Дело № 2а-2317/2023 УИД 76RS0024-01-2023-001338-54 изг. 11.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 11 мая 2023 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Барышевой В.В.,

при секретаре Ляминой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

установил:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 10 по Ярославской области (далее - МРИФНС России № 10 по ЯО) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням на доходы физических лиц за 2020 год в размере 0,18 руб., недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 8100 руб., за 2020 год в размере 8100 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 106,38 руб.

В обоснование заявленных административный истец указал, что в собственности административного ответчика в 2019, 2020 годах находился автомобиль марки Хонда г.р.з. №, таким образом, он является плательщиком транспортного налога. Кроме того, ФИО1 в 2020 году владел на праве собственности объектами недвижимого имущества –объектами незавершенного строительства с кадастровыми № и №, расположенными в <адрес>, следовательно, ФИО1 являлся плательщиком налога на имущество физических лиц. Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год исполнена ФИО1 несвоевременно, в связи с чем ответчику начислены пени за просрочку исполнения обязательств по уплате налога в размере 0,18 руб. Обязанность по уплате транспортного налога за 2019, 2020 году ФИО1 не исполнена, в связи с чем на сумму недоимки по транспортному налогу начислены пени. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ярославля от 29.04.2022 года с ФИО1 в доход бюджета взыскана недоимка по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,18 руб., по транспортному налогу за 2019, 2020 годы в размере 16 200 руб., пени по транспортному налогу в общем размере 106,38 руб. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ярославля от 29.10.2022 года судебный приказ отменен в связи с поступлением от ответчика возражений относительно исполнения судебного приказа.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 против удовлетворения требований административного искового заявления возражал, указывая на пропуск административным истцом срока для обращения в суд с заявленными требованиями. Указал, что на момент обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа установленный ч.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации ( НК РФ) срок для обращения в суд истцом был пропущен. Общая сумма задолженности по уплате налогов в соответствии с требованием № 7761 от 08.02.2021 со сроком уплаты до 30.03.2021 превысила 10 000 руб., вместе с тем, заявление о выдаче судебного приказа было направлено налоговым органом в адрес мирового судьи только в 2022 году.

Выслушав участвующих в еле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.п.1 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно ст.358 НК РФ зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ автомобили относятся к объектам налогообложения.

В собственности ответчика в 2019- 2020 годах находилось транспортное средство Хонда г.р.з. №, являющееся объектом налогообложения.

В силу п.3 ст.263 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В 2020 году ФИО1 в 2020 году владел на праве собственности объектами недвижимого имущества –объектами незавершенного строительства с кадастровыми № и №, расположенными в с. Шопша Гаврилов-Ямского района Ярославской области.

Согласно статье 400 НК РФ плательщиками налогов на имущество физических лиц являются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии со статьей 401 НК РФ, объектами налогообложения признаются жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

03.08.2020 года МРИ ФНС России № 5 по ЯО направила ФИО1 налоговое уведомление № 34851145 об уплате транспортного налога за 2019 год.

01.09.2021 года МРИ ФНС России № 5 по ЯО направила ФИО1 налоговое уведомление № 21942640 об уплате транспортного налога за 2020 год, налога на имущество физических лиц за 2020 год.

08.02.2021 года МРИ ФНС России № 5 по ЯО направила ФИО1 требование № 7761 об уплате транспортного налога за 2019 год со сроком исполнения до 30.03.2021 года.

16.12.2021 года МРИ ФНС России № 5 по ЯО направила ФИО1 требование № 7761 об уплате транспортного налога за 2019, 2020 годы, пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц со сроком исполнения до 26.01.2022 года.

Требования об уплате вышеуказанного налога и пени ФИО1 исполнены не были, в связи с чем МРИ ФНС России № 5 по ЯО обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ярославля с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам за 2019, 2020 годы и пени.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ярославля от 29.04.2022 года с ФИО1 в доход бюджета взысканы недоимка по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,18 руб., по транспортному налогу за 2019, 2020 годы в размере 16 200 руб., пени по транспортному налогу в общем размере 106,38 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ярославля от 29.10.2022 года судебный приказ отменен в связи с поступлением от ответчика возражений относительно исполнения судебного приказа.

В суд с настоящим иском административный истец обратился 03.04.2023 года, в срок, не превышающий шесть месяцев с даты вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

На основании ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Положениями п. 1, п. 2, п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов праве обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был выдан мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Исходя из смысла положений статьи 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверки при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Поскольку судебный приказ состоялся, а в последующем был отменен, то при обращении в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ в силу части 6 статьи 289 КАС РФ подлежит проверке, в частности, соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ.

Правомерность выдачи судебных приказов после их отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ предметом проверки являться не может.

Таким образом, в данном случае срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам МРИ ФНС России № 10 по ЯО не пропущен, поскольку с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Истцом суду представлены расчеты сумм налога, которые он просит взыскать с ответчика. Указанный расчет судом проверен, признан правильным, оснований не доверять указанному расчету у суда не имеется, ответчиком данные суммы задолженности не оспариваются.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Расчет взыскиваемых сумм пени истцом представлен, ответчиком не оспорен.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по уплате земельного налога, в связи с чем требование инспекции о взыскании недоимки по налогу и пени законны и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно п.п. 1 п.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 652 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 298 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ №, ИНН № пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,18 руб., транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 8100 руб., транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 8100 руб., пени по транспортному налогу в размере 106,38 руб., а всего взыскать 16 306,56 руб.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ №, ИНН №) в доход бюджета муниципального образования город Ярославль государственную пошлину в сумме 652 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья В.В.Барышева