Решение по делу № 2-4051/2024 от 31.01.2025

Дело № 2-508/2025

УИД № 61RS0009-01-2024-004342-40

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2025 года

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Яковлевой В.В.,

при секретаре Бабкиной В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" к ФИО1 о расторжении договора ЦЖЗ о расторжении договора, о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» обратилось в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

Целевой жилищный заем предоставлялся:

- для уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленного АО «Россельхозбанк» для приобретения в собственность ответчиком жилого дома на земельном участке, по адресу: <адрес>, ДНТ «Мичуринец 5», <адрес>, кадастровый номер жилого дома: №, кадастровый номер земельного участка: №, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 1 370 121 руб. 66 коп.

- на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика.

Дом на земельном участке приобретался с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - ФЗ Об ипотеке), п. 10 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 370, п. 4 Договора ЦЖЗ, считается находящимся одновременно в залоге у истца и у третьего лица с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Ипотека должным образом зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. за номерами государственной регистрации №.

Требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются после удовлетворения требований АО «Россельхозбанк».

В соответствии с п.п. 5-7 Договора ЦЖЗ целевой жилищный заем предоставляется и погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов.

В соответствии с п.2 ст.15 Федерального закона при досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1,2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десятй лет. При этом в случае увольнения участников накопительно-ипотечной системы с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з», «л» и «м» пункта 1, подпунктами «в» - «е.2» и «з» - «л» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-Ф3 "О воинской обязанности и военной службе", начиная со дня увольнения по целевому жилищному займу начисляются проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа. Суммы начисленных процентов участники накопительно-ипотечной системы обязаны уплатить в уполномоченный федеральный орган в виде ежемесячных платежей в срок, не превышающий десяти лет. Процентный доход по целевому жилищному займу является доходом от инвестирования. Проценты начисляются на сумму остатка задолженности по целевому жилищному займу.

Согласно п. 76 Правил предоставления целевых жилищных займов уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка Задолженности проценты по ставке, установленной договором ЦЖЗ, начиная со дня увольнения участника НИС с военной службы и заканчивая днем окончательного возврата задолженности, либо днем вступления в законную силу решения суда о возврате либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.

Согласно п.7 Договора ЦЖЗ, проценты на сумму остатка задолженности начинаются по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату возникновения основания для исключения ответчика из реестра участников НИС.

Предъявляя исковые требования к ФИО1 о взыскании процентов за пользование целевым жилищным займом, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ, ФГКУ «Росвоенипотека» исходит из требований п.1 ст.811 ГК РФ, в котором определено, что в случаях, когда заемщик не возвращает в срок сумму займа, на эту уплате проценты в порядке и размере, предусмотренных п.1 ст.395 ГК РФ.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» от регистрирующего органа федерального органа исполнительной власти, в котором ответчик проходил военную службу, именной накопительный счет ФИО1 закрыт ДД.ММ.ГГГГ (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков войсковой части) - ДД.ММ.ГГГГ.) без права на использование накоплений с именного накопительного счета.

В соответствии с п.74 Правил предоставления целевых жилищных займов в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.

Уведомления об увольнении с военной службы от ФИО1 в ФГКУ «Росвоенипотека» не поступало.

В соответствии с п.79 Правил предоставления целевых жилищных займов Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня закрытия именного накопительного счета направляет участнику по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, уведомление.

Ввиду досрочного увольнения ФИО1 с военной службы и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, ответчику ДД.ММ.ГГГГ по адресу нахождения жилого помещения, приобретенного ответчиком с использованием целевого жилищного займа, было направлено уведомление о необходимости погашения задолженности по ЦЖЗ, с расчетом задолженности по целевому жилищному займу и графиком возврата задолженности по договору ЦЖЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, с получением которого ФИО1 обязан был осуществлять возврат задолженности.

Однако в счет погашения задолженности по договору ЦЖЗ не было внесено ни одного платежа.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление о намерении ФГКУ «Росвоенипотека» обратиться в суд для взыскания задолженности по договору ЦЖЗ, а также о намерений расторгнуть договор.

Таким образом, ФГКУ «Росвоенцпотека» были соблюдены требования досудебного порядка урегулирования данного спора.

Однако до настоящего времени ФИО1 обязательств по погашению задолженности по целевому жилищному займу не исполняет.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по ЦЖЗ ФИО1 составляет 2 150 814,59 руб., из которых: 1 807 924,53 руб. – сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной истцом, в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту; 290 128, 83 руб. – сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 9,5% со дня увольнения ответчика с военной службы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 57 761,23 руб. – пени в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

На основании п.90 правил предоставления целевых жилищных займов, уполномоченный орган вправе обратить взыскание на заложенное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3.1 Договора ЦЖЗ, стоимость жилого дома на земельном участке, по адресу: <адрес>, ДНТ «Мичуринец 5», <адрес>, оценивается сторонами в сумме 3 937 000 руб.

Таким образом, начальная продажная цена заложенного имущества должна быть установлена по соглашению сторон в размере 3 937 000 руб.

Кроме того, ФГКУ «Росвоенипотека» намерено потребовать расторжения Договора ЦЖЗ № от ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 1 части 2 статьи 450 ГК РФ, которым определено, что кредитор имеет право потребовать у заемщика в судебном порядке расторжения договора при существенном нарушении договора другой стороной.

На основании изложенного истец просил суд:

- расторгнуть договор ЦЖЗ № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1;

- взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" денежные средства в размере 2 150 814,59 руб., проценты за пользование целевым жилищным займом, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 9,5% начисленные на сумму остатка задолженности, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления в законную силу решения суда;

- обратить взыскание на заложенное имущество – жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: по адресу: <адрес>, ДНТ «Мичуринец 5», <адрес>, установив начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации в размере 3 937 000 руб., а также способ реализации заложенного имущества – продажа с публичных торгов.

Представитель истца, извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В исковом заявлении представитель истца не возражал о рассмотрении дела и принятии решения в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица АО "Российский Сельскохозяйственный банк" извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

В отношении истца и третьего лица дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Суд признает неявку ответчика неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. В отношении ответчиков дело рассмотрено в порядке ст.235 ГПК РФ.

В соответствии со ст. ст. 420, 425 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 1 ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

В соответствии со ст. 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа. В случаях, когда срок возврата договором не установлен или определен моментом востребования, сумма займа должна быть возвращена заемщиком в течение тридцати дней со дня предъявления займодавцем требования об этом, если иное не предусмотрено договором (п. 1).

В соответствие со ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" под накопительно-ипотечной системой жилищного обеспечения военнослужащих понимают совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

Участники накопительно-ипотечной системы - военнослужащие - граждане РФ, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ).

В соответствие с п. 8 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Участник накопительно-ипотечной системы обязан возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях и в порядке, которые определены данным Федеральным законом (п. 1 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ).

В соответствие с Указом Президента РФ от 20.04.2005 N 449 "Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", Постановалением Правительства Российской Федерации от 22.12.2005 N 800 ФГУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ФГКУ "Росвоенипотека") является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2005 N 89:

- Реестр представляет собой перечень участников и сведений о них, который формируется и ведется федеральными органами в соответствии с настоящими Правилами (п. 4);

- Регистрирующим органом является структурное подразделение федерального органа, назначаемое или создаваемое по решению руководителя федерального органа для формирования и ведения реестра в соответствии с настоящими Правилами (п. 5);

- при включении в реестр каждому участнику присваивается регистрационный номер, структура которого утверждается уполномоченным федеральным органом (п. 9);

- основанием для исключения военнослужащего из реестра является увольнение с военной службы (пп. 1 п. 18);

- внесение в реестр записи об исключении военнослужащего из реестра производится регистрирующим органом в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, подтверждающих возникновение основания для исключения военнослужащего из реестра в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил (п. 19);

- датой возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра является для военнослужащего, уволенного с военной службы, - дата исключения из списков личного состава воинской части - пп. 1 п. 21;

- Регистрирующий орган на основании полученных документов вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил: военнослужащему или членам его семьи - уведомление об исключении военнослужащего из реестра; в уполномоченный федеральный орган - сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом. Сведения об исключении военнослужащего из реестра вносятся в личную карточку участника (п. 22);

- Федеральный орган направляет не позднее 20-го числа каждого месяца: в уполномоченный федеральный орган - сведения об участниках на бумажных и электронных носителях; военнослужащим - уведомления о включении их в реестр и исключении из него по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом (п. 10);

- срок внесения в реестр записи об исключении военнослужащего из реестра не должен составлять более 3 месяцев с даты возникновения соответствующего основания (п. 24).

В соответствии с пунктом 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 N 655 "О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы. Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы. Именной накопительный счет закрывается не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором от соответствующего федерального органа поступило указанное уведомление.

Согласно части 2 ст. 15 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" при досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. При этом в случае увольнения участников накопительно-ипотечной системы с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "з", "л" и "м" пункта 1, подпунктами "в" - "е.2" и "з" - "л" пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", начиная со дня увольнения по целевому жилищному займу начисляются проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа. Суммы начисленных процентов участники накопительно-ипотечной системы обязаны уплатить в уполномоченный федеральный орган в виде ежемесячных платежей в срок, не превышающий десяти лет. Процентный доход по целевому жилищному займу является доходом от инвестирования. Проценты начисляются на сумму остатка задолженности по целевому жилищному займу.

В соответствии с п. 74 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 N 370 (в редакции, действовавшей на момент увольнения ответчика с военной службы) - в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.

Уполномоченный орган, получив уведомление об увольнении участника, направляет в федеральный орган исполнительной власти запрос о предоставлении сведений об исключении участника из реестра участников.

Согласно п. 75 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 N 370 (в редакции, действовавшей на момент увольнения ответчика с военной службы) - при исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу:

а) средства целевого жилищного займа;

б) средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее - излишне перечисленные средства).

Согласно п. 76 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 N 370 (в редакции, действовавшей на момент увольнения ответчика с военной службы) - Уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в пункте 75 настоящих Правил (далее - задолженность), проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня, следующего за днем возникновения основания для исключения участника из реестра участников, и заканчивая днем окончательного возврата задолженности либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.

Согласно п. 76 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 N 370 (в редакции от 08.09.2017, действовавшей на момент исключения ответчика из реестра участников НИС) - в случае если у участника не возникло право на использование накоплений в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона и он исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "з", "л" и "м" пункта 1, подпунктами "в" - "е.2" и "з" - "л" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в пункте 75 настоящих Правил (далее - задолженность), проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня увольнения и заканчивая днем окончательного возврата задолженности, либо днем вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности, либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.

Согласно п. 78 Правил (в редакции от 01.11.2022, действовавшей на момент исключения ответчика из реестра участников НИС) - после получения от федерального органа сведений об исключении участника из реестра участников уполномоченный орган прекращает предоставление участнику средств по договору целевого жилищного займа для погашения обязательств по ипотечному кредиту и в течение одного месяца уведомляет об этом кредитора.

Согласно п. 79 Правил (в редакции от 01.112022, действовавшей на момент исключения ответчика из реестра участников НИС и действующей по настоящее время) - Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня закрытия именного накопительного счета участника направляет участнику, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, либо по адресу, указанному участником в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения участника с военной службы, график возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа.

Согласно п. 80 Правил (в действующей редакции от 08.09.2017, действовавшей и на момент исключения ответчика из реестра участников НИС) - проценты, начисленные на сумму задолженности начиная со дня увольнения и заканчивая последним днем месяца, предшествующего месяцу начала платежей по графику возврата задолженности, погашаются участником равными платежами в течение всего срока возврата задолженности, указанного в этом графике.

Согласно п. 81 Правил - проценты на сумму остатка задолженности начисляются ежемесячно, начиная с месяца начала погашения участником задолженности в соответствии с графиком возврата задолженности, с 1-го по последнее число месяца включительно (далее - процентный период).

Согласно п. 82 Правил - возврат задолженности и уплату процентов участник производит начиная с первого процентного периода, указанного в графике возврата задолженности, в срок, не превышающий 10 лет со дня увольнения участника, путем осуществления единых ежемесячных платежей по реквизитам, указанным в уведомлении о направлении этого графика. К зачислению принимаются только платежи, в назначении которых указаны фамилия, имя и отчество участника, номер и дата договора целевого жилищного займа.

Согласно п. 83 Правил - размер единого ежемесячного платежа (ЕЖП) определяется по формуле:, где: ОЗ - сумма остатка задолженности на расчетную дату; ПС - месячная процентная ставка, равная одной двенадцатой годовой процентной ставки, установленной на сумму остатка задолженности по договору целевого жилищного займа (процентов годовых); ПП - количество процентных периодов по графику возврата задолженности; СП - сумма процентов, начисленных на сумму задолженности начиная со дня возникновения основания для исключения участника из реестра участников и заканчивая последним днем месяца, предшествующего месяцу начала платежей по графику возврата задолженности.

Согласно п. 85 Правил - размер единого ежемесячного платежа указывается в графике возврата задолженности, при этом: а) датой исполнения участником обязательств по осуществлению единого ежемесячного платежа считается последний день процентного периода независимо от дня уплаты единого ежемесячного платежа за этот процентный период при условии зачисления поступивших средств на лицевой счет уполномоченного органа в соответствующий процентный период; в) при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В соответствии с п. 86 Правил - участник вправе произвести полный или частичный досрочный возврат задолженности.

Согласно п. 89 Правил - в случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня направления ему графика возврата задолженности уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

Согласно п. 90 Правил - Уполномоченный орган обращает взыскание на заложенное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с п. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно ч. 1 ст. 334 ГК РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом.

Согласно ст. 337 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, залог обеспечивает требование в том объеме, какой оно имеет к моменту удовлетворения, в частности, проценты, неустойку, возмещение убытков, причиненных просрочкой исполнения, а также возмещение необходимых расходов залогодержателя на содержание заложенной вещи и расходов по взысканию.

В соответствии с ч. 1 ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика. Особенности определения начальной продажной цены заложенного имущества устанавливаются пунктом 9 статьи 77.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 9 ст. 77.1 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" - продажа заложенного имущества, указанного в пункте 8 настоящей статьи, осуществляется на публичных торгах в соответствии со статьями 57 и 58 настоящего Федерального закона. Начальная продажная цена заложенного имущества при его реализации на публичных торгах определяется по решению суда на основании отчета оценщика и устанавливается равной рыночной стоимости заложенного имущества, определенной в отчете оценщика.

Из ч. 1 ст. 350 ГК РФ следует, что реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.

В силу ст. 77 ч. 4 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" жилое помещение (жилые помещения), приобретенное или построенное полностью либо частично с использованием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, предоставленных по договору целевого жилищного займа в соответствии с Федеральным законом "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", считается находящимся в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на этот жилой дом или эту квартиру. В случае использования кредитных (заемных) средств банка или иной организации оно считается находящимся в залоге (ипотеке) в силу закона у соответствующего кредитора и у Российской Федерации в лице федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, предоставившего целевой жилищный заем на приобретение или строительство жилого помещения (жилых помещений).

При этом закладная в целях удостоверения прав Российской Федерации по обеспеченному ипотекой обязательству не выдается. В случае нахождения в залоге жилого помещения (жилых помещений) одновременно у соответствующего кредитора и у Российской Федерации требования Российской Федерации удовлетворяются после удовлетворения требований указанного кредитора.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке", имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 46 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" требования залогодержателя по последующему договору об ипотеке удовлетворяются из стоимости заложенного имущества с соблюдением требований о наличии у залогодержателя по предшествующему договору об ипотеке права преимущественного удовлетворения своих требований. В случае обращения взыскания на заложенное имущество по требованиям, обеспеченным последующей ипотекой, одновременно может быть потребовано досрочное исполнение обеспеченного ипотекой обязательства и обращено взыскание на это имущество и по требованиям, обеспеченным предшествующей ипотекой, срок предъявления которых к взысканию еще не наступил.

Как следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

Целевой жилищный заем предоставлялся:

- для уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленного АО «Россельхозбанк» для приобретения в собственность ответчиком жилого дома кадастровый № и земельного участка кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>, ДНТ «Мичуринец 5», <адрес>, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 1 370 121 руб. 66 коп.

Согласно п.8 Договора ЦЖЗ, проценты на сумму остатка задолженности начисляются по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату возникновения основания для исключения ответчика из реестра участников НИС.

Жилой дом кадастровый № и земельный участок кадастровый № приобретался с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», п. 10 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 4 Договора ЦЖЗ, считается находящимся одновременно в залоге у истца и у третьего лица с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Между тем уведомления об увольнении с военной службы от ФИО1 в ФГКУ «Росвоенипотека» не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Росвоенипотека» ответчику по адресу нахождения жилого помещения, приобретенного ответчиком с использованием целевого жилищного займа, было направлено уведомление о необходимости погашения задолженности по ЦЖЗ, с расчетом задолженности по целевому жилищному займу и графиком возврата задолженности по договору ЦЖЗ № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако в счет погашения задолженности по договору ЦЖЗ не было внесено ни одного платежа.

ФГКУ «Росвоенипотека» ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление о намерении ФГКУ «Росвоенипотека» обратиться в суд для взыскания задолженности по договору ЦЖЗ, а также о намерении расторгнуть договор.

Доказательств того, что задолженность ответчик погашал, как и доказательств того, что ответчик возвратил полностью либо частично средства целевого жилищного займа, перечисленного ФГКУ "Росвоенипотека" в счет первоначального взноса по договору купли-продажи на приобретенный ФИО1 жилого дома с кадастровым номером 61:01:0501701:1610 и земельного участока с кадастровым №, по адресу: <адрес>, ДНТ «Мичуринец 5», <адрес> в погашение ипотечного кредита - материалы дела не содержат.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности в размере 2 150 814,59 руб.

Кроме того, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца проценты по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 9,5% начисленные на сумму основного долга 1 807 924,53 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ и по день вступления в законную силу решения суда.

Суд учитывает, что истец свои обязательства по предоставлению ответчику целевого жилищного займа, по перечислению средств со счета ответчика как участника НИС жилищного обеспечения военнослужащих в счет погашения ипотечного кредита, а также по осуществлению в установленные законодательством сроки предусмотренной Федеральным законом от 20.08.2004 N 117-ФЗ, Правилами (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 N 370), Правилами (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2005 N 89), Правилами (утв. постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 N 655) процедуры по закрытию именного накопительного счета ответчика, по направлению ответчику уведомления с указанием размера задолженности, реквизитов для возврата платежей, с приложением графика возврата задолженности, расчета задолженности - исполнил надлежащим образом.

Тогда как, ответчик свои обязательства по уведомлению уполномоченного органа о факте своего увольнения с военной службы, а также по возврату задолженности по целевому жилищному займу и процентам за пользование суммой долга - не исполнил, что является существенным нарушением условий договора ЦЖЗ и в силу ч. 2 ст. 450 ГК РФ - основанием для расторжения договора.

Также, в связи с изложенным, удовлетворению подлежат и требования об обращении взыскания на заложенное по договору ЦЖЗ имущество – жилой дом с кадастровым номером № земельный участок с кадастровым №, по адресу: <адрес>, ДНТ «Мичуринец 5», <адрес>, поскольку указанное недвижимое имущество приобретено с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", п. 10 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ N 370 от 15.05.2008), п. 4 договора ЦЖЗ от 31.05.2021 считается находящейся одновременно в залоге у материального истца (ФГКУ "Росвоенипотека") и у третьего лица (Акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк") с даты государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Ипотека в отношении данного объекта недвижимости должным образом зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, ДД.ММ.ГГГГ, в отношении спорного недвижимого имущества установлено обременение в пользу ФГКУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ФГКУ "Росвоенипотека").

В связи с тем, что до настоящего времени задолженность по договору ЦЖЗ ответчиком не погашена, то в силу п. 90 Правил, предусматривающих, что уполномоченный орган обращает взыскание на заложенное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации, в соответствие с положениями п. 1 ст. 334, ст. 337, п. 1 ст. 348 ГК РФ, п. 4 ч. 2 ст. 54 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" имеются основания для обращения взыскания на заложенное имущество, путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной стоимости заложенного имущества, исходя из договорной стоимости жилого дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым № в размере 3 937 000 руб., которая предложена ФГКУ "Росвоенипотека" и не оспаривается ответчиком.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" к ФИО1 о расторжении договора ЦЖЗ о расторжении договора, о взыскании денежных средств - удовлетворить.

Расторгнуть договор ЦЖЗ № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 6005 №) в пользу Федерального государственного казенного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ИНН/КПП №) денежные средства в размере 2 150 814 рублей 59 копеек, проценты за пользование целевым жилищным займом, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 9,5% начисленные на сумму основного долга 1 807 924,53 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ и по день вступления в законную силу решения суда.

Обратить взыскание на заложенное имущество, а именно – жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: по адресу: <адрес>, ДНТ «Мичуринец 5», <адрес>.

Установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации в размере 3 937 000 рублей, а также способ реализации заложенного имущества – продажа с публичных торгов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Азовский городской суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Заявление об отмене заочного решения подается ответчиком в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 31.01.2025 года.