Дело №2-310/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кваркено 26 октября 2022 года
Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Тарасенко А.Г.
при секретаре Ходинской Н.С.,
с участием истца ФИО1,
соответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО3 к администрации муниципального образования Кваркенский сельский совет Кваркенского района Оренбургской области о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
истцы обратились в суд с указанным иском к названному ответчику.
Указали, что жилище по их прежнему месту жительства ДД.ММ.ГГГГ уничтожено. Администрация Кваркенского района предложила купить квартиру, в которой они ныне живут, в <адрес>. ФИО1 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ составили договор купли-продажи. Тот же истец и администрация МО Айдырлинский поссовет ДД.ММ.ГГГГ заключили договор социального найма спорного жилища. В 2020 году решили приватизировать и продать квартиру, но узнали, что квартира с ДД.ММ.ГГГГ в собственности ФИО5 и ФИО6 по наследству. Администрация Кваркенского района в приватизации квартиры отказала. Ранее признавали, что земельный участок и квартира принадлежат стороне истца, ныне не признают. Администрация превысила полномочия, заключая договор социального найма квартиры, не принадлежавшей муниципалитету. Считают, что квартира выморочная. Дом, в котором находится спорная квартира, это собственность государства, хотя и не зарегистрирован в ЕГРН, но не находится в закрытом военном городке, не аварийный, не служебное жилище. Препятствий к приватизации жилища не имеется.
Просят признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации; признать право муниципальной собственности на квартиру; прекратить право собственности ФИО5, ФИО7 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №; признать за ними право собственности на указанную квартиру, по одной второй доле в праве; разъяснить, что решение является основанием для внесения соответствующих записей о регистрации в ЕГРН Росреестром.
В отзыве на иск представитель МО Кваркенский сельсовет указал, что МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области является правопреемником МО Айдырлинский поссовет Кваркенского района Оренбургской области с ДД.ММ.ГГГГ. Спорное имущество в перечне собственности МО Айдырлинский поссовет не числится. Спорная квартира не является муниципальной, поэтому её приватизация невозможна. В апреле 2010 года жилище истцов уничтожено огнём. Семья осталась без жилья. В <адрес> имелась пустующая квартира, собственники которой умерли, в права наследования никто не вступал. Семья истцов заняла эту квартиру. Не возражает против удовлетворения требования о признании за истцами права собственности в отношении спорной квартиры. Против удовлетворения иных требований истцов возражает.
К участию в деле в качестве соответчиков суд привлек ФИО7, ФИО5, ФИО4, установил, что ФИО7 и ФИО5 умерли.
После смерти ФИО5 никто не унаследовал, поэтому принадлежавшее ему при жизни имущество надлежит признать выморочным.
Соответственно, после смерти ФИО5 в соответствии с существом правил ст. 1151 ГК РФ наследником принадлежавшего ФИО5 при жизни недвижимого имущества, в том числе спорного имущества, стало МО Кваркенский сельсовет, исполнительный орган которого, администрация МО Кваркенский сельсовет уже указана истцами в качестве ответчика.
После смерти ФИО7 унаследовала только ФИО2, поэтому ФИО2 привлечена к участию в деле в качестве соответчика.
Истец ФИО1 в судебных заседаниях ссылался на мотивы иска, требования иска поддерживал, просил эти требования удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании не представила возражений относительно удовлетворения заявленных истцами требований. Пояснила, что при жизни её мать ФИО7 на основании договора мены произвела отчуждение спорного имущества в пользу ФИО5
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим способом своевременно. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав прибывшие в судебное заседание стороны, исследовав относящиеся к существу рассматриваемого спора материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно договору приватизации от ДД.ММ.ГГГГ в собственность К.А.П. передана квартира в <адрес>. Договор зарегистрирован в порядке, установленном на время приватизации.
Из свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что К.А.П. в собственность передан земельный участок в <адрес>.
Наследственное дело после смерти К.А.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, содержит следующие сведения. С заявлением о выдаче свидетельства о праве наследования к нотариусу обратилась только дочь наследодателя ФИО7 Иные наследники от прав наследования отказались.
Свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ выдано только ФИО7. Наследственное имущество, на которое выдано указанное свидетельство, состоит из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Земельный участок, на котором расположена квартира, принадлежал наследодателю на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеназванная квартира принадлежала наследодателю на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ.
Справка должностного лица противопожарной службы выдана ФИО1 и содержит сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ в квартире, где он проживал по адресу: <адрес>, действительно произошел пожар. В результате пожара квартира повреждена огнем.
Договор купли-продажи заключен ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО1. В соответствии с договором ФИО4 продала ФИО1 квартиру по адресу: <адрес>. Стороны договора определили стоимость имущества в размере 50000 рублей. В договоре указано, что продавец получила деньги в сумме 50000 рублей.
Договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключен между администрацией МО Айдырлинский поссовет и нанимателем ФИО1. По договору нанимателю предоставлена квартира в <адрес>.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности земельный участок по тому же адресу.
Выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ дана ФИО1 в том, что в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, право собственности не установлено.
Согласно справке главы администрации Айдырлинского поссовета Кваркенского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ истцы зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>.
Выписка из ЕРГН от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о том, что помещение с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО5. Права указанного лица в отношении названного имущества зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ. Основания возникновения прав ФИО5 в ЕГРН не указаны. Основанием возникновения права у ФИО7, которая произвела отчуждение спорного имущества в пользу ФИО5, указано свидетельство о праве на наследство.
Согласно делу правоустанавливающих документов в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № ФИО7 произвела отчуждение спорного имущества в пользу ФИО5 на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ.
В адресованном истцам письме от ДД.ММ.ГГГГ глава администрации МО Кваркенский сельсовет сообщил, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, администрация МО Кваркенский сельсовет передать в собственность не может, поскольку жилище принадлежит на праве собственности ФИО5 и ФИО7
В соответствии с записью акта о смерти ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям, предоставленным нотариусом, после смерти ФИО5 к нотариусу с заявлениями о принятии наследства, выдаче свидетельства о праве на наследство никто не обращался.
В соответствии с наследственным делом ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, после её смерти унаследовала только ФИО2
В силу правил п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в числе прочего, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в числе прочего признания права.
П. 1 ст. 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в числе прочего право собственности.
В соответствии с п. 6 ст. 131 ГК РФ порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с ГК РФ законом о регистрации прав на недвижимое имущество.
Согласно пунктам 2 и 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица. В случаях, порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен, от которого собственник отказался, утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Правилами ст. 223 ГК РФ установлено, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
По правилам ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели, уничтожении имущества, утрате права собственности в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан.
В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
В силу правил ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.
П. 1 ст. 551 ГК РФ установлено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Согласно п. 1 ст. 555 ГК РФ договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества. При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным.
В силу общего правила п. 1 ст. 556 ГК РФ передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.
В соответствии с общими правилами ст. 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30). При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.
По правилам ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на такие объекты. Жилое помещение, указанное выше, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Пунктами 2, 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета, регистрации прав являются, в числе прочего, договоры, иные сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законом, действовавшим в месте расположения имущества на время сделки; вступившие в законную силу судебные акты.
Общими правилами статей 1, 2, 8, 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено следующее.
Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде.
Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено, что собственником спорной квартиры, с подтверждением такого права государственным органом регистрации, с ДД.ММ.ГГГГ являлся только ФИО5 до своей смерти, произошедшей ДД.ММ.ГГГГ.
Сведений о том, что после смерти ФИО5 кото-либо унаследовал установленным законом способом, суду не представлено.
В силу указанных обстоятельств спорное имущество надлежит признать выморочным, поэтому это имущество в порядке наследования перешло в собственность сельского поселения.
Спорное имущество расположено в <адрес>.
Этот посёлок до июля 2013 года входил в состав муниципального образования МО Айдырлинский поссовет Кваркенского района Оренбургской области.
Ст. 1 Закона Оренбургской области от 26.06.2013 N 1646/456-V-ОЗ постановлено преобразовать МО Айдырлинский поссовет Кваркенского района Оренбургской области и Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области путем объединения, влекущего за собой образование МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области. Постановлено также наделить вновь образованное МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области статусом сельского поселения.
Такое преобразование повлекло передачу всех прав и обязанностей, которыми обладало МО Айдырлинский поссовет Кваркенского района Оренбургской области, в ведение МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области.
Соответственно, собственником спорного выморочного имущества, оставшегося после смерти ФИО5, стало МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области.
При таких обстоятельствах администрация МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области вправе распоряжаться спорным имуществом по своему усмотрению в соответствии с законом.
Наделенный компетенциями и соответствующими полномочиями представитель ответчика администрации МО Кваркенский сельсовет выразил явное намерение воспользоваться правом муниципального образования отказаться от прав в отношении спорного имущества, поэтому требование истцов о признании за ними права собственности в отношении спорного имущества и сопутствующие ему требования подлежат удовлетворению.
Оснований для удовлетворения иных заявленных по делу требований суд не усматривает, поскольку удовлетворением основного требования нивелируются правовые последствия отказа должностного лица администрации МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области об отказе в передаче спорной квартиры в собственность в порядке приватизации.
Также, надлежит учесть, что требование о признании права собственности ФИО5 и ФИО7 в отношении спорной квартиры удовлетворено быть не может, поскольку со смертью названные лица не могут быть собственниками какого-либо имущества.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 и ФИО3 удовлетворить частично.
Признать за ФИО3 право собственности на одну вторую доли квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1 право собственности на одну вторую доли квартиры с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>.
Разъяснить, что настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей о регистрации в Едином государственном реестре недвижимости Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области.
В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1 и ФИО3 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Тарасенко А.Г.
Мотивированное решение составлено 26 октября 2022 года в 12 часов 45 минут.
Судья Тарасенко А.Г.