57RS0№-82
Дело № 2-1745/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 ноября 2022 года
г. Орел
Орловский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Дементьева А.А.,
при секретаре судебного заседания Гороховой А.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика администрации Орловского муниципального округа ФИО3,
рассмотрев в судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Орловского муниципального округа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
установил:
ФИО1 обратился в Орловский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации Орловского муниципального округа <адрес>, в обоснование которого указано следующее.
ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Сабуровское сельское поселение, <адрес>, кадастровый №, в котором произвела реконструкцию, в результате которой увеличилась площадь как её квартиры, таки всего жилого дома. Выполненная реконструкция жилого помещения не повлекла за собой потерю устойчивости и прочности здания, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности и соответствует требованиям строительные, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм.
Просит суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Сабуровское сельское поселение, <адрес>, кадастровый № в перепланированном состоянии, а также жилой дом расположенное по адресу: <адрес>, Сабуровское сельское поселение, <адрес>, кадастровый №
В судебном заседании представитель истца ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Иные лица в судебное заседание не явились.
Суд, исследовав и оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу доказательства, выслушав участвующих лиц, приходит к следующему.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о слушании дела.
Суд, исследовав представленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу пункта 2 статьи 8, статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество (здание или сооружение) на основании статьи 219 Кодекса возникает у лица, имеющего в собственности либо на ином праве земельный участок, на котором оно возведено, с момента государственной регистрации данного права в ЕГРП.
Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В силу п.2 ч.2 ст.40 ЗК РФ возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Сабуровское сельское поселение, <адрес>, кадастровый №
Согласно заключению о техническом состоянии основных строительных конструкций после выполненной реконструкции жилого дома, основные строительные конструкции соответствуют требованиям строительных норм, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и др.нормам, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию нежилого здания склада в целом.
Согласно сообщению ПАО «МРСК Центра» спорная реконструированная квартира не находится в охранной зоне электрических сетей.
Согласно сообщению АО «Газпром газораспределение Орёл» спорное жилое помещение не мешает обслуживанию наружного газопровода и не нарушает действующих нормативных документов.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).
Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно пункту 26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно пункту 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.
В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланированное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии на основании решения суда, в случае если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
Поскольку спорный объект располагается в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, состояние объекта соответствует техническим требованиям, объекты не представляют опасности жизнедеятельности, не создают угрозы жизни и здоровью людей, не нарушают права третьих лиц, находятся в работоспособном состоянии, строения созданы без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, также истец принимал меры к легализации объектов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации Орловского муниципального округа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.
Сохранить в реконструированном виде жилой дом, площадью 315, 3 м2, расположенный по адресу: <адрес>, Сабуровское сельское поселение, <адрес>, кадастровый №
Сохранить жилое помещение, площадью 148,4 м2, расположенное по адресу: <адрес>, Сабуровское сельское поселение, <адрес>, кадастровый № в перепланированном состоянии,
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Орловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, т.е. с Дата.
Судья
А.А. Дементьев