Дело № 2А – 8762/2023

45RS0026 – 01 – 2023 – 006700 – 15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.08.2023 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Новиковой А.В. при секретаре Петровой К.Д.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу в размере 11 694 рубля 11 копеек,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу в размере 11 694 рубля 11 копеек.

В обоснование иска указано, что ответчик является собственником транспортных средств указанных в налоговых уведомлениях. Обязанность по уплате налога ответчиком не исполнена в установленный законом срок, в его адрес были направлены требования об уплате налога и пени, которые также остались не исполненными, в связи с чем административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который в последующем был отменен в связи с поступившим возражениями ФИО1 Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно абзаца 2 части 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что определение об отмене судебного приказа вынесено 01.09.2022, вместе с тем, доказательства направления копии указанного определения в адрес налогового органа отсутствуют, из представленной в материалы дела регистрационной карточки документа следует, что определение от 01.09.2022 поступило в адрес административного истца только 28.04.2023, а исковое заявление подано 12.05.2023, в связи с чем, полагаю возможным восстановить срок для подачи административного искового заявления.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по уплате транспортного налога является календарный год.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщик - физическое лицо вправе уплатить налог досрочно, в том числе до получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17.02.2015 № 422-0 отметил, что принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Установлено, что ФИО1 с 09.06.2018 является собственником автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в период с 05.05.2018 по 08.06.2018 являлся собственником автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с 19.05.2014 по 26.06.2018 являлся собственником автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>.

Административным ответчиком оплата транспортного налога в установленный законом срок не была произведена, в связи с чем, руководствуясь статьями 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации, должнику направлены требования от 15.02.2018, 12.02.2020, 01.07.2020, 13.12.2021 об уплате налога и пени, которые остались неисполненными.

Из расчета административного истца за административным ответчиком числится задолженность:

- пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 1298 рублей 95 копеек за период с 15.02.2018 по 15.09.2019,

- пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 37 рублей 53 копейки за период с 12.02.2020 по 30.06.2020,

- транспортный налог за 2018 год в размере 2979 рублей 23 копейки, пени в размере 8 рублей 19 копеек за период с 02.12.2021 по 12.12.2021,

- транспортный налог за 2020 год в размере 7350 рублей, пени в размере 20 рублей 21 копейка за период с 02.12.2021 по 12.12.2021.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 части 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 44 судебного района г. Кургана Курганской области № 2а-6848/2020 с ФИО1 взыскана задолженность и пени по транспортному налогу за 2018 год.

На основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство, в рамках которого задолженность за 2018 год взыскана в полном объеме.

Однако, по сведениям налогового органа, часть взысканной в рамках исполнительного производства суммы, зачлась в уплату недоимки за 2019 год, в результате чего образовалась задолженность за 2018 год в размере 2979 рублей 23 копейки, пени в размере 8 рублей 19 копеек за период с 02.12.2021 по 12.12.2021, пени в размере 37 рублей 53 копейки за период с 12.02.2020 по 30.06.2020, которые административный истец просит взыскать в настоящем иске.

Вместе с тем, суд полагает, что поскольку задолженность за 2018 год была взыскана в рамках исполнительного производства, соответственно у административного истца отсутствовали основания для зачета указанных денежных средств, оплаченных ФИО1 в счет погашения задолженности за 2019 год.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что материалами дела доказан факт оплаты задолженности по транспортному налогу за 2018 год, в связи с чем, исковые требования УФНС России по Курганской области в данной части не подлежат удовлетворению.

Поскольку во взыскании задолженности за 2018 год отказано, соответственно оснований для взыскания пени, начисленных на нее не имеется, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Кроме того, налоговым органом заявлены требования о взыскании пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 1298 рублей 95 копеек за период с 15.02.2018 по 15.09.2019.

Из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 44 судебного района г. Кургана Курганской области № 2а – 5294/2018 с ФИО1 взыскана задолженность и пени по транспортному налогу за 2016 год.

На основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство, в рамках которого задолженность за 2016 год взыскана в полном объеме 16.07.2019, вместе с тем, административным истцом заявлены требования о взыскании пени за период с 15.02.2018 по 15.09.2019, следовательно, оснований для взыскания не имеется, поскольку их расчет не представлен, правомерность начисления по истечении срока оплаты не обоснована.

Соответственно, поскольку расчет оставшейся части задолженности судом проверен, он является верным, а также принимая во внимание то, что ответчик не оспаривал факта неоплаты задолженности на день рассмотрения дела, сведений о льготах по уплате налога и пени не представил, расчет, представленный истцом, не оспаривал, прихожу к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению в части.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования город Курган в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу в размере 11 694 рубля 11 копеек удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <данные изъяты> в пользу УФНС России по Курганской области задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 7350 рублей, пени в размере 20 рублей 21 копейка за период с 02.12.2021 по 12.12.2021.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования город Курган государственную пошлину 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Курганской областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение может быть отменено и возобновлено рассмотрение административного дела по общим правилам административного судопроизводства по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья

Курганского городского суда А.В. Новикова