КОПИЯ Дело № 2а-7913/2023 УИД - 66RS0003-01-2023-006665-38 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 12 декабря 2023 года
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Соловьева М.Я., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга к ***5 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга (далее по тексту - административный истец, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском, в котором указано, что ***6 (ИНН *** (далее – ответчик, налогоплательщик), состоит на налоговом учете в ИФНС России по Кировскому району г.Екатеринбурга. Налоговым органом получены сведения в порядке п. 4 ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации от органа, осуществляющего государственный кадастровый учет недвижимости, о принадлежности ответчику недвижимого имущества, следовательно, ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, расчет которого производит налоговый орган. Налоговым органом произведен расчет налога на имущество физических лиц *** год в налоговом уведомлении, направленном ответчику со сроком уплаты. В сроки, установленные в уведомлении налоги не были уплачены, в связи с чем, на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику были начислены пени, размер которых отражен в направленном ответчику требовании. Поскольку, задолженность ответчиком не была погашена добровольно, налоговый орган обращается за взысканием недоимки в судебном порядке. По заявлению ИФНС мировым судьей судебного участка № 8 Кировского судебного района г. Екатеринбурга вынесен судебный приказ № *** от ***. Определением от *** указанный судебный приказ отменен по заявлению ответчика. Поскольку, после отмены судебного приказа испрашиваемая задолженность не была погашена, ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.
На основании изложенного, административный истец просил взыскать с ответчика в доход бюджетов задолженности на общую сумму <***> (налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов).
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не просили отложить рассмотрение дела либо рассмотреть дело в свое отсутствие.
Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Учитывая, что в судебное заседание стороны, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились, явка сторон в судебное заседание обязательной не признана, судом определено рассмотреть настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
С учетом указанного, а также положений частей 1 и 6 статьи 292, статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Письменных отзывов, ходатайств и возражений от сторон не поступало в установленном порядке и сроки.
Исследовав материалы настоящего дела, а также дело № *** по заявлению о выдаче судебного приказа, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу части 1 статьи 3, пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Таким образом, уплата налога является публичной обязанностью налогоплательщиков.
Налоги являются составной частью доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии со статьей 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации, поэтому неуплата налогов в бюджет нарушает права государства или муниципального образования на формирование соответствующего бюджета, за счет которого исполняются публичные обязанности государства или муниципального образования, возложенные на них Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативными актами. Обязанность по уплате налога физическим лицом не исполнена, поэтому налог подлежит взысканию в судебном порядке.
Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Судом установлено и ответчиком не оспорено, что ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС по Кировскому району г. Екатеринбурга.
В силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам.
В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество жилой дом; квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно статье 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.
Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налоговый кодекс Российской Федерации).
Согласно статье 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (часть 4 статьи 391 НК РФ).
Согласно представленным сведениям в порядке части 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации за административным ответчиком зарегистрировано следующее имущество:
- <***>, кадастровый номер: ***, расположенный по адресу: ***;
- <***>, кадастровый номер: ***, расположенный по адресу: ***;
- <***>, кадастровый номер ***, расположенные по адресу: ***.
В связи с указанным, налоговым органом исчислена сумма налога на имущество физических лиц за *** год в размере <***> рубля (с учетом налоговой льготы, с учетом частичной оплаты задолженности по налогу ***-<***>, ***-<***>, ***-<***>, ***- <***>, сумма задолженности составляет <***>).
Проверив расчет налога, суд приходит к выводу, что размер налога налоговым органом определен верно.
На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, ИФНС России по Кировскому району города Екатеринбурга ***7 в соответствии с действующим законодательством, исходя из инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, был начислен налог на имущество физических лиц за ***, в его адрес посредством личного кабинета налогоплательщика направлено налоговое уведомление от *** года № *** на сумму <***> (в т.ч. налог на имущество физических лиц в размере <***>).
Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за *** ***12 не была исполнена, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по Кировскому району города Екатеринбурга в его адрес посредством личного кабинета налогоплательщика были направлены требования: *** года № *** на сумму <***> рублей со сроком оплаты до ***;
- № *** от *** года на сумму <***> копеек со сроком оплаты до ***
- № *** рублей от *** года на сумму <***> копеек со сроком оплаты до ***
В установленный срок в требовании ответчиком задолженность не была погашена, доказательств иного не представлено.
Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании.
Заявление подается в отношении всех требований об уплате, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, а с 23.12.2020 – 10000 руб. за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Пунктом 2 настоящей статьи, установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, а с 23.12.2020 – 10000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей, а с 23.12.2020 – 10000 руб.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, а с 23.12.2020 – 10000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Из материалов дела усматривается, что административному ответчику выставлено требование об уплате налога и пени:
- № *** от *** года на сумму <***> со сроком оплаты до *** года;
- № *** от *** года на сумму <***> копеек со сроком оплаты до *** года;
- № *** рублей от *** года на сумму <***> копеек со сроком оплаты до *** года.
Требование административным ответчиком в установленный срок не исполнено, в связи с чем на основании статей 45 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ***11. – 18 сентября 2023 года.
Мировым судьей судебного участка № 8 Кировского судебного района судебный приказ вынесен – ***.
Определением мирового судьи от *** года судебный приказ отменен в связи с поступившими на судебный участок возражениями должника.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Учитывая, что сумма налога по каждому требованию превышала 10000 рублей, у налогового органа возникла обязанность для обращения к мировому судье с судебным приказом по требованию от 30 декабря 2020 года до 02 августа 2021 года (6 месяцев со 02 февраля 2021 года)
Таким образом, с административными исковыми требованиями о взыскании с ***8. задолженности налоговый орган был вправе обратиться в срок до 02 августа 2021 года.
С настоящим административным иском в суд административный истец обратился 07 ноября 2023 года, то есть в пределах установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.
Доказательств оплаты задолженности, иного расчета задолженности суду не представлено.
Вместе с тем, судом учитывается следующее.
Согласно положениям статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Административным истцом ходатайств о восстановлении срока на обращение в суд с настоящими административными исковыми требованиями не заявлено. Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд при подаче заявления о выдаче судебного приказа административным истцом не представлено. Судом при рассмотрении дела таких уважительных причин также не установлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что реальная возможность обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в установленные законом сроки у налогового органа имелась, обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению с заявлением, административным истцом не приведено.
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О).
Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
Учитывая, что срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом пропущен, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга к ***10. о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворению не подлежат.
В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика государственная пошлина взысканию не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга к ***9 о взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Судья /подпись/ М.Я.Соловьева
Копия верна.
Судья М.Я.Соловьева