УИД: 66RS0029-01-2022-000431-80

Дело № 2-759/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов 04 июля 2022 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Николаева Ю.Г.,

при секретаре Хмелевой Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 ФИО8 к Администрации Камышловского городского округа о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

Представитель истца ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование указав следующее. ФИО5 является собственником земельного участка по адресу: Участок был приобретен ФИО5 по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. В 2017 году на указанном земельном участке построено и введено в эксплуатацию здание – торговый центр. В 2020 году на основании градостроительного плана земельного участка, проектной документации, разработанной ИП ФИО4, и положительного заключения экспертизы проектной документации, выданной ООО Межрегиональный проектный центр «Партнер», ФИО2 произведена реконструкция указанного здания, произведено обустройство второго этажа. Внешние характеристики объекта не изменены – площадь застройки земельного участка, высота объекта остались прежними. С целью регистрации произведенной реконструкции ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Камышловского городского округа подано заявление о выдаче разрешения на проведение реконструкции здания по адресу: . ДД.ММ.ГГГГ от администрации Камышловского городского округа получен отказ в выдаче разрешения на реконструкцию по причине того, что реконструкция здания уже произведена. Таким образом, в настоящее время у истца отсутствует разрешение на реконструкцию указанного здания, следовательно получить разрешение на ввод оконченного строительством объекта также не представляется возможным. Просит признать за ФИО2 право собственности на постройку – торговый центр (первая очередь строительства), общей площадью кв. м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: .

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, представив суду дополнение к исковому заявлению, согласно которому недостатки, на которые указывает Администрация Камышловского городского округа в своих возражениях на иск устранены, нежилое здание соответствует градостроительным нормам и правилам, требованиям санитарного и пожарного законодательства.

Представитель ответчика Администрации Камышловского городского округа Васкина А.А. в судебном заседании с учетом дополнения к исковому заявлению не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - Управление Росреестра по Свердловской области в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело без своего участия, принять решение на усмотрение суда.

Суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу статьи 8 ГК РФ одним из оснований возникновения права является судебный акт, вынесенный с соблюдением требований законодательства.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 31 указанного Постановления признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 10.08.2005 за второй квартал 2005 года указано, что право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № с разрешенным видом использования – под торговый комплекс, общей площадью 3666 кв. м., расположенного по адресу: (л.д. 203-204).

Согласно техническому паспорту на здание Торгового центра «Невский» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь здания составляет кв.м., застроенная площадь объекта кв.м. (л.д. 8-12).

Согласно экспертному заключению № строительно-технической экспертизы здания Торгового центра (первая очередь строительства), расположенного по адресу: , строительно-технической экспертизы здания, расположенного по адресу: , (первая очередь строительства), подготовленного ИП ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций в соответствии с положениями СП 13-102-2003, оценивается как исправное состояние. Нежилое здание торгового центра (первая очередь строительства), расположенное по адресу: , после реконструкции, (устройства мансардного (второго) этажа), имеет эксплуатационную пригодность, долговечность здания, не несет угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние конструктивных элементов и инженерного оборудования мансардного (второго) этажа здания Торгового центра (первая очередь строительства), расположенного по адресу: , в соответствии с положениями СП 13-102-2003, оценивается как исправное состояние, не несет угрозу жизни и здоровью граждан, имеет эксплуатационную пригодность, долговечность. Здание Торгового центра (первая очередь строительства), расположенное по адресу: , после реконструкции (устройства мансардного (второго) этажа), соответствует требованиям строительных норм и правил, санитарных норм и правил, требованиям противопожарных технических регламентов, энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов. Технические и архитектурно – строительные решения здания Торгового центра (первая очередь строительства) с мансардным (вторым) этажом, общей площадью кв.м. по адресу: , соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных регламентов, действующих на территории РФ, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 10.08.2005 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года» указано, что право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

Истец принимал меры к легализации самовольной постройки, обращался в администрацию Камышловского городского округа с заявлением о разрешении на строительство (реконструкцию) объекта, в выдаче разрешения было отказано.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости – Торговый центр соответствует градостроительным нормам и правилам, требованиям санитарного и пожарного законодательства, возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, а также соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Встречных требований относительно сноса постройки или приведении ее в соответствии с требованиями действующего законодательства ответчик не заявляет. Таким образом, исковые требования о признании за истцом права собственности на объект недвижимости подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 ФИО9 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО5 ФИО10 на постройку – торговый центр (первая очередь строительства) общей площадью кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: .

Данное решение является основанием для регистрации права собственности ФИО5 на недвижимое имущество в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Камышловский районный суд , в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05.07.2022.

Председательствующий Ю.Г. Николаев