Дело №2а-6060/2023

Уникальный идентификатор дела: 03RS0006-01-2023-006196-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2023 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Попеновой Т.В.,

при секретаре Якуповой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пеней,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просит взыскать с ФИО1, недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2019 год в размере 17330,00 рублей, пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,73 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 148 руб. за 2019 год, пеня в размере 0,13 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причине неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, о причине неявки суду не сообщила, ранее представила возражение, в котором исковые требования о взыскании транспортного налога не признала, просила отказать, ссылаясь на то, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем отдела по РПТО ОП № СУ Управления МВД России по г. Уфа было отказано в возбуждении уголовного дела по факту кражи транспортного средства Mercedes Benz ML 320 VIN № гос номер № на основании истечение срока давности привлечения к уголовной ответственности. В котором в ходе проверки было установлено, что летом 2008 года, неустановленное лицо, тайно похитило транспортное средство Mercedes Benz ML 320 VIN № гос номер № Согласно пп. 7 п. 2 ст. 358 НК РФ не являются объектом налогообложения как находящиеся в розыске машины, так и уже угнанные и поиск которых полицейскими прекращен.

В связи с надлежащим извещением истца и ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив и оценив материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со ст.69 НК РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).

Согласно имеющимся сведениям за ФИО1 зарегистрирован следующий объект: квартира №, расположенная по адресу: <адрес>.

По указанному имуществу ФИО1 был начислен имущественный налог за 2019 г., недоимка по которому составила 148,00 руб.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

С учетом особенностей транспортного налога его налоговая база определяется в соответствии с критериями, позволяющими, в частности, оценить уровень воздействия транспортного средства на состояние дорог общего пользования, стоимость транспортного средства и расходы на его содержание (Постановление от 2 декабря 2013 года N 26-П, Определение от 14 декабря 2004 года N 451-О). Такой характеристикой для налогообложения транспортным налогом федеральный законодатель избрал мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (кВт) и в соответствии с избранной физической характеристикой объекта налогообложения осуществил дифференциацию налоговых ставок исходя из вида транспортного средства и мощности двигателя (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 и статья 361 Налогового кодекса Российской Федерации). Данное правовое регулирование, принятое в пределах дискреционных полномочий законодателя и в равной мере распространяющееся на всех налогоплательщиков.

Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Признание лица плательщиком транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных в уполномоченных органах, а также о лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы. Таким образом, юридическим фактом, свидетельствующим о возникновении объекта обложения транспортным налогом, являются сведения о регистрации транспортного средства за конкретным лицом (физическим или юридическим), представленные налоговому органу соответствующим уполномоченным государственным органом.

Судом установлено, что ФИО1 в 2019 г. являлась собственником транспортных средств: МЕРСЕДЕС БЕНЦ ML320 г.р.з. №, Лада GRANTA 219020 г.р.з. №.

Таким образом, у налогоплательщика возникла обязанность по уплате транспортного налога, которая им в установленный законом срок исполнена не была.

По указанным транспортным средствам ФИО1 был начислен транспортный налог, недоимка по которому составила за 2019 г. 17 330 руб., направленное налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога ответчиком в добровольном порядке в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом абзацем 2 части 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из материалов дела, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговые уведомления об уплате налога. Поскольку налогоплательщиком самостоятельно обязанность по уплате налогов не были исполнены, выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ

С учетом вышеуказанных положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 указанных в самих требованиях недоимки по налогам и пеням могло быть подано налоговым органом в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев по истечению срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ, так как общая сумма долга превышает 10 000 руб..

Определением мирового судьи судебного участка № по Орджоникидзевскому району г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № по Орджоникидзевскому району г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ответчика задолженности по налогам в размере 17344,73 рублей.

Административное исковое заявление поступило в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ.

Судом, представленный истцом расчет налогов произведен верно. Расчет задолженности по налогу и пеням ответчик ФИО1 не оспорила, свой расчет не представила.

Оценивая довод административного ответчика о том, что автомобиль МЕРСЕДЕС БЕНЦ ML320 г.р.з. № не являлся объектом налогообложения в связи с тем, что был угнан, суд приходит к выводу о несостоятельности данного довода.

Согласно статье 38 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения могут являться операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения на основании статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, Налоговый кодекс Российской Федерации в качестве объекта налогообложения транспортным налогом признает объекты, соответствующие двум критериям: объект является транспортным средством, то есть соответствует определенным физическим показателям; объект зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

Следовательно, спорное транспортное средство МЕРСЕДЕС БЕНЦ ML320 г.р.з. № с учетом критериев, изложенных в статьях 38, 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации, является объектом налогообложения.

Конституционный Суд Российской Федерации при этом в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1267-О-О указал, что федеральный законодатель в целях исчисления транспортного налога в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации связывает наличие у налогоплательщика объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту 7 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ МВД по РБ в информационной системе ГИБДД сведения о нахождении в розыске автомобиля МЕРСЕДЕС БЕНЦ ML320 г.р.з. № отсутствуют.

Так же материалы дела содержат ответ МВД по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по обращению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированно в КУСП Управления МВД России по г. Уфе за № по территориальности передано в Отдел полиции № Управления МВД России по г. Уфе, где зарегистрировано за № от ДД.ММ.ГГГГ По результатам проверки службой участковых уполномоченных полиции Отдела полиции № Управления МВД России по г. Уфе принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Таким образом, зарегистрированное транспортное средство утрачивает статус объекта налогообложения транспортным налогом в случае, если оно выбыло из владения налогоплательщика вследствие кражи (угона), при наличии документов, подтверждающих факт противоправного выбытия.

Если автомобиль угнан, не снят с учета в ГИБДД и не включен в перечень транспортных средств, не признаваемых объектом обложения транспортным налогом, то нет оснований для освобождения от уплаты транспортного налога по данному автомобилю.

Административный ответчик ФИО1 не оспаривала, что в спорный период автомобиль был зарегистрирован в органах ГИБДД за ней, являясь в угоне.

Кроме того, в период с 2013 г. по 2021 г. административным ответчиком мер к розыску не предпринималось, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела не обжаловалось.

С учетом изложенного, у суда отсутствуют основания для освобождения ФИО1 от уплаты транспортного налога за 2019 год в отношении транспортного средства МЕРСЕДЕС БЕНЦ ML320 г.р.з. №

Учитывая, что административным ответчиком не представлено доказательств уплаты налогов за 2019 год, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, и пени за несвоевременную уплату налогов.

Учитывая, что административный истец на основании подп.19 п.1 ст. 293.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика, в соответствии со ст.114 КАС РФ, с учетом размера требований подлежит взысканию государственная пошлина в размере 693,79 рубля в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 290, 177-180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пеней, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождение: <адрес>, ИНН № в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по Республике Башкортостан недоимку по: транспортному налогу с физических лиц: налог за 2019 год в размере 17330,00 рублей, пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,73 руб., налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 148 руб. за 2019 г., пеня в размере 0,13 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 17 344 (семнадцать тысяч триста сорок четыре) рубля 73 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождение: <адрес>, ИНН №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 693 (шестьсот девяносто три) рубля 79 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Орджоникидзевский районный суд г.Уфы РБ.

Судья: Т.В. Попенова