Дело № 3а-64/2023
УИД №33OS0000-01-2023-000009-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Владимир 03 мая 2023 года
Владимирский областной суд в составе:
председательствующего судьи Кирюшиной О.А.,
при секретаре Мусатовой А.В.,
с участием представителей административного истца АО «Научно-исследовательский институт парашютостроения» по доверенности ФИО1,
административного ответчика ГБУ Владимирской области «Центр государственной кадастровой оценки Владимирской области» по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «Научно-исследовательский институт парашютостроения» об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, **** в размере их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество (далее – АО) «Научно-исследовательский институт парашютостроения» в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилось во Владимирский областной суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.
В обоснование требований указано, что АО «Научно-исследовательский институт парашютостроения» является собственником земельных участков:
- с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., адрес (местонахождение) объекта: ****, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование – ****;
- с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., адрес (местонахождение) объекта: ****, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование – ****;
- с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., адрес (местонахождение) объекта: ****, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование – ****;
- с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., адрес (местонахождение) объекта: ****, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование – ****.
Кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, **** утверждена по состоянию на 1 января 2021 года Актом ГБУ ВО «Центр кадастровой оценки Владимирской области» и составляет 101 924 251,14; 671 312 161,14; 109 126 222,26 и 46 447 463,94 рублей, соответственно.
Согласно отчету об оценке рыночной стоимости ООО **** № **** от 23 декабря 2022 года рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, **** по состоянию на 1 января 2021 года составляет 46 417 243, 00; 310 120 617, 00; 48 982 021, 00 и 24 500 497, 00 рублей, соответственно.
Ссылаясь в качестве правового обоснования на статью 65 Земельного кодекса РФ, статью 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» административный истец просит установить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, **** равной их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 46 417 243, 00; 310 120 617, 00; 48 982 021, 00 и 24 500 497, 00 рублей, соответственно.
Представитель административного истца АО «Научно-исследовательский институт парашютостроения» по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным выше основаниям.
Представитель административного ответчика ГБУ Владимирской области «Центр государственной кадастровой оценки Владимирской области» по доверенности ФИО2 в судебном заседании принятие решения оставила на усмотрение суда, также пояснив, что не оспаривает размер рыночной стоимости спорных земельных участков, определенный экспертом, а также само заключение эксперта ни по форме, ни по содержанию.
Заинтересованные лица Министерство (до переименования – Департамент) имущественных и земельных отношений Владимирской области,
администрация города Киржач Владимирской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (далее по тексту – Управление Росреестра по Владимирской области), надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, возражений не представили.
Заинтересованное лицо Публично - правовая компания «РОСКАДАСТР» в лице Филиала по Владимирской области (до переименования - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Владимирской области), ходатайствовало о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя, указав, что не оспаривает размер рыночной стоимости спорных земельных участков, определенный экспертом, а также само заключение эксперта ни по форме, ни по содержанию.
В соответствии с положениями части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной, поэтому суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их явка не признана судом обязательной.
Изучив представленные документы, заслушав объяснения представителей административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Согласно п. 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Согласно п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии с частью 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что АО «Научно-исследовательский институт парашютостроения» является собственником земельных участков:
- земельного участка с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., адрес (местонахождение) объекта: ****, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование – ****;
- земельного участка с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., адрес (местонахождение) объекта: ****, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование – ****;
- земельного участка с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., адрес (местонахождение) объекта: ****, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование – ****;
- земельного участка с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., адрес (местонахождение) объекта: ****, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование – ****.
Указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет 17 августа 2021 года.
Оспариваемая кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, **** утверждена по состоянию на 1 января 2021 года Актом ГБУ ВО «Центр кадастровой оценки Владимирской области» № АОКС-33-2021-000222 от 18 марта 2022 года в размере 101 924 251,14; 671 312 161,14; 109 126 222,26 и 46 447 463,94 рублей, соответственно. Сведения о данной кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 24 марта 2022 года.
Поскольку размер земельного налога за вышеуказанные земельные участки исчисляется исходя из их кадастровой стоимости, суд приходит к выводу о том, что определение кадастровой стоимости в размере рыночной влияет на гражданско - правовую обязанность административного истца, как налогоплательщика, и у него имеется правовая заинтересованность в приведении кадастровой стоимости спорных земельных участков в соответствие с их рыночной стоимостью.
9 января 2023 года АО «Научно-исследовательский институт парашютостроения» полагая, что кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, **** не соответствует их рыночной стоимости, обратилось с настоящим административным исковым заявлением в суд.
Административным истцом при обращении в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в подтверждение доводов о значительном превышении кадастровой стоимости вышеназванных земельных участков над их рыночной стоимостью представлен отчет об оценке, подготовленный оценщиком ООО **** № **** от 23 декабря 2022 года, согласно которому рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, **** по состоянию на 1 января 2021 года составляет 46 417 243, 00; 310 120 617, 00; 48 982 021, 00 и 24 500 497, 00 рублей, соответственно.
Административным ответчиком ГБУ Владимирской области «Центр государственной кадастровой оценки Владимирской области», представлены письменные возражения, в которых указано, что отчет ООО **** № **** от 23 декабря 2022 года выполнен с нарушениями требований Федерального закона № 135-ФЗ от 29 июля 1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», а именно при расчете рыночной стоимости спорных объектов оценщиком использованы несопоставимые по площади и по ценообразующим факторам объекты-аналоги №№ 1, 2 и 3. Кроме того оценщиком необоснованно применена корректировка на «наличие ветхих строений на участке, подлежащих сносу» для объектов аналогов № № 2 и 3.
Аналогичная позиция высказана представителем административного ответчика ГБУ Владимирской области «Центр государственной кадастровой оценки Владимирской области» в судебном заседании, пояснившим, что допущенные нарушения влияют на итоговую величину рыночной стоимости объектов оценки.
В этой связи судом была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, **** по состоянию на 1 января 2021 года и проверки отчета об оценке на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.
Согласно заключению эксперта-оценщика, занимающегося частной практикой, судебного эксперта С. № **** от 03 апреля 2023 года рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, **** по состоянию на 1 января 2021 года составляет 54 852 000 рублей; 248 250 000; 57 931 000 и 29 224 000 рублей, соответственно.
Относительно соответствия отчета об оценке ООО **** № **** от 23 декабря 2022 года требованиям законодательства об оценочной деятельности в заключение эксперта указано, что при проведении исследования экспертом выявлены нарушения, которые могли бы повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, ****, а именно: в нарушение требований пунктов 2,8 ФСО № 6 отсутствует подтверждение информации об объектах №2 (страница 49 Отчета), №1 и №2 (на страницах 56-57 Отчета) при анализе фактических данных о ценах сделок и (или) предложений; отсутствует подтверждение даты представленной информации по ссылке (дата продажи) на странице 63 Отчета, по ссылке (на наличие коммуникаций) на страницах 69, 92-93 Отчета, по ссылке (рельеф участка) на страницах 74-75 Отчета, по ссылке (на снос ветхих зданий, строений и сооружений) на страницах 75,94 Отчета.
По информации на странице 141 Отчета объект-аналог №1 располагает «объектом незавершенного строительства». По информации на странице 144 Отчета объект-аналог №2 располагает строениями. По информации на странице 145 Отчета отсутствуют данные по наличию строений у земельного участка. В связи с имеющейся информацией не представляется возможным проверить и подтвердить применение корректировки на «снос ветхих строений» на страницах 94,98,101,104,107 Отчета.
На страницах 141,144,145 Отчета информации недостаточно для расчета и применения корректировки «расположение относительно автомагистралей» (страницы 91,97,100,103,106 Отчета).
На страницах 91-92 Отчета описана и рассчитана корректировка на наличие свободного подъезда к участку. На страницах 27-31 Отчета информации об объектах оценки недостаточно для подтверждения расчета соответствующей корректировки. По информации на страницах 7,13 Отчета осмотр объектов оценки не проводился. В связи с чем не представляется возможным проверить и подтвердить применение данной корректировки (страницы 92,97,100,103,107 Отчета).
На страницах 18,20,23,25 Отчета указано, что «опасности окружающей среды не выявлено». При этом на странице 32 Отчета указывается «возможно загрязнение атмосферного воздуха производственными предприятиями, выхлопными газами от автомобилей, а также шумовое воздействие». Указанные данные не подтверждены и не учтены в расчете стоимости объектов оценки.
С учетом изложенного суд полагает, что содержащиеся в Отчете сведения не позволяют подтвердить полноту, достоверность и достаточность исходной информации, рыночной стоимости объекта оценки, допускают неоднозначное толкование полученных независимым оценщиком ООО ****.
В связи с изложенным, представленный административным истцом отчет от 23 декабря 2022 года № ****, составленный оценщиком ООО **** суд не принимает в качестве допустимого доказательства по данному делу.
Проанализировав и оценив заключение эксперта С. № **** от 03 апреля 2023 года в совокупности с другими доказательствами суд приходит к следующему.
Данное экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим специальными познаниями, а также правом на проведение подобного рода исследований, а именно действительным членом Палаты судебных экспертов им. Ю.Г. Корухова С., имеющей соответствующее образование, ученую степень кандидата экономических наук, квалификационный аттестат в области оценочной деятельности № **** от 8 июля 2021 года, стаж работы в оценочной деятельности с 2014 года, стаж работы судебного эксперта с 2015 года, неоднократно проходившей повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам «Судебная финансово-экономическая экспертиза», «Оценка стоимости предприятий (бизнеса)», «Экспертиза и проверка отчетов об оценке», «Исследование строительных объектов и территорий с целью определения их стоимости», «Новые методики судебных финансово-экономических экспертиз», предупрежденной об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.
Заключение эксперта-оценщика. № **** от 03 апреля 2023 года соответствует требованиям, предъявляемым статьёй 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в части, применимой к рассматриваемым правоотношениям, Федерального стандарта оценки (ФСО-7), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 года № 611, Федерального стандарта оценки (ФСО-1), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года № 297, Федерального стандарта оценки (ФСО-2), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года № 298, Федерального стандарта оценки (ФСО-3), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года № 299, Приказу Минэкономразвития России № 200 от 14 апреля 2022 года «Об утверждении федеральных стандартов оценки и внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России о федеральных стандартах оценки», в действующей редакции на момент составления экспертного заключения. Также экспертное заключение содержит полное описание объектов оценки и произведенного расчета их рыночной стоимости, методов оценки, сведений об источниках цен, подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы, в том числе относительно соответствия отчета об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности, а также расписку эксперта о том, что он предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Правильность заключения эксперта, отвечающего требованиям статей 49, 77, 79, 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, участниками процесса в ходе рассмотрения дела под сомнение не ставилась, само заключение оспорено не было, возражений относительно установленной экспертом рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, ****, по состоянию на 1 января 2021 года, а также формы и содержания экспертного заключения не поступало, в том числе от административного истца и административного ответчика.
В силу статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Указанное доказательство подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.
У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов эксперта-оценщика, поскольку экспертное заключение № **** от 03 апреля 2023 года мотивировано, выводы предельно ясны, обоснованы исследованными экспертом обстоятельствами и не содержат противоречий. Указанное заключение эксперта соответствует требованиям, предъявляемым к отчету об оценке недвижимого имущества законодательством об оценочной деятельности и федеральными стандартами оценки, отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности.
Руководствуясь статьей 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», суд признает заключение эксперта-оценщика С. № **** от 03 апреля 2023 года надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, ****, определенную по состоянию на дату его кадастровой оценки – 1 января 2021 года.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований и установления кадастровой стоимости земельных участков:
- с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., адрес (местонахождение) объекта: ****, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование – ****, в размере 54 852 000, 00 рублей по состоянию на 1 января 2021 года;
- с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., адрес (местонахождение) объекта: ****, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование – ****, в размере 248 250 000, 00 рублей по состоянию на 1 января 2021 года;
- с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., адрес (местонахождение) объекта: ****, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование – ****, в размере 57 931 000, 00 рублей по состоянию на 1 января 2021 года;
- с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., адрес (местонахождение) объекта: ****, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование – ****, в размере 29 224 000, 00 рублей по состоянию на 1 января 2021 года.
В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона N 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в ЕГРН в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном ст. 22 Федерального закона № 237-ФЗ, применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Исходя из этого в решении суда об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости на основании ст. 22 Федерального закона № 237-ФЗ отражается дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости.
Данные разъяснения содержатся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 июня 2021 года (вопрос №7).
В этой связи суд приходит к выводу, что датой подачи заявления АО «Научно-исследовательский институт парашютостроения» об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, **** в размере их рыночной стоимости следует считать 9 января 2023 года, то есть дату его обращения в суд.
Однако, в настоящее время постановлением Департамента имущественных и земельных отношений Владимирской области от 9 ноября 2022 года № 67 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков на территории Владимирской области» были утверждены результаты кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Владимирской области, в том числе установлена новая кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, **** в размере 57 864 603, 36; 271 696 452, 61; 61 417 018, 74 и 30 395 833, 98 рублей по состоянию на 1 января 2022 года.
Таким образом, оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, **** по состоянию на 1 января 2021 года в настоящее время является «архивной».
В связи с чем суд полагает необходимым определить период действия оспариваемой административным истцом кадастровой стоимости.
В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
В абзаце 2 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что если на момент принятия решения суда в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости, установленные в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки, то в резолютивной части решения должно содержаться указание на период действия определенной судом кадастровой стоимости.
Определяя данный период действия оспариваемой административным истцом архивной кадастровой стоимости, суд исходит из следующего.
С принятием Федерального закона от 3 августа 2018 года № 334-ФЗ «О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в статью 391 Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующую порядок определения налоговой базы по земельному налогу, подпунктом «б» пункта 4 статьи 2 данного Федерального закона были внесены изменения, согласно которым в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания (пункт 1.1).
Согласно абз.4 статья 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности» (в редакции Федерального закона от 31 июля 2020 года № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующей на момент обращения административного истца в суд, кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня внесения сведений о ней в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.
Согласно абз.5 статьи 24.20 названного Федерального закона кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие: исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, послужившего основанием для такого изменения; внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость объекта недвижимости в сторону уменьшения; установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Как указывалось выше с заявлением о пересмотре результатов определения данной кадастровой стоимости АО «Научно-исследовательский институт парашютостроения» обратилось в суд 9 января 2023 года.
В силу пункта 1.1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Закона № 334-ФЗ измененная комиссией или судом кадастровая стоимость учитывается при определении налоговой базы начиная с даты начала применения кадастровой стоимости для целей налогообложения. При этом сведения об измененной стоимости должны быть внесены в ЕГРН по основаниям, возникшим с 01.01.2019 года.
Поскольку таким основанием является решение суда, в соответствии с которым изменения в отношении кадастровой стоимости будут внесены в ЕГРН после 1 января 2019 года, основание для внесения изменений возникло после этой даты.
В силу пункта 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 03 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в зависимости от оснований их определения применяются следующим образом: с 1 января года, следующего за годом вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости.
Таким образом, период действия архивной кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, ****, установленном судом в размере рыночной стоимости, оканчивается 31 декабря 2022 года, - датой, предшествующей дате внесения в ЕГРН сведений о новой кадастровой стоимости, подлежащей применению в силу Закона с 1 января 2023 года.
На основании вышеизложенного, кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, ****, установленная судом в размере 54 852 000, 00; 248 250 000, 00; 57 931 000, 00 и 29 224 000, 00 рублей, подлежит применению по 31 декабря 2022 года включительно.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
административный иск акционерного общества «Научно-исследовательский институт парашютостроения» об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, **** в размере их рыночной стоимости - удовлетворить.
Установить по состоянию на 1 января 2021 года кадастровую стоимость:
- земельного участка с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., адрес (местонахождение) объекта: ****, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование – ****, в размере 54 852 000 (пятьдесят четыре миллиона восемьсот пятьдесят две тысячи) рублей 00 копеек;
- земельного участка с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., адрес (местонахождение) объекта: ****, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование – ****, в размере 248 250 000 (двести сорок восемь миллионов двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек;
- земельного участка с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., адрес (местонахождение) объекта: ****, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование – ****, в размере 57 931 000 (пятьдесят семь миллионов девятьсот тридцать одна тысяча) рублей 00 копеек;
- земельного участка с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., адрес (местонахождение) объекта: ****, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование – ****, в размере 29 224 000 (двадцать девять миллионов двести двадцать четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Установленная настоящим решением кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, **** равной их рыночной стоимости подлежит применению по 31 декабря 2022 года (включительно).
Считать датой подачи административного иска акционерного общества «Научно-исследовательский институт парашютостроения» об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, **** равной их рыночной стоимости 9 января 2023 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья О.А. Кирюшина
Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2023 года.