Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 г. пос. Лежнево

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Сперанская Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ :

Управление Федеральной налоговой службы по Ивановской области (далее по тексту – УФНС России по Ивановской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ответчику, в котором просит суд взыскать транспортный налог с физических лиц за 2020 г. в размере 31 395рублей, пени по транспортному налогу с физических лиц за 2020 г. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 102,03 рублей, на общую сумму 31497,03 рублей.

Требования мотивированы тем, что согласно сведениям, полученным УФНС России по Ивановской области от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, за административным ответчиком зарегистрировано следующее имущество: грузовой автомобиль марки Вольво FH 12, г.н. №, дата регистрации 14.08.2008, дата снятия с регистрации 15.10.2020; трактор марки МТЗ-80, г.н. №, дата регистрации 28.09.2004, дата снятия с регистрации 27.10.2020; автомобиль грузовой марки КРАЗ 255л, г.н. №, дата регистрации 26.10.2005; автомобиль легковой марки Хонда CR-V, г.н. №, дата регистрации 29.12.2005, дата снятия с регистрации 29.10.2020; мототранспортное средство марки Муравей 2М02, г.н. №, дата регистрации 08.05.1993. ФИО1 является собственников указанных объектов. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление 29.09.2021 № от 01.09.2021 о необходимости уплатить транспортный налог за 2020 г. в размере 32895 рублей не позднее 01.12.2021. Так как налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил, ему начислены пени за каждый календарный день допущенной просрочки. Налогоплательщику было направлено требование от 15.12.2021 № об уплате налога и пени. По решению вышестоящего налогового органа за 2020 г. произведен перерасчет, налог уменьшен в размере 1500 рублей, соответственно уменьшены пени в размере 4,88 рублей. Итого, сумма к взысканию по транспортному налогу с физических лиц за 2020 г. с учетом перерасчета составляет 31395 рублей. Пени с учетом перерасчета по транспортному налогу за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 составили 102,03 рублей. До настоящего времени указанные требования не исполнены.

Дополнительно сообщается, что ранее УФС России по Ивановской области направило заявление о вынесении судебного приказа в отношении ответчика. Мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района в Ивановской области 15.07.2022 был вынесен судебный приказ № взыскании с ФИО1 в пользу УФНС недоимки по налогам и пени. Определением от 15.08.2022 судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно его исполнения.

Уточняя исковые требования, в связи с тем, что транспортное средство марки Муравей 2М02, г.н. № снято с учета 09.01.2020, был произведен перерасчет транспортного налога и пени за 2020 г., налог уменьшен на 50 рублей и пени на 0,16 рублей, административный истец просит взыскать с административного ответчика транспортный налог с физических лиц за 2020 г. в размере 31 345рублей, пени по транспортному налогу с физических лиц за 2020 г. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 101,87 рублей, на общую сумму 31446,87 рублей.

В силу ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В данном случае ввиду неявки лиц, участвующих в деле, для участия в судебном заседании суд, руководствуясь положениями п. 4 ч. 1 ст. 291 и ч. 7 ст. 150 КАС РФ, считает возможным разрешить настоящий спор в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив административное исковое заявление, заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для его подачи, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает обязанность каждого уплатить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В силу ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (п. 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 2).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (п. 1 ст. 361 НК РФ).

Пункт 3 ст. 363 НК РФ говорит о том, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 397 НК РФ, транспортный налог за 2020 г. подлежал уплате не позднее 01.12.2021.

Аналогичный срок был установлен и положениями местного законодательства.

Судом установлено, что за ФИО1 в 2020 г. были зарегистрированы транспортные средства: автомобиль легковой марки Хонда CR-V, г.н. № (10/12); грузовой автомобиль марки Вольво FH 12, г.н. № (9/12); трактор марки МТЗ-80, г.н. № (10/12);мототранспортное средство марки Муравей 2М02, г.н. № (12/12); автомобиль грузовой марки КРАЗ 255л, г.н. № (12/12).

На основании ст. ст. 31, 32 НК РФ налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2020 г. – 32 895 рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Порядок исчисления налогов, оформления и направления налогового уведомления предусмотрен ст. 52 НК РФ, согласно п. 2 которого в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п. 3 указанной статьи, в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации.

В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Налоговый орган направлял в адрес ФИО1 налоговое уведомление об уплате транспортного налога № от 01.09.2021, указанное уведомление получено ответчиком 23.10.2021, что подтверждается почтовым отслеживанием.

В срок, указанный в уведомлении, ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога не исполнил.

Так как в установленные законодательством сроки, административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога, ему в соответствии со ст. ст. 57, 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки на недоимку 2020 г. по транспортному налогу в размере 106,91 рублей за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 (включительно).

В соответствии со ст. 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (п. 1).

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (п. 2).

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, на основании статей 69, 70 НК РФ налоговый орган в адрес налогоплательщика направил требование № от 15.12.2021 в личный кабинет налогоплательщика, дата вручения 23.12.2021. Срок оплаты до 28.01.2022.

По выставленным требованиям, сумма налоговых взысканий превысила 10000 рублей.

В ходе рассмотрения дела от административного ответчика поступили возражения, в которых он указывает, что не согласен с требованиями, так как 31.03.2010 в отношении него Арбитражным судом Ивановской области возбуждено дело № о банкротстве. УФНС России по Ивановской области участвовала в конкурсном производстве в качестве кредитора третьей очереди. По итогам конкурсного производства имущество, в том числе и транспортные средства, на которые начисляется транспортный налог, в погашение его долгов перед кредиторами проданы конкурсным управляющим. Об этом прямо указано в определении о завершении конкурсного производства от 12.03.2013. Таким образом, он не является собственником транспортных средств, на которые УФНС России по Ивановской области начисляет ему транспортный налог. На транспортное средство МУРАВЕЙ 2МО2 прекращена регистрация 09.01.2020.

Разрешая настоящие исковые требования, суд приходит к следующему.

По информации УМВД по Ивановской области на ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства:

- автомобиль легковой марки Хонда CR-V, г.н. №, регистрация прекращена 29.10.2020 в связи со сменой собственника;

- грузовой автомобиль марки Вольво FH 12, г.н. №, регистрация прекращена 15.10.2020 в связи со сменой собственника;

- мототранспортное средство марки Муравей 2М-02, г.н. №, регистрация прекращена 09.01.2020 по заявлению собственника.

Автомобиль грузовой марки КРАЗ 255л, г.н. №, с 26.10.2005 по настоящее время зарегистрирован на имя ФИО1

По информации Управления Гостехнадзора Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, на ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство – трактор марки МТЗ-80, г.н. №, регистрация прекращена 27.10.2020 в связи со снятием самоходной машины с учета.

Из ответа финансового управляющего ФИО2 на запрос суда следует, что решением Арбитражного суда Ивановской области от 30.09.2010 должник - индивидуальный предприниматель ФИО1 признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство, дело №, конкурсным управляющим утвержден ФИО2 Конкурсным управляющим на основании решения собрания кредиторов от 05.03.2012 в состав конкурсной массы была включена 1/2 транспортных средств: Volvo FH 12, трактор MТЗ-80, КРАЗ 255Н-Э-305 БВ, Прицеп ГКБ 8350, УАЗ 2206, Полуприцеп SCHMITZ SCS 24, КаМАЗ 53213, HONDA CRV. Все имущество, включенное в конкурсную массу, являлось предметом залога по кредитному договору, заключенному с конкурсным кредитором должника ОАО «<данные изъяты>». Имущество должника реализовано по договору купли - продажи от 17.01.2012 (подтверждающие документы представлены в материалы дела №). Реализация имущества проводилась в соответствии со ст. 138 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В ходе конкурсного производства на основной счет должника поступили денежные средства в размере 936 557 рублей. Денежные средства, полученные от реализации конкурсной массы, были направлены па погашение текущих платежей. Определением Арбитражного суда Ивановской области от 12.03.2013 суд завершил конкурсное производство в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

Из представленных суду документов следует, что конкурсное производство в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 завершено, что подтверждается определением Арбитражного суда Ивановской области от 12.03.2013 по делу №.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 06.03.2015 по делу № по ходатайству ФИО1 отменены обеспечительные меры, введенные определением Арбитражного суда Ивановской области от 29.04.2010 по делу №, в виде наложения ареста на следующее имущество: автомобиль грузовой КРАЗ - 255Л с манипулятором, год выпуска 1981, г.н. №, паспорт транспортного средства №; грузовой КАМАЗ 52213, идентификационный номер автомобиля №, год выпуска 1996, г.н. №, номер паспорта транспортного средства №; легковой автомобиль ХОНДА CRV №, год выпуска 2001, номер паспорта транспортного средства №, г.н. №; Фургон УАЗ 2206, идентификационный номер №, год выпуска 1997, г.н. №, номер паспорта транспортного средства №; трактор колесный МТЗ-80, год выпуска 1992, г.н. №, номер паспорта транспортного средства №; прицеп SCHMITZ SCS24, идентификационный номер №, год выпуска 2002, г.н. №, номер паспорта транспортного средства №; автомобиль грузовой VOLVO F12, идентификационный номер №, год выпуска 2004, г.н. №, номер паспорта транспортного средства №. В определении суда указано, что транспортные средства в ходе конкурсного производства реализованы.

Согласно п. 1 ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что транспортные средства, которые являются предметом уточненных административных исковых требований, реализованы по договору купли - продажи от 17.01.2012 в ходе конкурсного производства в отношении административного ответчика, то есть право собственности ФИО1 на вышеуказанные автомобили прекращено в 2012 г.

Учитывая изложенное, не своевременное снятие с регистрационного учета транспортных средств в регистрирующих органах в рамках дела о банкротстве не связано с волеизъявлением административного ответчика, а являлось обязанностью финансового управляющего, за несвоевременные действия которого ответчик не должен нести неблагоприятные последствия.

В ходе рассмотрения дела установлено, что требование об уплате налогов и пени в установленный срок административным ответчиком исполнено не было, что послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № по Ивановской области к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Задолженность по транспортному налогу за 2020 г. и пени были взысканы с ФИО1 судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района в Ивановской области № от 15.07.2022.

Из ответа ОСП по <адрес> и <адрес> следует, что исполнительных производств в отношении ФИО1 на исполнении не имеется, судебный приказ № от 15.07.2022 на исполнение не поступал.

Проверяя соблюдение УФНС России по Ивановской области сроков обращения с настоящим иском, суд исходит из следующего.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 4 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может бытьвосстановлен судом.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

С заявлением о вынесении судебного приказа Межрайонная ИФНС России № по Ивановской области обратилась к мировому судье 11.07.2022, что подтверждается входящим штампом судебного участка.

15.07.2022 мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района в Ивановской области вынесен судебный приказ №, который определением от 15.08.2022 по заявлению административного ответчика был отменен.

С настоящим административным исковым заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени УФНС России по Ивановской области обратилось 20.04.2023, что подтверждается квитанцией об отправке.

Следовательно, по истечении шестимесячного срока.

В письменных возражениях на административное исковое заявление административный ответчик указывает, что доводы УФНС России по Ивановской области об уважительной причине пропуска срока несостоятельны, срок шесть месяцев достаточен для подачи необходимых документов.

Мероприятия конвертации данных по внедрению ЕНС не могут свидетельствовать об уважительности причины пропуска срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В течение установленных законодательством сроков налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет обязательных платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным и при обращении налогового органа в суд.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О, принудительное взыскание налога не может осуществляться за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, невозможность восстановления пропущенного срока, в том числе по уважительной причине, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

В связи с тем, что административному истцу отказано в удовлетворении административных исковых требований, следовательно, не имеется и оснований для взыскания с ответчика в местный бюджет суммы государственной пошлины (ч. 1 ст. 111 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ :

в удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, отказать.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.А. Сперанская