Решение по делу № 2А-445/2025 от 13.02.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черемхово 13 февраля 2025 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гавриленко Н.В., единолично,

при секретаре судебного заседания Широковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-445/2025 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к Резиной ИМ о взыскании обязательных платежей и санкций

установил:

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) состоит на налоговом учете в МИФНС №21 по Иркутской области. ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, и в соответствии со ст.419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 6267,22 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 1315,21 рублей. Исчисленная сумма страховых взносов ответчиком в срок, установленный законодательством, не уплачена. В порядке ст.75 НК РФ ответчику начислены пени за неуплату страховых взносов в общем размере 3688,34, в том числе: пени по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 127,24 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2021 год в размере 1886,84 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2022 год в размере 750,59 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 111,08 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2021 год в размере 470,86 рублей. Кроме того, ФИО1 являлась собственником транспортных средств и недвижимого имущества. В порядке ст.75 НК РФ ответчику начислены пени по налогу на имущество за 2020 год в размере 75,92 руб.; пени по налогу на имущество за 2021 год в размере 29,42 руб., пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 6,03 руб., пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 175,22 руб., пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 56,11 руб., пени по транспортному налогу за 2021 год в размере 5,06 рублей. Требование об уплате налога не формировалось и в адрес налогоплательщика не направлялось, меры принудительного взыскания задолженности не принимались. Срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа пропущен. Из системного толкования ст.48, 59, 69, 70 НК РФ следует, что налоговый орган независимо от периода возникновения недоимки и сроков ее уплаты обязан предпринять меры по взысканию налогов, пени, штрафов, как в пределах сроков, предусмотренных ст.48, 69, 70 НК РФ для бесспорного взыскания, так и в случае пропуска этих сроков.

Административный истец просит восстановить срок для взыскания с ФИО1 задолженности по обязательным платежам, и взыскать в доход государства с административного ответчика обязательные платежи в общем размере 11270,77 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 6267,22 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 1315,21 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 127,24 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2021 год в размере 1886,84 руб.; пени по страховым взносам на ОПС за 2022 год в размере 750,59 руб.,; пени по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 111,08 руб.; пени по страховым взносам на ОМС за 2021 год в размере 470,86 руб.; пени по налогу на имущество за 2020 год в размере 75,92 руб.; пени по налогу на имущество за 2021 год в размере 29,42 руб., пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 6,03 руб., пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 175,22 руб., пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 56,11 руб., пени по транспортному налогу за 2021 год в размере 5,06 рублей

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150, 289 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, обязательность явки которых судом не признавалась.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как определено в статье 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

По смыслу п. 1 ст. 38 и п. 2 ст. 44 НК РФ юридическими фактами с позиции законодательства о налогах и сборах является наличие у налогоплательщика объекта налогообложения, определенного в качестве такового по конкретному налогу нормами части второй Налогового кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Порядок исчисления налога, сроки уплаты и иные положения по уплате налога на имущество физических лиц закреплены в главе 32 Налогового кодекса РФ.

Статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что к обязательным платежам относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, в том числе определяет правовое положение субъектов обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования, основания возникновения их прав и обязанностей, гарантии их реализации, отношения и ответственность, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

Размеры страховых взносов, сроки уплаты и иные положения по уплате страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ.

Как установлено ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов, транспортного налога и налога на имущество.

Однако страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 6267,22 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 1315,21 руб. уплачены не были. Налоговым органом ФИО1 на основании ст.75 НК РФ начислены пени за неуплату страховых взносов: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 6267,22 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 1315,21 рублей.

Кроме того, в связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) транспортного налога и налога на имущество ФИО1 начислены пени по налогу на имущество за 2020 год в размере 75,92 руб.; пени по налогу на имущество за 2021 год в размере 29,42 руб., пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 6,03 руб., пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 175,22 руб., пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 56,11 руб., пени по транспортному налогу за 2021 год в размере 5,06 рублей.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Согласно положениям п. 1, 2, 6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Как следует из ч. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 70 НК РФ).

При этом, как следует из доводов искового заявления, требование об уплате страховых взносов, налогов и пени, не формировалось, налогоплательщику не направлялось.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по взносам, налогам и пени, к мировому судье административный истец не обращался.

Таким образом, по мнению суда, административным истцом не доказан факт направления налогоплательщику требования каким-либо из предусмотренных ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации способов, следовательно, налоговым органом не была соблюдена обязательная установленная законом процедура взыскания недоимки.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о несоблюдении досудебного порядка направления требования, в связи с чем, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Доказательств невозможности своевременно обратиться в суд ввиду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, а также к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в пределах установленного законом срока, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности по налогу не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к Резиной ИМ о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании обязательных платежей в общем размере 11270,77 руб., в том числе: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 6267,22 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 1315,21 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 127,24 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2021 год в размере 1886,84 руб.; пени по страховым взносам на ОПС за 2022 год в размере 750,59 руб.,; пени по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 111,08 руб.; пени по страховым взносам на ОМС за 2021 год в размере 470,86 руб.; пени по налогу на имущество за 2020 год в размере 75,92 руб.; пени по налогу на имущество за 2021 год в размере 29,42 руб., пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 6,03 руб., пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 175,22 руб., пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 56,11 руб., пени по транспортному налогу за 2021 год в размере 5,06 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Гавриленко