Судья Залугин С.В.

Дело № 33а-1144/2023

Дело № 2а-1623/2023

УИД 26RS0023-01-2023-001388-95

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 8 августа 2023 г.

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего судьи

судей

при секретаре судебного заседания

ФИО1,

Пшеничной Ж.А. и ФИО2,

ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1623/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций,

по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО4 на решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 16 мая 2023 г., которым административные исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Пшеничной Ж.А., изложившей обстоятельства дела, содержание судебного решения, доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю (далее – Инспекция, МИФНС № 14 по Ставропольскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что последний, являясь собственником транспортных средств, недвижимого имущества и земельных участков, является плательщиком соответствующих налогов, в связи с чем ему произведено начисление транспортного налога за 2019 год в размере 546 руб., 6 948 руб. и 394 руб., транспортного налога за 2020 год в размере 564 руб., 6 648 руб. и 155 руб., налога на имущество за 2019 год в размере 38 руб. и 348 руб., земельного налога за 2019 год в размере 36 руб. Поскольку налог не был уплачен, на неоплаченную задолженность произведено начисление пеней с направлением требований от 4 декабря 2021 г. № 4003, от 22 декабря 2021 г. № 71233. Определением мирового судьи от 12 мая 2022 г. отменен вынесенный в отношении ответчика судебный приказ № 2а-98-22-274/2022. По состоянию на 6 марта 2023 г. за административным ответчиком числится задолженность по неисполненным требованиям в размере 114,10 руб.

В связи с неисполнение обязанности по уплате налоговых платежей, Инспекция просила суд взыскать с ФИО4 задолженность на общую сумму 16 073,1 руб., в том числе по уплате транспортного налога в размере 15 537 руб. (налог) и 110,27 руб. (пеня), по налогу на имущество физических лиц в размере 386 руб. (налог) и 3,5 руб. (пеня), земельному налогу физических лиц в размере 36 руб. (налог) и 0,33 руб. (пеня). Также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.

Обжалуемым решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 16 мая 2023 г. заявленные МИФНС № 14 по Ставропольскому краю требования удовлетворены. С ФИО4 взыскана задолженность на общую сумму 16 073,10 руб., а также в бюджет муниципального образования взыскана государственная пошлина в размере 642,92 руб.

В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО4 просит решение суда отменить, поскольку срок для обращения в суд пропущен. Транспортный налог был им оплачен, о чем в суд представлены квитанции. По ранее рассмотренному Минераловодским городским судом делу № 2а-163/2023 МИФНС № 14 по Ставропольскому краю было заявлено об отказе от административного иска, в виду того, что спор о взыскании задолженности был урегулирован. Просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы представитель МИФНС № 14 по Ставропольскому краю ФИО5 просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени судебного разбирательства своевременно и в надлежащей форме, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Ставропольского краевого суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, исследовав материалы дела, включая материалы представленного по запросу судебной коллегии административного дела № 2а-163/2023 по административному иску МИФНС № 14 по Ставропольскому краю к ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налогового органа (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом первой инстанции, обращаясь в суд, налоговый орган указывал на то, что административный ответчик самостоятельно обязанность по уплате налоговых платежей, а именно по уплате транспортного налога за 2019 год в отношении автомобиля <данные изъяты> в размере 546 руб., в отношении автомобиля <данные изъяты> в размере 6 948 руб., в отношении автомобиля <данные изъяты> в размере 394 руб., пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 71,52 руб. за период с 4 июня 2020 г. по 17 января 2021 г.; по уплате транспортного налога за 2020 год в отношении автомобиля <данные изъяты> в размере 546 руб., в отношении автомобиля <данные изъяты> в размере 6 948 руб., в отношении автомобиля <данные изъяты> в размере 155 руб., пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 38,75 руб. за период с 7 июня 2021 г. по 15 августа 2021 г.; по уплате налога на имущество за 2019 год в отношении недвижимого имущества с кадастровым номером № в размере 38 руб., в отношении недвижимого имущества с кадастровым номером № в размере 348 руб. и пени в размере 3,50 руб. за период с 27 мая 2020 г. по 17 января 2021 г.; по земельному налогу за 2019 год на земельный участок с кадастровым номером № в размере 36 руб. и пени в размере 0,33 руб. за период с 20 мая 2020 г. по 17 января 2021 г.

Требования о погашении задолженности № 4003 по состоянию на 4 февраля 2021 г. и № 71233 по состоянию на 22 декабря 2021 г. налогоплательщик оставил без удовлетворения.

При этом из названных требований и расчетов к ним усматривается иной период образования задолженности по пеням по транспортному налогу за 2019 год (задолженность в размере 71,52 руб. образовалась за период с 2 декабря 2020 г. по 3 февраля 2021 г.), по налогу на имущество физических лиц за 2019 год (задолженность в размере 3,50 руб. образовалась за период с 2 декабря 2020 г. по 3 февраля 2021 г.), по земельному налогу физических лиц за 2019 год (задолженность в размере 3,50 руб. образовалась за период с 2 декабря 2020 г. по 3 февраля 2021 г.), по транспортному налогу физических лиц за 2020 год (задолженность в размере 38,75 руб. образовалась за период с 2 декабря 2021 г. по 21 декабря 2021 г.).

Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края от 12 мая 2022 г. отменен судебный приказ от 25 апреля 2022 г. № 2а-98-22-274/2022 о взыскании с административного ответчика задолженности в общем размере 16 073,1 руб.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции восстановил пропущенный налоговым органом срок для обращения с заявленными требованиями и, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными в судебном акте нормами законодательства о налогах и сборах, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, учтя при этом отсутствие доказательств уплаты вышеприведенной задолженности.

Судебная коллегия согласиться с данными выводами суда не может, полагая, что они не учитывают все фактические обстоятельства административного дела и противоречат нормам закона, регламентирующим рассматриваемые правоотношения.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Такие нарушения судом при рассмотрении административного дела допущены, в связи с чем решение суда подлежит отмене.

В целях проверки доводов апелляционной жалобы ФИО4 судебной коллегией в Минераловодском городском суде Ставропольского края затребованы материалы административного дела № 2а-163/2023 по административному иску МИФНС № 14 по Ставропольскому краю к ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В ходе исследования материалов дела № 2а-163/2023 установлена тождественность требований административного истца в рамках настоящего дела и требований, предъявленных им в рамках административного дела № 2а-163/2023.

Основанием для предъявления административного иска по делу № 2а-163/2023 также являлось неисполнение ФИО4 требований № 4003 по состоянию на 4 февраля 2021 г. и № 71233 по состоянию на 22 декабря 2021 г., наличие задолженности по уплате транспортного налога за 2019 и 2020 год в общем размере 15 537 руб. и пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 71,52 руб. за период с 4 декабря 2020 г. по 3 февраля 2021 г.; пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 38,75 руб. за период с 2 декабря 2021 г. по 21 декабря 2021 г.; по уплате налога на имущество за 2019 год в общем размере 386 руб. и пени в размере 3,50 руб. за период с 4 декабря 2020 г. по 3 февраля 2021 г.; по земельному налогу за 2019 год в размере 36 руб. и пени в размере 0,33 руб. за период с 4 декабря 2020 г. по 3 февраля 2021 г.

Расчет пени аналогичен расчету, представленному по настоящему административному делу.

Определением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 3 марта 2023 г. производство по административному делу № 2а-163/2023 по административному иску МИФНС № 14 по Ставропольскому краю к ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций прекращено в виду отказа административного истца от административного иска.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления.

Аналогичные разъяснения даны в пункте 54 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».

Исходя из изложенного, судебная коллегия полагает, что на основании пункта 4 части 2 статьи 310, пункта 2 части 1 статьи 194, пункта 4 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обжалуемое по настоящему административному делу решение суда подлежит отмене с прекращением производства по делу, поскольку в ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции нашло свое подтверждение, что тождественные административные исковые требования, о том же предмете и по тем же основаниям уже рассмотрены в судебном порядке, имеется вступившее в законную силу определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом от административного иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194, 309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 16 мая 2023 г. отменить.

Производство по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО4 о взыскании задолженности на общую сумму 16 073,1 руб., в том числе по уплате транспортного налога в размере 15 537 руб. (налог) и 110,27 руб. (пеня), по налогу на имущество физических лиц в размере 386 руб. (налог) и 3,5 руб. (пеня), земельному налогу физических лиц в размере 36 руб. (налог) и 0,33 руб. (пеня) - прекратить.

Апелляционную жалобу административного ответчика ФИО4 удовлетворить.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Пятый кассационной суд общей юрисдикции путем подачи через суд первой инстанции кассационной жалобы (представления) в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено в день вынесения, 8 августа 2023 г.

Председательствующий

ФИО1

Судьи

Ж.А. Пшеничная

ФИО2