Дело № 2а-2622/2025
89RS0001-01-2025-003733-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 ноября 2025 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего Лисиенкова К.В.,
при секретаре Якуповой А.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2622/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – УФНС России по Ямало-Ненецкому автономному округу) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 26455,98 рублей: в том числе по налогам 7761,00 рублей, пени в размере 18694,98 рублей.
Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:
транспортный налог с физических лиц за 2021 год со сроком уплаты 01.12.2022 в размере 4975,00 рублей;
налог на имущество физических лиц за 2021 год со сроком уплаты 01.12.2022 в размере 2786,00 рублей;
суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации за период с 30.09.2024 по 23.12.2024 в размере 18694,98 рублей.
В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете УФНС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в качестве налогоплательщика. В связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком начислений у должника образовалась задолженность, подлежащая взысканию. В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов административным истцом направлено требование об уплате задолженности. В добровольном порядке требование не исполнено, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены - в суд с указанным административным исковым заявлением.
Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно положениям п. 1, 9 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с названным Кодексом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п. 1 ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с указанным Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.ст. 360, 216 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
В силу положений п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Законом ЯНАО от 25.11.2002 № 61-ЗАО «О ставках транспортного налога на территории ЯНАО» на территории ЯНАО установлен и введен в действие транспортный налог, установлены ставки, порядок и сроки уплаты транспортного налога.
Как следует из материалов дела, ФИО1 в спорный период являлась собственником следующего имущества:
Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ТОЙОТА PAB 4, VIN: №, Год выпуска 2019, Дата регистрации права 24.12.2019.
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса (ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу ст.363 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В спорный период ФИО1 являлась собственником следующего имущества:
Квартиры, адрес: 629008, РОССИЯ, г Салехард,, <адрес> Кадастровый №, Площадь 49,6, Дата регистрации права 19.04.2010 00:00:00, Дата утраты права 08.02.2019.
Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 629420, РОССИЯ, Ямало-Ненецкий АО, Приуральский р-н,, пгт Харп, <адрес>,, Кадастровый №, Площадь 462, Дата регистрации права 24.02.2016 00:00:00, Дата утраты права 27.05.2021.
Гаражи, адрес: 629420, РОССИЯ, Ямало-Ненецкий АО, Приуральский р-н,, пгт Харп, <адрес>, А,, Кадастровый №, Площадь 71,5, Дата регистрации права 07.06.2019 00:00:00, Дата утраты права 10.02.2020.
Квартиры, адрес:, ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ,,г. Тюмень,<адрес>, Кадастровый №, Площадь 41,1, Дата регистрации права 21.09.2016 00:00:00, Дата утраты права 07.08.2020.
Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 629420, Ямало-Ненецкий АО,р-н. Приуральский,пгт. Харп,<адрес>, Кадастровый №, Дата регистрации права 07.07.2021, Дата утраты права 02.03.2022.
Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 629420, РОССИЯ, Ямало-Ненецкий АО, Приуральский р-н,, пгт Харп, <адрес> Кадастровый №, Площадь 462, Дата регистрации права 07.07.2021, Дата утраты права 02.03.2022.
По состоянию на 23.09.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составила 26455,98 рублей: в том числе по налогам 7761,00 рублей, пени в размере 18694,98 рублей.
Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:
транспортный налог с физических лиц за 2021 год со сроком уплаты 01.12.2022 в размере 4975,00 рублей;
налог на имущество физических лиц за 2021 год со сроком уплаты 01.12.2022 в размере 2786,00 рублей;
суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации за период с 30.09.2024 по 23.12.2024 в размере 18694,98 рублей.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, пени, на основании ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование от 16.05.2023 № по недоимке в сумме 148681,99 руб., пеням – 15853,36 руб., установлен срок для добровольного исполнения до 15.06.2023. В связи с неисполнением требования №, административным истцом вынесено решение № от 08.08.2023 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.
Ввиду неисполнения административным ответчиком требования административного истца, последний обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отмены судебного приказа в связи с поступившими возражениями ФИО1 – в суд с настоящим административным исковым заявлением в порядке гл. 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений).
В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом) (п. 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (ч. 2 ст. 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Из анализа приведенных выше норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, а при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.
Срок исполнения требования № установлен до 15.06.2023, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 12.08.2023, то есть в установленный законом срок. Судебный приказ мирового судьи судебного участка № судебного района Салехардского городского суда от 19.09.2023, вынесенный по административному делу № отменен определением мирового судьи от 20.08.2025. В суд с административным исковым заявлением налоговый орган обратился 08.10.2025, то есть в установленный п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок.
Таким образом, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, ввиду чего с административного ответчика подлежит взысканию транспортный налог с физических лиц за 2021 год со сроком уплаты 01.12.2022 в размере 4975,00 рублей; налог на имущество физических лиц за 2021 год со сроком уплаты 01.12.2022 в размере 2786,00 рублей.
Кроме того, административным истцом заявлены ко взысканию пени в размере 18694,98 рублей.
Согласно расчету сумм пеней, включенных в заявление о вынесении судебного приказа от 12.08.2023 № на момент формирования указанного заявления общее отрицательное сальдо ЕНС составляло 167863,37 руб., в том числе пени 18694,98 руб.
В требование от 16.05.2023 № включены, в том числе недоимка по налогу на добавленную стоимость на товары, работы, услуги; страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Указанные задолженности (налогу на добавленную стоимость на товары, работы, услуги; страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование) в том числе взыскивались судебным приказом № от 05.05.2022, на основании которого ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району 08.07.2022 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району от 28.02.2025 было объединено в сводное по должнику.
Поскольку задолженность своевременно не погашалась, пени были начислены в соответствии с приведенными выше приложениями налогового законодательства и подлежат взысканию с административного ответчика.
При подаче административного иска, административным истцом государственная пошлина не была уплачена, в связи с чем, на основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, в доход соответствующего бюджета задолженность по налогам 7761 рублей, пени в размере 18 694,98 рублей, всего 26 455,98 рублей, а также государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа через Салехардский городской суд.
Мотивированное решение составлено 19.11.2025
Председательствующий К.В. Лисиенков