РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12.12.2022 город Пыть-Ях
Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Котельникова А.У., рассмотрев административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - МРИ ФНС № 10 по ХМАО-Югре) к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки,
установил :
МРИ ФНС № 10 по ХМАО-Югре обратилась в суд с вышеуказанным административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу физических лиц, обладающих земельным участком, в размере 3827 руб., пени в размере 14,35 руб. (за период с 02.12.2021 по 16.12.2021), недоимки по транспортному налогу физических лиц за 2020 год в размере 749 руб., пени в размере 2,81 руб. (за период с 02.12.2021 по 16.12.2021), недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 21 935 руб., пени в размере 82,26 руб. (за период с 02.12.2021 по 16.12.2021).
Требования мотивированы тем, что административный ответчик является собственником объектов налогообложения, зарегистрированных на территории г. Пыть-Яха, обязан уплачивать вышеуказанный налог.
В установленные сроки ФИО1 направлено налоговое уведомление, но в установленные законом сроки административный ответчик суммы налога за 2020 год не оплатил, в связи с чем ему выставлено требование, которое не исполнено.
Налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа, однако мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 04.08.2022, по причине пропуска срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, для обращения в суд.
МРИ ФНС № 10 по ХМАО-Югре ходатайствует о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, признав причины пропуска уважительными. В обоснование указано, что инспекция обратилась к мировому судье 17.07.2022, тогда как срок предъявления требований определен 18.07.2022. Таким образом, заинтересованность во взыскании недоимки имела место, поскольку инспекция предпринимала меры к её взысканию, а срок обращения пропущен незначительно.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены должным образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Суд, исследовав представленные доказательства, необходимым удовлетворить административные исковые требования по следующим основаниям.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
По общему правилу, установленному абзацем 1 части 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 части 3 статьи 48 НК РФ). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 части 3 статьи 48 НК РФ).
В силу п. 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Из приложенных к административному иску документов следует, что ФИО1 в период с 18.10.2016 по 28.12.2021 являлся единственным собственником транспортного средства
Как собственник перечисленного имущества, ФИО1 несет обязанность по уплате налогов на это имущество.
На территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры транспортный налог, ставки, порядок, сроки уплаты, льготы по налогу установлены законом ХМАО от 14.11.2002 № 62-оз (ред. от 21.11.2019) «О транспортном налоге в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре».
Согласно названному окружному закону ставка налога для физических лиц на автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. в размере одной пятой от 35 руб. с каждой лошадиной силы.
Срок уплаты определен пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за 2020 налоговый год срок добровольной уплаты определен до 01.12.2021.
Размер налога за транспортное средство, за период владения полных 12 месяцев в налоговом году, составляет 749 рублей (107x7).
Кроме того, в собственности у ФИО1 значится земельный участок
Земельный налог установлен и исчисляется в соответствии с решением думы города Пыть-Яха от 22.09.2008 № 330 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования городской округ город Пыть-Ях».
В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации названный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в те же сроки, что и транспортный и налог на имущество физических лиц.
Налоговая ставка устанавливается в процентах от кадастровой стоимости земельных участков и дифференцируется в зависимости от состава видов разрешенного использования земельных участков.
Согласно представленному административным истцом расчету, задолженность административного ответчика по данному виду налога составляет 3 827 руб. за 2020 год.
Как видно из приложенных к административному иску документов, ФИО1 является собственником недвижимости:
- иное строение, помещение по адресу:
- квартира, расположенное по адресу:
Налог на имущество физических лиц устанавливается и вводится в действие главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
На территории муниципального образования городской округ город Пыть-Ях налог на имущество физических лиц установлен решением Думы города № 292 от 20.11.2014.
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; здание, строение, сооружение, помещение (п. 1 ст. 401 НК РФ).
Расчет налога на имущество физических лиц произведен административным истцом и не оспаривается ответчиком, составляет 21 935 руб.
Из материалов дела следует, что в соответствии с пунктом 23 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденного Приказом ФНС России №ММВ-7-17/617 от 22.08.2017 (ред. от 06.11.2018), на основании статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации 01.09.2021 посредством сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» налоговым органом направлялось налоговое уведомление № 503337486 со сроком добровольного исполнения не позднее 01.12.2021.
Поскольку налоговые обязательства не были добровольно исполнены налогоплательщиком, 17.12.2021 налоговым органом тем же способом направлены требования об уплате недоимки по налогам и пени со сроком исполнения по 18.01.2022, полученное ФИО1 31.12.2021.
Пени, указанные в налоговых требованиях соответствуют положениям статей 72 и 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании налоговых платежей и санкций подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Проверяя причины пропуска срока обращения в суд и обоснованность ходатайства о восстановлении этого срока, суд исследовал материалы приказного производства.
Как видно из материалов, МРИ ФНС России №10 по ХМАО - Югре обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному, транспортному налогам и пени в электронном виде 15.07.2022.
Названное заявление и приложенные к нему документы прошли соответствующую проверку и были приняты, что подтверждается созданием протокола 16.07.2022 в 22:58:33 (МСК).
Срок обращения за судебным приказом в отношении ФИО1, в соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и налоговыми требованиями истек 18.07.2022, тем не менее, мировым судьей было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа с указанием причины - пропуска срока обращения в суд.
Как разъяснено в абзаце втором пункта 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 № 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия; вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен, при наличии волеизъявления заявителя, выраженного в ходатайстве о восстановлении срока. Признание причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.
Суд полагает, что заявленное налоговым органом ходатайство применительно к положениям статьи 57 Конституции Российской Федерации, подлежит удовлетворению.
В силу закона налогоплательщик обязан самостоятельно уплатить в отведенные для этого сроки транспортный налог, чего, однако, не сделал.
Пропуск срока налоговым органом возник в период нахождения заявления о выдаче судебного приказа у мирового судьи, что лишило административного истца возможности в районный (городской) суд обратиться в установленные законом сроки. Вместе с тем, волю на взыскание в принудительном порядке неуплаченной налогоплательщиком суммы налога в бюджет в пределах установленных законом сроков налоговый орган выразил, последовательно принимал меры по взысканию задолженности в судебном порядке, обратившись с административным иском в суд в течение 2,5 месяцев с даты отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа (04.08.2022), что при принятии мировым судьей заявления с последующей отменой судебного приказа, входит в пределы 6-месячного срока, предоставляемого законом налоговому органу после отмены судебного приказа, и указывает на отсутствие недобросовестного поведения со стороны последнего.
Налоговый орган доказал основания начислений налогов и штрафов, а плательщик доказательств уплаты недоимки, отсутствия долга не представил.
В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 998,31 руб. (от общей суммы материальных требований 26610,42 руб.), от уплаты которой административный истец освобожден.
Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по ХМАО - Югре к ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 недоимку:
- по земельному налогу физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 3827 руб., пени в размере 14,35 руб. (за период с 02.12.2021 по 16.12.2021);
- по транспортному налогу физических лиц за 2020 год в размере 749 руб., пени в размере 2,81 руб. (за период с 02.12.2021 по 16.12.2021);
- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 21 935 руб., пени в размере 82,26 руб. (за период с 02.12.2021 по 16.12.2021), а всего: 26 610 (двадцать шесть тысяч шестьсот десять) руб. 42 коп.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 998,31 руб. в доход бюджета муниципального образования городской округ город Пыть-Ях.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Пыть-Яхский городской суд в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о принятии судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
Председательствующий подпись А.У. Котельников
Верно:
Председательствующий А.У. Котельников
Оригинал решения находится в Пыть-Яхском городском суде
в административном деле № 2а-777/2022.
УИД: 86RS0012-01-2022-001147-79
Решение не вступило в законную силу.