УИД 34RS0007-01-2025-003591-83

Дело № 2а-2432/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года г. Волгоград

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Коцубняка А.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Колесниковой Е.Г.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №9 по Волгоградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 о взыскании задолженности.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ и является плательщиком налога на имуществои земельного налога. ФИО1 были направлены налоговые уведомления: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА; ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА с расчетом налога на имущество за расчетный период 2022-2023 годы, подлежащие уплате в установленный срок, однако они остались без исполнения. Неисполнение обязанности, установленной статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации, явилось основанием для направления налогоплательщику, в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования об уплате задолженности ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДАТА ИЗЪЯТА в сумме 166 682 рубля 81 копейка, в том числе пени 32 410 рублей 28 копеек. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 32 410 рублей 28 копеек. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА: общее сальдо в сумме 71 383 рубля 25 копеек, в том числе пени 47 771 рублей 70 копеек. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 36 399 рублей 66 копеек. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА: 47 771 рубль 70 копеек (сальдо по пени на момент формирования заявления ДАТА ИЗЪЯТА) - 36 399 рублей 66 копеек (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 11 372 рубля 04 копейки. ДАТА ИЗЪЯТА мировым судьей был вынесен судебный приказ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫа-112-1480/2025 о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 однако по поступившим возражениям должника относительно исполнения судебного приказа, ДАТА ИЗЪЯТА он был отменен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области задолженность по налогу на имущество за 2022 год в размере 278 рублей, за 2023 год в размере 306 рублей, пени в размере 11 372 рубля 04 копейки, на общую сумму 11 956 рублей 04 копейки.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.

Представитель административного ответчика ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения требования возражал, просил отказать.

Выслушав представителя административного ответчика ФИО1 - ФИО2, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статей 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, а также страховые взносы.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статья 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с подпунктами 9, 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы вправе предъявлять в суды иски о взыскании недоимки, пеней, штрафов в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

Согласно пункту 2 статьи 11 Кодекса совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 Кодекса под единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с Кодексом. Для целей Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 11.3 Кодекса.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (пункт 3 статьи 11.3 Кодекса).

Согласно пункту 4 статьи 11.3 Кодекса единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 7 статьи 11.3 Кодекса при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уменьшению на основании налоговых деклараций (расчетов), уточненных налоговых деклараций (расчетов), предусматривающих уменьшение подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов, если со дня истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующих налога, сбора, страховых взносов прошло более трех лет, за исключением случаев осуществления налоговым органом перерасчета налогов, сборов, страховых взносов по основаниям, предусмотренным Кодексом, и случаев восстановления судом указанного срока, если причины его пропуска признаны судом уважительными.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 5 статьи 11.3 Кодекса указанная в решении налогового органа о привлечении к ответственности сумма недоимки формирует совокупную обязанность и подлежит учету на едином налоговом счете лица со дня вступления в силу соответствующего решения.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 статьи 45 Кодекса, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в прежней редакции) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неоплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неоплаченную сумму налога.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Расчетным периодом в соответствии с пунктом 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации признается календарный год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в действующей редакции), неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Таким образом, неисполнение обязанности по уплате налогов, штрафов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01 января 2023 года института Единого налогового счета.

В подпункте 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что требование об уплате задолженности, направленное после 01 января 2023 года, в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), если налоговым органом не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

В Письме Минфина России от 15 июля 2024 года № 03-02-08/66029, уполномоченного, в силу пункта 1 статьи 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации, давать письменные разъяснения налоговым органам по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, разъяснено, что при изменении сальдо единого налогового счета направление дополнительных требований не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Таким образом, требование об уплате налоговой задолженности направляется налогоплательщику единожды с даты формирования отрицательного сальдо единого налогового счета и сохраняет актуальность до формирования положительного баланса единого налогового счета налогоплательщика.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №9 по Волгоградской области и является плательщиком налога на имущество и земельного налога.

ФИО1 были направлены налоговые уведомления: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, подлежащее уплате не позднее ДАТА ИЗЪЯТА; ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА с расчетом налога на имущество за расчетный период 2022-2023 годы, подлежащее уплате не позднее ДАТА ИЗЪЯТА, однако они остались без исполнения (л.д.12,13).

Неисполнение обязанности, установленной статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации, явилось основанием для направления МИФНС ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ налогоплательщику, в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования об уплате задолженности ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА (л.д.14).

Решением МИФНС ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ с ФИО1 взыскана задолженность по требованию от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в размере 124 161 рубль 70 копеек.

Из административного искового заявления следует, что дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДАТА ИЗЪЯТА в сумме 166 682 рубля 81 копейка, в том числе пени 32 410 рублей 28 копеек. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 32 410 рублей 28 копеек. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА: общее сальдо в сумме 71 383 рубля 25 копеек, в том числе пени 47 771 рублей 70 копеек. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 36 399 рублей 66 копеек. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА: 47 771 рубль 70 копеек (сальдо по пени на момент формирования заявления ДАТА ИЗЪЯТА) - 36 399 рублей 66 копеек (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 11 372 рубля 04 копейки.

Поскольку выставленное Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ требование не было исполнено административным ответчиком, налоговый орган ДАТА ИЗЪЯТА обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности.

ДАТА ИЗЪЯТА исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ - мировым судьей судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Тракторозаводского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА по делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫа-1480/2025 выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ задолженности, подлежащую уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 1 508 рублей, пени в размере 11 372 рубля 04 копейки, а всего 12 880 рублей 04 копейки.

По поступившим возражениям от должника относительно исполнения судебного приказа, ДАТА ИЗЪЯТА он был отменен.

До настоящего времени задолженность по налогу на имущество за 2022 год, пени, ответчиком не погашена.

ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 начислен налог на имущество за период 2022 года в размере 278 рублей, ДАТА ИЗЪЯТА начислен налог на имущество за период 2023 года в размере 306 рублей.

В подтверждение наличия задолженности административным истцом представлен расчет задолженности и скриншот из Единого налогового счета, которым подтверждается наличие у административного ответчика задолженности по налогам и сборам на указанные суммы.

Таким образом, в настоящее время за административным ответчиком числится задолженность по налогу на имущество за 2022 год в размере 278 рублей, за 2023 год - в размере 306 рублей и пени, что послужило основанием для обращения налогового органа с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Согласно части 1 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Разрешая заявленные требования, суд, исследовав и оценив доказательства, в их совокупности по правилам статей 59, 64, 70, 84, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом требований статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая вышеперечисленные нормы права, исходя из того, что ФИО1 обязанность по уплате налога не исполнена, доказательств, соответствующих принципам относимости и допустимости обратному ответчиком не представлено и судом не добыто, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и взыскании задолженности по налогу на имущество за 2022 год в размере 278 рублей, за 2023 год - в размере 306 рублей.

Доводы стороны административного ответчика о том, что указанная задолженность по налогу на имущество за 2022 год в размере 278 рублей, за 2023 год ранее взыскивалась, своего подтверждения не нашли, достоверных доказательств данному, ФИО1 не представлено и судом не установлено.

Ссылки стороны административного ответчика о том, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, поскольку Межрайонная ИФНС России № 9 по Волгоградской области не обратилась в установленный срок после истечения срока, указанного в требовании № 190 об уплате задолженности по состоянию на 16 мая 2023 года, также своего подтверждения не нашли, основаны на неверном толковании норм права, так как требование об уплате налоговой задолженности направляется налогоплательщику единожды с даты формирования отрицательного сальдо единого налогового счета и сохраняет актуальность до формирования положительного баланса единого налогового счета налогоплательщика и при изменении сальдо единого налогового счета направление дополнительных требований не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Разрешая требование административного истца о взыскании пени в размере 11 372 рубля 04 копейки, суд исходит из следующего.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1 настоящей статьи).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 настоящей статьи).

Пени начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3 указанной статьи).

В постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П и определении от 4 июля 2002 года № 202-0 Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога, поскольку обязанность по уплате пени производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Сумма недоимки в размере 44 009 рублей 50 копеек представляет собой сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2019 года в размере 29 354 рубля, обязательное медицинское страхование за расчетный период 2019 года в размере 6 684 рубля, налогу на имущество за период 2021 года в размере 56 рублей, земельному налогу за периоды 2020-2021 года в размере 7 915 рублей 50 копеек (6 149 рублей 50 копеек за 2020 год, 1 766 рублей за 2021 год).

02 декабря 2023 года начислен налог на имущество за период 2022 года в размере 278 рублей, 03 декабря 2024 года начислен налог на имущество за период 2023 года в размере 306 рублей.

Налоговым органом на основании требования от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ вынесено постановление от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о взыскании с ФИО1 страховых взносов на ОПС и ОМС за расчетный период 2019 года, которое находилось на исполнении в Тракторозаводском РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ в рамках исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, оконченного ДАТА ИЗЪЯТА на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА по делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫа-1931/2025 в удовлетворении административных исковых требования налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество за период 2021 года в размере 56,00 руб., земельному налогу за периоды 2020-2021 гг. в размере 7 915,50 руб. (6 149,50 руб. за 2020 год, 1 766,00 руб. за 2021 год) отказано, решение суда вступило в законную силу.

Таким образом, исходя из отсутствия оснований для взыскания недоимки в размере 7 915 рублей 50 копеек, и производя свой расчет пени, которые не подлежат взысканию за период с 16 ноября 2023 года по 30 апреля 2025 года в размере 2644 рубля 94 копейки, взысканию с административного ответчика подлежит пени в размере 8 727 рублей 10 копеек (11 372 рубля 04 копейки-2644 рубля 94 копейки), что стороной административного ответчика не оспорено, достоверных доказательств отсутствия оснований для взыскания пени в указанном размере, суду не представлено и судом, исходя из материалов дела, не установлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России № 9 по Волгоградской области освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, и настоящее решение состоялось в пользу истца, суд взыскивает с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, ИНН <***>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области задолженность по налогу на имущество за 2022 год в размере 278 рублей; задолженность по налогу на имущество за 2023 год в размере 306 рублей; пени в размере 8 727 рублей 10 копеек.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности - отказать.

Взыскать с ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, ИНН <***>, в пользу бюджета муниципального образования - городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Мотивированный текст решения суда изготовлен ДАТА ИЗЪЯТА.

Судья А.Е. Коцубняк