73RS0025-01-2023-000233-48
Дело № 2-246/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ульяновская область, р.п. Чердаклы 19 апреля 2023 года
Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Бирюковой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Голяшовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 об обращении взыскания на заложенное имущество,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее - УФНС России по Ульяновской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 об обращении взыскания на заложенное имущество.
В обоснование иска указано, что в соответствии со ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации, истцом в отношении ответчика была проведена камеральная налоговая проверка по налогу на доходы физических лиц за 2020 год, по результатам которой вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №... от 06.07.2022, налогоплательщику произведено доначисление налога в размере 6 414 692 руб. 30 коп., который в бюджет не внесен.
06.07.2022 УФНС России по Ульяновской области вынесено решение о принятии обеспечительных мер № 37, а именно на имущество ответчика:
- земельный участок с кадастровым номером №..., кадастровой стоимостью 145 871 руб. 91 коп.;
- земельный участок с кадастровым номером №..., кадастровой стоимостью 266 956 руб. 60 коп.;
- земельный участок с кадастровым номером №..., кадастровой стоимостью 129 571 руб. 38 коп.;
- земельный участок с кадастровым номером №..., кадастровой стоимостью 322 225 руб. 76 коп.;
- земельный участок с кадастровым номером №..., кадастровой стоимостью 381 010 руб. 66 коп.;
- помещение с кадастровым номером №..., кадастровой стоимостью 546 981 руб. 83 коп.;
- жилой дом с кадастровым номером №..., кадастровой стоимостью 105 632 руб. 79 коп.;
- здание весовой с кадастровым номером №..., кадастровой стоимостью 1 664 522 руб. 70 коп.;
- здание бани с кадастровым номером №..., кадастровой стоимостью 3 175 526 руб. 50 коп.;
Всего на общую сумму 6 414 692 руб. 30 коп.
Решение о принятии обеспечительных мер № 37 от 06.07.2022 было направлено в адрес ответчика 06.07.2022.
В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате (перечислению) налогов, взносов и соответствующих сумм пени, штрафа, на основании ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, было направлено требование №... от 25.08.2022 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) на общую сумму 6 414 692 руб. 30 коп. с указанием добровольного срока уплаты - 28.09.2022.
11.11.2022 мировым судьей судебного участка № 1 Чердаклинского судебного района Ульяновской области по делу № 2а-2466/2022 был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1, на основании которого 26.12.2022 судебным приставом возбуждено исполнительное производство.
Указывая, что ФИО1 не исполняется конституционная обязанность по оплате обязательных платежей в бюджет, по состоянию на 12.01.2023 сумма задолженности составляет 6 725 807 руб. 31 коп., истец просит суд обратить взыскание на заложенное имущество ФИО1: земельные участки с кадастровыми номерами №..., помещение с кадастровым номером №..., здание весовой с кадастровым номером 73:21:060405:52, здание бани с кадастровым номером №..., жилой дом с кадастровым номером №..., установив начальную продажную стоимость недвижимого имущества в размере кадастровой стоимости в сумме 6 748 300 руб. 13 коп.
В судебном заседании представитель истца УФНС России по Ульяновской области ФИО2 не участвовала, извещалась надлежащим образом.
В судебном заседании ответчик ФИО1 не участвовала, извещена надлежащим образом. В ранее данных суду пояснениях с иском не соглашалась, представив возражения на иск, в котором указано, что в перечень имущества истцом включены объекты недвижимости не входившие в число объектов полученных в дар. Имеется здание зерносклада площадью 85 кв.м., кадастровый №..., кадастровой стоимостью 36 521 586 руб. 30 коп., достаточного для погашения требования УФПС. Между тем, судебный приказ по делу № 2а-2466/2022 о взыскании задолженности отменен, исполнительное производство прекращено.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 - ФИО3 не участвовала, извещена надлежащим образом. В ранее данных суду пояснениях просила в удовлетворении иска отказать.
В судебном заседании законный представитель ответчика ФИО1 - ФИО4 не участвовала, извещена надлежащим образом. В ранее данных суду пояснениях выразила несогласие с иском.
В судебное заседание привлеченные судом представители третьих лиц МУ администрация МО «Чердаклинский район» Ульяновской области, ФИО5, ФИО6, ФИО6, в лице законных представителей ФИО4, ФИО7, УФССП России по Ульяновской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО8 не явились, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации установлен срок представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п. 1 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.
В силу п. 1 ст. 100.1 указанного Кодекса дела о выявленных в ходе камеральной или выездной налоговой проверки налоговых правонарушениях рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации.
По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении (либо об отказе в привлечении) налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения (п. 7 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 106 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновное совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которые настоящим Кодексом установлена ответственность.
В соответствии с п. 10 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении.
Для принятия обеспечительных мер руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения и действующее до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом.
Согласно п. 1 ст. 73 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов может быть обеспечена залогом.
Пунктом 2.1 ст. 73 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного п. 7 ст. 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.
Залог, возникающий в соответствии с настоящим пунктом, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.
В силу п. 3 ст. 73 Налогового кодекса Российской Федерации при неисполнении налогоплательщиком или плательщиком сбора обязанности по уплате причитающихся сумм налога или сбора и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 334.1 Гражданского кодекса Российской Федерации залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).
Согласно п. 1 ст. 348 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.
Обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество (п. 1 ст. 349 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации, изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Согласно ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Исходя из содержания ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
На основании статей 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Из материалов дела, решения № 866 от 06.07.2022 УФНС России по Ульяновской области следует, что в период с 16.07.2021 по 13.10.2021 в отношении ФИО1 была проведена камеральная проверка по предмету налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, в ходе которой установлено, что ФИО1 в нарушение п. 3 ст. 228, п. 1 ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации, не представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц формы 3-НДФЛ за 2020 год и не уплачена сумма налога в результате занижения налоговой базы за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия) за 2020 год.
В связи с тем, что на дату дарения объектов недвижимости ФИО1 была в возрасте 14 лет, отказано в привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122, п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации по состоянию на 06.07.2022, ФИО1 предложено уплатить в бюджетную систему Российской Федерации денежную сумму в размере 6 414 692 руб. 30 коп., из которой: 5 717 959 руб. - налог, 696 733 руб. 30 коп. - пени.
Решением УФНС России по Ульяновской области № 37 от 06.07.2022 в отношении имущества ФИО1 приняты обеспечительные меры в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа, а именно на следующее имущество:
- земельный участок с кадастровым номером №..., кадастровой стоимостью 145 871 руб. 91 коп.;
- земельный участок с кадастровым номером №..., кадастровой стоимостью 266 956 руб. 60 коп.;
- земельный участок с кадастровым номером №..., кадастровой стоимостью 129 571 руб. 38 коп.;
- земельный участок с кадастровым номером №..., кадастровой стоимостью 322 225 руб. 76 коп.;
- земельный участок с кадастровым номером №..., кадастровой стоимостью 381 010 руб. 66 коп.;
- помещение с кадастровым номером №..., кадастровой стоимостью 546 981 руб. 83 коп.;
- жилой дом с кадастровым номером №..., кадастровой стоимостью 105 632 руб. 79 коп.;
- здание весовой с кадастровым номером №..., кадастровой стоимостью 1 664 522 руб. 70 коп.;
- здание бани с кадастровым номером №..., кадастровой стоимостью 3 175 526 руб. 50 коп. (2 841 918 руб. 67 коп.).
Всего на общую сумму 6 414 692 руб. 30 коп.
06.07.2022 в адрес ФИО1 направлено уведомление о принятии обеспечительных мер.
Согласно выпискам из ЕГРН:
- земельный участок с кадастровым номером №..., принадлежит на праве собственности ФИО1;
- земельный участок с кадастровым номером №..., принадлежит на праве общедолевой собственности ФИО1 (45/200 + 45/200 доли в праве), ФИО5 (55/100 доли в праве);
- земельный участок с кадастровым номером №..., принадлежит на праве собственности ФИО1;
- земельный участок с кадастровым номером №..., принадлежит на праве собственности ФИО1;
- земельный участок с кадастровым номером №..., принадлежит на праве собственности ФИО1;
- помещение с кадастровым номером №..., принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6 (1/5 доля+1/5 доля), ФИО6 (1/5 доля) ФИО1 (2/5 доли);
- жилой дом с кадастровым номером №... - 51/200 доли в праве общей долевой собственности принадлежит ФИО1, 51/200 доли - администрации МО «Чердаклинский район»;
- здание весовой с кадастровым номером №..., принадлежит на праве собственности ФИО1;
- здание бани с кадастровым номером №... принадлежит на праве собственности ФИО1
На основании ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом было выставлено и направлено в адрес ответчика требование № 111824 от 25.08.2022 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) на общую сумму 6 414 692 руб. 30 коп. с указанием добровольного срока уплаты - 28.09.2022.
11.11.2022 мировым судьей судебного участка № 1 Чердаклинского судебного района Ульяновской области по делу № 2а-2466/2022 был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1, на основании которого 26.12.2022 судебным приставом возбуждено исполнительное производство №...-ИП от 26.12.2022.
Указывая, что ФИО1 не исполняется конституционная обязанность по оплате обязательных платежей в бюджет, по состоянию на 12.01.2023 сумма задолженности составляет 6 725 807 руб. 31 коп., истец просит суд обратить взыскание на заложенное имущество ФИО1
Между тем, как следует из материалов дела, судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 Чердаклинского судебного района Ульяновской области от 11.11.2022 отменен 02.02.2023.
Исполнительное производство № 186353/22/73038-ИП от 26.12.2022 окончено 13.02.2023.
Налоговый орган 21.02.2023 обратился с административным иском в районный суд о взыскании о взыскании обязательных платежей с ФИО1
С учетом изложенных обстоятельств дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного иска УФНС России об обращении взыскания на заложенное имущество ФИО1 и приходит к выводу об отказе в иске.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 об обращении взыскания на заложенное имущество - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.В. Бирюкова
Мотивированное решение изготовлено 20.04.2023.