11 августа 2006 года между ОАО «Амурстройзаказчик» (Застройщик) и ФИО1 (Инвестор) заключен договор о передаче средств в порядке долевого участия на строительство индивидуального гаража в Западном промузле 443 квартала г. Благовещенска, в соответствии с котором Застройщик обязуется в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией осуществить строительство комплекса индивидуальных гаражей в западном промузле г. Благовещенска, при полном расчете передать по акту приемки-передачи индивидуальный гараж ориентировочными размерами 6,7 х 4,2 кв. м. инвестору. Гараж передается Инвестору без устройства полов, инвестор самостоятельно производит разводку электроснабжения в гараже и устанавливает электросчетчик. Стоимость данных работ и материальных ресурсов не входит в стоимость гаража. Данные работы Инвестор выполняет собственными силами и своими материальными ресурсами. Застройщик обеспечивает кабельный ввод в гараж (п. 1.1 договора).
Стоимость гаража определена в п. 2.1 договора и составляет 250 000 рублей.
Оплата по договору производится Инвестором единовременно 11 августа 2006 года (п. 3.1 договора).
В п. 3.2. названного договора предусмотрено, что срок сдачи комплекса гаражей устанавливается 1 квартал 2007 года.
В соответствии с п. 4.1 договора Застройщик передает, а Инвестор после полного расчета принимает по акту приема-передачи гараж со схемой расположения, для самостоятельного выполнения работ, указанных в п. 1. настоящего договора и в постоянное пользование после подписания акта государственной комиссии по приемке в эксплуатацию всего гаражного комплекса, гараж оформляется в собственность Инвестора. Застройщик готовит и передает Инвестору все документы, необходимые для оформления в собственность.
Факт уплаты ФИО1 денежных средств по договору о передаче средств в порядке долевого участия на строительство индивидуального гаража подтверждается представленной в материалы дела квитанцией к приходному кассовому ордеру № 253 от 11 августа 2006 года.
В соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 26 августа 2008 года № Ru 28302000-28 администрация г. Благовещенска разрешила ОАО «Амурстройзаказчик» ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства – гаражи на 30 боксов (№ 31-39 – III очередь, № 53-60 – V очередь, № 40-52 – VI очередь строительства), расположенного по адресу: <...>.
По акту приема-передачи гаража от 23 октября 2009 года ОАО «Амурстройзаказчик» в счет выполнения обязательств по договору о передаче средств в порядке долевого участия в строительстве комплекса боксовых гаражей в Западном промышленном узле 443 квартал г. Благовещенска от 11 августа 2006 года передал истцу, а последний принял гараж № 56, ключи от него.
В соответствии с ответом отдела ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности администрации г. Благовещенска от 26 мая 2026 года акт приемки комиссией АСК администрации г. Благовещенска гаража № 56 в квартале 443 на ФИО1 в информационной системы обеспечения градостроительной деятельности администрации г. Благовещенска отсутствует.
17 сентября 2010 года ОАО «Амурстройзаказчик» прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме преобразования и переименовано в ООО «Амурстройзаказчик», которое в соответствии с приказом переименовании № 7-л от 19 февраля 2019 года переименовано в ООО «СЗ «Амурстройзаказчик».
В ответ на обращение истца 26 августа 2025 года ООО «СЗ «Амурстройзаказчик» сообщило, что Застройщик полностью исполнил обязательства по передаче всех необходимых документов, предусмотренных п. 4 договора от 11 августа 2006 года, между тем, как следует из позиции стороны истца, зарегистрировать право собственности на спорный объект в установленном законом ФИО1 не представилось возможным, при этом, с момента строительства гаража и по настоящее время он владеет и пользуется спорным гаражом как своим собственным, несет бремя его содержания.
Как указано в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В рассматриваемом случае совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что спорный гараж возведен на специально отведенном для указанных целей земельном участке, строительство гаражей на данном участке разрешено уполномоченным органом.
Органом местного самоуправления в отношении спорного объекта споров не инициировалось, данных о наличии правопритязаний со стороны третьих лиц на указанное имущество, не установлено.
Каких-либо нарушений градостроительных, строительных, а также иных норм и правил, действующих на момент возведения гаража, допущенных при его строительстве, не установлено.
Из представленного истцом технического заключения ООО «Амургражданпроект» от 18 ноября 2025 года следует, что существующий гараж расположен в застроенном гаражном массиве. Общее состояние несущих конструкций спорного гаража не вызывает сомнения. Признаков деформаций и разрушений и разрушения не обнаружено. Гараж находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе по взрывопожарной и пожарной безопасности. Примененные при возведении сооружения строительные материалы, бетонные и металлические конструкции и изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества. Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
Каких-либо препятствий к признанию за истцом права собственности на спорный объект недвижимости не усматривается, в связи с чем заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Признать за ФИО1, *** года рождения (СНИЛС ***) право собственности на гараж боксового типа № 56 площадью 32 кв. м, инвентарный номер 01-0108652, реестровый номер 070416:01-0108652, расположенный в квартале 443 г. Благовещенска Амурской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья О.В. Юрченко
Решение в окончательной форме составлено 12 декабря 2025 года.