РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2025 года г. Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Широковой М.В.,
при секретаре Кобрысевой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1149/2025 (УИД38RS0003-01-2025-000791-59) по исковому заявлению ФИО1 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Братский городской суд <адрес> с иском к ответчикам комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> (далее КУМИ администрации <адрес>), администрации муниципального образования <адрес> (далее – администрация МО <адрес>), в котором просит суд сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии, площадью <адрес>,4 кв.м, из которых: общая площадь жилого <адрес>,1 кв.м, жилая 49,2 кв.м, подсобная 19,9 кв.м, площадь помещений вспомогательного использования 27,3 кв.м и признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом, с кадастровым номером 38:34:051006:127, расположенного по адресу: <адрес>, ж.<адрес>.
В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4, в лице поверенного ФИО3, действующего на основании доверенности, и ФИО1 был заключен договор, по условиям которого ФИО4 продал ФИО1 домовладение, состоящее из жилого к/засыпного дома, крытого шифером, сарая досч., бани с предбанником, ограждений и сооружений полезной площадью 37,9 кв.м. из них жилой площадью 24,8 кв.м, находящееся в <адрес> под ***, расположенное на участке земли мерою 1200. За проданное домовладение ФИО4 получил с покупателя ФИО1 1000 (одну) тысячу рублей. Настоящий договор удостоверен ФИО5 - секретарём Порожского поссовета <адрес>, зарегистрирован в реестре за ***. В 1991 году ФИО1 была проведена реконструкция жилого дома путём замены несущих конструкций (материала стен) и расширения площади жилого дома, что привело к увеличению площади объекта учёта.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, судом извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика администрации МО <адрес>, представитель ответчика КУМИ администрации <адрес> не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Ранее представили письменный отзыв на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие явки представителя ответчика, при разрешении исковых требований оставить решение данного гражданского дела на усмотрение суда, поскольку спорный жилой дом не является собственностью муниципального образования и в реестре муниципального имущества не значится.
Изучив предмет и основание заявленного иска, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Право частной собственности в силу ст. 35 Конституции РФ охраняется законом.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В силу ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Исходя из п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу части 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
На основании ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
По смыслу указанных выше норм, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, кроме этого разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, но в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" следует, что, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.
Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, судом установлено, что ФИО1, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником домовладения к/засыпного дома, крытого шифером, сарая дощатого, бани с предбанником, ограждений и сооружений полезной площадью 37,9 кв.м, из них жилой площадью 24,8 кв.м, находящееся в <адрес> под ***, расположенное на участке земли мерою 1200.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, площадью 52,6 кв. м отсутствуют.
Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 38:34:051006:42 площадью 1503 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (размещение индивидуального жилого дома (дом пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей).
В материалах дела имеется служебная записка председателя комитета по градостроительству ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ Вн-858/12/25, адресованная председателю комитета по управлению муниципальным имуществом сведения о разрешительной документации (разрешение на строительство объект капитального строительства, уведомление о планируемом строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дом в отношении объекта по адресу: <адрес>, ж/р Порожский, <адрес>, в уполномоченном органе отсутствуют.
Кадастровым инженером ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ составлен Технический план здания, расположенного по адресу: <адрес>, на основании заявки ФИО1, из которого следует, что технический план задания с кадастровым номером 38:34:051006:127 подготовлен для предоставления в суд с целью признания право на жилой дом. В результате обследования было выявлено, что в жилом доме в 1991 годы была проведена реконструкция путем замены несущих конструкций (материала стен) и расширения площади жилого дома, что привело к увеличению площади объекта учета. Объект учета расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 38:34:051006:42. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. После осуществления всех измерений и расчетов, площадь объекта учета составила 99,8 кв.м.
Таким образом судом установлено, что в отношении спорного жилого дома была произведена реконструкция, в результате которой его площадь изменилась (увеличилась).
При этом реконструкция жилого дома осуществлена истцом без получения необходимых разрешений, что подтверждается письменными материалами дела.
В соответствии с отчетом об оценке, выданным ООО «ВиА» от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость одноэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, площадью 99,8 кв.м составляет 1700 000 руб.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству стороны истца была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Научно-производственное отделение исследований строительных материалов».
Согласно заключению экспертов от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 38:34:051006:127:
- подвергалось перепланировке и реконструкции путем замены несущих конструкций (материала стен) и расширения площади жилого дома, что привело к увеличению площади объекта. Площадь помещений жилого дома на момент обследования составляет 96,4 кв.м. Из них 49,2 кв.м - это жилая площадь (три жилые комнаты), 19,9 кв.м - подсобная площадь (кухня, коридор), 27,3м2 - площадь веранды. <адрес> дома с учетом всех перегородок составляет - 99,8 кв.м;
- соответствует действующим строительным, санитарным, пожарным и иным нормам и правилам;
- является безопасным для проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд считает возможным признать экспертное заключение ООО «Научно-производственное отделение исследований строительных материалов» от 10.07.2025 допустимым доказательством по делу, поскольку оно соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», заключение составлено на основании определения суда о назначении судебной экспертизы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, сомнений в компетентности эксперта не возникает, кроме того, эксперт не имеет какой-либо заинтересованности при разрешении данного спора. Выводы эксперта являются подробными и мотивированными, основаны на результатах проведенного исследования. Результаты исследования описаны в заключении. В заключение эксперта содержатся ответы на поставленные судом вопросы, сформулированные четко и исключающие возможность неоднозначного толкования. Экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения постановленных перед ним вопросов, методы, используемые при экспертном исследовании, и сделанные выводы обоснованы.
По смыслу положений статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, экспертное заключение является одним из самых важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования.
Таким образом, экспертные заключения оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.
Суд, оценив заключение по правилам ч. 3 ст. 86 ГПК РФ в совокупности с иными добытыми по делу доказательствами, имеющимися в материалах дела, согласно ст. 67 ГПК РФ, принимает данное экспертами ООО «Научно-производственное отделение исследований строительных материалов» заключение в качестве допустимого доказательства по делу.
В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В результате реконструкции, перепланировки, переустройства, изменились параметры здания, в результате реконструкции жилой дом может быть сохранен в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии.
При установленных по делу юридически значимых обстоятельствах, исходя из вышеназванных правовых норм, принимая во внимание, что произведенная реконструкция, перепланировка, переустройство исследуемого объекта недвижимости соответствует действующим строительным, санитарным, пожарным и иным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилось, суд находит исковые требования о сохранении жилого дома с кадастровым номером 38:34:051006:127 площадью 96,4 кв. м по адресу: <адрес> после реконструкции и признании за истцом права собственности на него обоснованными и подлежащими удовлетворению
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение с кадастровым номером ***, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 96,4 кв.м, из которых: общая площадь жилого <адрес>,1 кв.м, жилая 49,2 кв.м, подсобная 19,9 кв.м, площадь помещений вспомогательного использования 27,3 кв.м.
Признать за ФИО1, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт ***) право собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>, жилой район Порожский, <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Широкова
Мотивированное решение изготовлено 30.09.2025