Дело № 2а-29/2023

УИД 29RS0001-01-2022-001640-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 10 января 2023 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Сидорак Н.В.,

при секретаре Кузнецовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС России № по Архангельской области и НАО) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в размере 89 руб. 59 коп. за период со 02 декабря 2017 года по 23 января 2018 года.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога с физических лиц. Транспортный налог по сроку уплаты 01 декабря 2017 года исчислен в размере 6419 руб. 00 коп. за 2016 год. Уплата его произведена 24 января 2018 года. За период со 02 декабря 2017 года по 23 января 2018 года начислены пени по транспортному налогу в размере 89 руб. 59 коп. Налоговым органом направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности пени по транспортному налогу. 27 июля 2022 года мировым судьей судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области по заявлению МИФНС России № по Архангельской области и НАО был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по транспортному налогу в размере 89 руб. 59 коп. Определением мирового судьи от 10 октября 2022 года судебный приказ №а-3113/2022 от 27 июля 2022 года отменен.

Определением Вельского районного суда Архангельской области от 10 января 2023 года произведена замена административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ее правопреемником - Управлением Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал относительно удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на пропуск срока обращения в суд, отмену мировым судьей судебного приказа о взыскании задолженности, а также отсутствие задолженности.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пп. 8, 9 ч. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований. Взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на имя которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные суда транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как это предусмотрено статьей 361, 363 Налогового кодекса Российской Федерации, конкретные ставки транспортного налога, а также порядок и сроки уплаты налога определяются законами субъектов Российской Федерации.

На территории Архангельской области принят Закон «О транспортном налоге» от 01 октября 2002 года № 112-16-ОЗ.

В статье 1 указанного Закона установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на 1 лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, 1 регистровую тонну или единицу транспортного средства.

Пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлены порядок и сроки уплаты транспортного средства, в соответствии с которым налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, осуществляют уплату транспортного налога на основании налогового уведомления.

Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма по почте.

Статьей 393 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

В силу п.п. 1 и 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно п. 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В силу ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днем уплаты налога в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в собственности ФИО1 находились мотоцикл ИЖ-П5К, с государственным регистрационным знаком 6691 АХЖ, автомобиль марки УАЗ 390944 с государственным регистрационным знаком <***>, трактор марки МТЗ-82 с государственным регистрационным знаком <***>, в связи с чем, он являлся плательщиком транспортного налога.

Транспортный налог по сроку уплаты 01 декабря 2017 года исчислен административному ответчику в размере 6419 руб. 00 коп. за 2016 год, уплата которого произведена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога налоговым органом начислены пени в размере 89 руб. 59 коп. за период со 02 декабря 2017 года по 23 января 2018 года.

Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование от 16 декабря 2018 года № 13644 об уплате пени в размере 89 руб. 59 коп. в срок до 24 января 2019 года.

В установленный в требовании срок, а также на момент направления заявления в суд, требование налогоплательщиком самостоятельно не исполнено.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений требование № 13644 по состоянию на 16 декабря 2018 года было направлено инспекцией в адрес должника 17 декабря 2018 года.

Требование Межрайонной ИФНС России № по Архангельской области и НАО административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнено не было, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

С заявлением к мировому судье Межрайонная ИФНС России № по Архангельской области и НАО обратилась 27 июля 2022 года.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области от 27 июня 2022 года №а-3113/2022 с ФИО1 взысканы пени по транспортному налогу за период со 02 декабря 2017 года по 23 января 2018 года в размере 89 руб. 59 коп.

Как следует из материалов дела, судебный приказ был отменен мировым судьей 10 октября 2022 года на основании поступивших возражений должника, что свидетельствует о наличии у налогового органа права на обращение в районный суд с административным иском в срок до 10 апреля 2022 года.

Административный иск подан в суд 15 ноября 2022 года, то есть в пределах установленного законом срока.

Доводы ФИО1 о пропуске налоговым органом срока обращения в суд являются несостоятельными, поскольку вопреки доводам кассационной жалобы основания для выдачи судебного приказа подлежат проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа, установленных пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (спорность требований), то указанные основания признаны им отсутствующими.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствия с главами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты.

Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

В ходе рассмотрения дела установлено, что расчет пени по транспортному налогу соответствует действующему законодательству, порядок обращения в суд соблюден, однако обязательства по уплате пени административным ответчиком не исполнены.

При этом, вопреки доводам административного ответчика, доказательств погашения указанной задолженности, материалы дела не содержат. По сведениям административного истца пени по транспортному налогу ФИО1 не уплачены, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Обязанность уплачивать транспортный налог зависит от того, зарегистрировано ли соответствующее транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения, или нет, и на кого оно зарегистрировано; транспортный налог не взимается в случае снятия с учета транспортного средства, самоходных машин в регистрирующих органах.

Представленные скриншоты из личного кабинета с сайта «Госуслуги» не могут быть приняты во внимание, поскольку не отвечают требованию допустимости в соответствии с положениями ст. 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Административным ответчиком не представлено достоверных доказательств погашения образовавшейся задолженности.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в болеепоздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что административный ответчик является плательщиком указанного налога, который начислен налоговым органом на законных основаниях, пропуск срока оплаты налога, в связи с чем, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 103, 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание разъяснения, данные в абзаце 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Вельского муниципального района, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 89 руб. 59 коп. за период со 02 декабря 2017 года по 23 января 2018 года.

Реквизиты для перечисления транспортного налога: счет № в БИК 011117401 отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск ИНН <***> УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Межрайонная ИФНС России № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу), ОКТМО 11605101, КБК 18№ (пени).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Вельского муниципального района Архангельской области государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Сидорак