УИД: 93RS0007-01-2025-004526-71
Дело № 2-2593/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Мариуполь
Донецкая Народная Республика 27 ноября 2025 года
Ильичевский районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующего судьи Мартынова А.А.,
при секретаре Челпановой М.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, о признании права собственности на объект недвижимости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики в защиту своих имущественных прав не недвижимое имущество.
В обоснование заявленных исковых требований указав, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащий ему на основании Свидетельства про право собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мариупольским городским управления юстиции. При обращении в ТО Управления по Мариупольскому городскому округу Росреестра с заявлением о государственной регистрации права на указанный выше объект недвижимого имущества ему было выдано уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации прав в соответствии с положениями п. 2 пп. 2.2 Постановления ГКО «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях ДНР, ранее временно находившихся под контролем Украины» № от ДД.ММ.ГГГГ о признании недействительными документов, подтверждающих возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на недвижимое имущество.
На основании вышеизложенного ФИО1 просил признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель Администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, каких-либо заявлений не представил.
Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, каких-либо заявлений не представил.
С учетом изложенного, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте проведения судебного заседания.
Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 04 октября 2022 года № 373-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республикой и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта» (далее - Федеральный закон от 04 октября 2022 года № 373-ФЗ) Договор между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой подписан в городе Москве 30.09.2022 года, ратифицирован.
Статьей 2 Федерального закона от 04 октября 2022 года № 373-ФЗ предусмотрено, что настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Частью 1 ст. 1 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики в составе Российской Федерации нового субъекта-Донецкой Народной Республики (далее - Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 года № 5-ФКЗ) определено, что Донецкая Народная Республика принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 ФКЗ от 17.12.2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».
Статьей 37 ФКЗ от 04.10.2022 года № 5-ФКЗ закреплено, что настоящий ФКЗ вступает в силу со дня вступления в силу Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республикой и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.
Согласно ст. 4 ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Донецкой Народной Республики» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со до принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики, противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.
В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Как следует из материалов дела, Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество серии №, индексный № было выдано ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Мариупольским городским управлением юстиции, что также подтверждается Извлечением из Государственного реестра имущественных прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому к правоотношениям, подлежащим применению, подлежат положения Гражданского Кодекса Украины.
Статьей 328 ГК Украины предусмотрено, что право собственности приобретается на основаниях, не запрещенных законом, в том числе из сделок. Право собственности считается приобретенным правомерно, если иное прямо не вытекает из закона или незаконность обретения права собственности не установлена судом.
В соответствии со статьей 321 ГК Украины право собственности является нерушимым. Никто не может быть противоправно лишен этого права или ограничен в его осуществлении. Аналогичные правовые нормы содержатся в ГК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 182 ГК Украины право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.
На основании ст. 334 ГК Украины право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено договором или законом. Право собственности на имущество по договору, который подлежит нотариальному удостоверению, возникает у приобретателя с момента такого удостоверения или с момента вступления в законную силу решения суда о признании договора, не удостоверенного нотариально, действительным. Права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают со дня такой регистрации в соответствии с законом.
Согласно статье 4 Закона Украины от 01 июля 2004 года № 1952-IV «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их ограничений» обязательной государственной регистрации подлежат вещные права на недвижимое имущество, находящееся на территории Украины, физических и юридических лиц, государства, территориальных общин, иностранцев и лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, международных организаций, иностранных государств, а именно: 1) право собственности на недвижимое имущество; 2) вещные права на чужое недвижимое имущество; 3) ограничение прав.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что на основании Свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество серии СТА № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мариупольским городским управлением юстиции за индексным номером: 51389866, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1, что подтверждается Извлечением из Государственного реестра имущественных прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Мариупольским городским управлением юстиции.
Кроме того, в соответствии с Извлечением из Государственного реестра имущественных прав на недвижимое имущество о регистрации иного имущественного права № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 Мариупольским городским советом <адрес> был выдан в аренду земельный участок общей площадью <адрес> расположенный по адресу: <адрес>.
Из технического паспорта изготовленного ДД.ММ.ГГГГ Мариупольским бюро технической инвентаризации, усматривается, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, данные о собственнике отсутствуют, ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №.
В соответствии с регистрационной отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации, усматривается о том, что истец с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирован по адресу: ДНР, <адрес>.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что для регистрации права собственности на спорный жилой дом, расположенный по указанному выше адресу согласно действующему законодательству, истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в ТО Управления по Мариупольскому городскому округу Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности.
ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права собственности была приостановлена на основании п. 2 пп. 2.2 Постановления ГКО «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях ДНР, ранее временно находившихся под контролем Украины» № от ДД.ММ.ГГГГ о признании недействительными документов, подтверждающих возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на недвижимое имущество.
Из содержания пункта 1.1 постановления Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики № 153 от 08 июля 2022 года «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины» следует, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины (далее- освобожденные территории), осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Донецкой Народной Республики в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании: договоров купли-продажи недвижимого имущества, договоров дарения, договоров мены, свидетельств о праве на наследство по завещанию или по закону.
Согласно пункту 2 указанного постановления признаются недействительными документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные: нотариусами Украины после 19 февраля 2022 года; органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины с 11 мая 2014 года по 19 февраля 2022 года.
Согласно Свидетельству о праве собственности на недвижимое имущество о праве собственности на недвижимое имущество серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мариупольским городским управлением юстиции за индексным номером: №, право собственности у истца на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, возникло ДД.ММ.ГГГГ на основании действовавшего в указанный период законодательства Украины, то есть возникло в силу закона, а не в силу документа распорядительного органа власти.
Также суд принимает во внимание, что на момент приобретения права собственности истцом спорного объекта недвижимости правоотношения относительно порядка оформления права собственности на недвижимое имущество регулировалось Законом Украины № 1952-IV от 01 июля 2004 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их ограничений», который предусматривал обязательную регистрацию права собственности на недвижимое имущество.
Пунктом 2 постановления Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики № 153 от 08 июля 2022 года «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины» предусмотрено, что признаются недействительными документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные: нотариусами Украины после 19 февраля 2022 года; органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины с 11 мая 2014 года по 19 февраля 2022 года.
В силу положений статьи 31 Закона Донецкой Народной Республики от 24 марта 2015 года № 23-IHC «Об особых правовых режимах» в период действия военного положения в целях обеспечения условий для производства продукции, необходимой для удовлетворения потребностей государства, Вооруженных сил Донецкой Народной Республики, других войск, формирований и органов, а также нужд населения, законами и принятыми на их основе иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики могут быть введены меры военного положения, связанные с временными ограничениями на осуществление экономической и финансовой деятельности, свободное перемещение товаров (услуг) и финансовых средств, на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, временно изменены форма собственности организаций, порядок и условия процедур банкротства, режим трудовой деятельности, а также могут устанавливаться особенности функционирования финансовой, налоговой, таможенной и банковской систем Донецкой Народной Республики. Указанные в пункте 1 настоящей статьи законы и иные нормативные правовые акты могут быть приняты на основании настоящего Закона как в период действия военного положения, так и заблаговременно до его введения.
Применение в условиях действия особых правовых режимов временных ограничений конституционных прав и свобод граждан и других лиц, иных прав физических и юридических лиц, а также предусмотренных настоящим Законом мер допускается лишь в той степени, в какой это диктуется остротой положения и необходимо для достижения целей введенного особого правового режима (ч. 3 ст. 5 Закона Донецкой Народной Республики от 24 марта 2015 года № 23-IHC «Об особых правовых режимах»).
Проанализировав указанные нормы, суд приходит к выводу о том, что у истца, проживавшего в г. Мариуполь, который с января 2016 года по март 2022 года находился на оккупированной ВСУ территории, поскольку город Мариуполь только 3 марта 2022 года Указом Главы ДНР № 45 включен в зону ответственности Донецкой Народной Республики, отсутствовала возможность получения правоустанавливающих документов на спорный объект недвижимого имущества в 2016 году в ином порядке, кроме как в действующих на тот период времени органах местного самоуправления. Суд, учитывая изложенное, приходит к выводу об отсутствии иного способа защиты права истца без признания за ним права собственности на спорный объект недвижимого имущества, кроме как в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.
Как разъяснено в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Исходя из изложенного, оценивая установленные по делу обстоятельства, учитывая, что у истца в связи с действием на территориях Донецкой Народной Республики Постановления «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившееся под контролем Украины» № 153 от 8 июля 2022 года возникла правовая неопределенность для произведения государственной регистрации права собственности, право собственности истца возникло на основании Свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, выданного Мариупольским городским управлением юстиции ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями действовавшего на тот момент законодательства, суд приходит к выводу, что у ФИО1 возникло право собственности на недвижимое имущество - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Истец при обращении в суд понес расходы по уплате государственной пошлины, о распределении которых не заявил, в связи с чем судебные расходы по исковому заявлению ФИО1 возлагаются на истца.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, о признании права собственности на объект недвижимости, удовлетворить.
Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт № СНИЛС: №, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Донецкой Народной Республики через Ильичевский районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11.12.2025 года.
Судья подпись А.А. Мартынов
Копия верна
Судья А.А. Мартынов