Решение по делу № 2А-369/2023 от 26.05.2023 - о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании недоимки по налогу на имущество и земельному налогу и пени.

Дело № 2а-369/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ейск 26 мая 2023 года

Судья Ейского районного суда Краснодарского края Авилов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю к ФИО1, законному представителю ФИО2, о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании недоимки по налогу на имущество и земельному налогу и пени,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1, законному представителю ФИО2 и просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 8,00 руб., пеня в размере 0.36 руб. на общую сумму 186,73 рублей; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 11,38 рублей, на упрощенную сумму 19.74 рублей.

Административный истец просил рассмотреть административное исковое заявление в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик ФИО1 и её законный представитель ФИО2, возражений относительно упрощенного порядка рассмотрения дела и по существу исковых требований не заявила, о дате рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

Согласно ст.39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и содержащий толкование положений пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч.4 ст.2, ч.1 ст.62 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, суд считает административного ответчика надлежащим образом уведомленным о дате судебного разбирательства и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с ч.2,3 ст.291 КАС РФ в порядке упрощенного производства.

Суд, исследовав представленные сторонами доказательства по делу, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО3, (ИНН №), адрес постоянного места жительства: <адрес>, дата рождения № место рождения: Россия, <адрес>, состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Краснодарскому краю, сведения о месте работы отсутствуют, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты не известны.

Законный представитель - ФИО2, дата г.р., место жительства: <адрес>.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст.ст. 23, 45 НК РФ налогоплательщики обязаны платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно сведений, имеющихся в материалах дела, ФИО3, является плательщиком земельного налога, налога на имущество так как согласно сведениям (приложение к настоящему заявлению представляемых органами осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества в порядке ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерал- имеет в собственности объекты налогообложения:

- земельный участок, адрес: 352344, <адрес>, кадастровый №. Площадь 1735, дата регистрации права 19.02.2016г.;

- жилой дом, адрес: 352344, <адрес>, кадастровый №, площадь 35,2, дата регистрации права дата.

Указанные в налоговом уведомлении от 15.07.2018г. №, от дата №, от дата №, направляемом налогоплательщику - физическому лицу (приложение к настоящему заявлению).

Согласно ст.ст,397,409 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налогов производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.ст.393,405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В установленный законом срок. ФИО3 не уплатил(а) налоги, начисленные в соответствии с расчетом приведенном в налоговом уведомлении.

В случае неуплаты налогоплательщиком налога, налоговый орган в соответствии с п.2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации направляет требование об уплате налога.

В соответствии с п.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в элеклронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщику ФИО3 ИНН <данные изъяты> направлены требования об уплате налога(ов) за 2016, 2017 год и пени за несвоевременную уплату от дата №, от дата №.

За неуплату (несвоевременную уплату) налогов в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.

В связи с неисполнением требований в установленный срок в соответствии со ст. 48 НК РФ направлено заявление о вынесении судебного приказа.

дата вынесен судебный приказа №, который определением суда от дата отмене в связи с подачей возражений(л.д.5).

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Срок исполнения требования № от дата установлен - до дата Следовательно, инспекция могла обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа - до дата Инспекция обратилась с заявлением позже установленного срока, что подтверждается реестром заявлений о взыскании от дата.

На момент подачи административного искового заявления сумма задолженности не уплачена и в бюджет не поступила.

В соответствии со статьей 48 НК РФ при отмене судебного приказа налоговый орган может обратиться о взыскании задолженности в порядке искового производства в течение шести месяцев с даты вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от дата N 2465-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Е. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Исходя из материалов дела, со дня истечения срока, установленного заявителем для добровольной уплаты задолженности и до обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, шестимесячные сроки, установленные в статье 48 НК РФ, были пропущены.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В то же время, административный истец не представил доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд.

Данная правовая позиция отражена в кассационном определении Четвертого Кассационного суда общей юрисдикции от 20.02.2020г. №88а-3643/2020.

При таких обстоятельствах настоящий административный иск удовлетворению не подлежит, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-179,293-294 КАС РФ суд,

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю к ФИО1, законному представителю ФИО2, о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании недоимки по налогу на имущество и земельному налогу и пени, – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский районный суд, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

Ейского районного суда А.В. Авилов