Дело № 2-1366/2025

(УИД61RS0020-01-2025-001443-22)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Нихаевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1366/2025 по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании прекращенными зарегистрированные права собственности на объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит:

- признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования «Город Новошахтинск» на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>;

- признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО4 на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>;

- признать прекращенным право собственности ФИО1 (ФИО5) ФИО1 на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>, возникшее в порядке наследования после смерти ФИО4, умершего 02.08.2010;

- признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования «Город Новошахтинск» на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>;

- признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО6 на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>;

- признать прекращенным право собственности ФИО2 на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>, возникшее в порядке наследования после смерти ФИО6, умершей 10.10.2012;

- признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования «Город Новошахтинск» на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>;

- признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования «Город Новошахтинск» на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>;

- признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования «Город Новошахтинск» на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>;

- признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО7 на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>;

- снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами №...., №...., №.... №...., №...., №...., №.... №.... №...., расположенные по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования объектов недвижимости.

В обоснование своих требований истец указал, что на территории муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области, исходя из сведений Росреестра, по адресу: <адрес>, расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №..... В состав многоквартирного дома входят 8 квартир. Как следует из сведений Единого государственного реестра недвижимости, по адресу: <адрес>, на государственном кадастровом учете состоят следующие объекты: №.... - многоквартирный жилой дом, №.... - квартира №.... №.... - квартира №.... №.... - квартира №...., №.... - квартира №.... №.... - квартира №...., №.... - квартира №.... №.... - квартира №...., №.... - квартира №..... Земельный участок по указанному выше адресу не сформирован и не поставлен на кадастровый учет. В соответствии с п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Исходя из сведений ЕГРН и МКУ БТИ г. Новошахтинска, собственниками квартир в <адрес> в <адрес> являются: квартира №.... собственник по Росреестру - муниципальное образование «Город Новошахтинск»; квартира №.... - собственник по БТИ - ФИО4; квартира №.... - собственник по Росреестру - муниципальное образование «Город Новошахтинск»; квартира №.... собственник по БТИ - ФИО6; квартира №.... - собственник по Росреестру - муниципальное образование «Город Новошахтинск»; квартира №.... - собственник по Росреестру - муниципальное образование «Город Новошахтинск»; квартира №.... - собственник по Росреестру - муниципальное образование «Город Новошахтинск»; квартира №.... - собственник по ФИО7. Собственник <адрес> - ФИО4, .... года рождения, умер 02.08.2010, что подтверждается справкой о смерти № А-01026 от 06.05.2025. Как следует из ответа нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО8 от 18.04.2025 № 638, после умершего 02.08.2010 ФИО4, .... года рождения, заведено наследственное дело, наследником, принявшим наследство, является ФИО5 (в настоящее время - ФИО1) ФИО1, .... года рождения. Собственник <адрес> - ФИО6, .... года рождения, умерла 10.10.2012, что подтверждается справкой о смерти № А-01023 от 06.05.2025. Как следует из ответа нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО8 от 18.04.2025 № 644, после умершей 10.10.2012 ФИО6, .... года рождения, заведено наследственное дело, наследником, принявшим наследство, является ФИО2, .... года рождения. Собственник <адрес> г. ФИО7, .... года рождения, умерла 03.11.2014, что подтверждается справкой о смерти № А-01025 от 06.05.2025. Согласно сведениям реестра наследственных дел единой информационной системы нотариата, после смерти ФИО7 нотариусом Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО8 заведено наследственное дело №..... Многоквартирный <адрес> в <адрес> был признан ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности, а граждане, в нем проживавшие и имеющие право быть участниками программы переселения, приняли участие в программе переселения из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и были переселены из данного дома, в том числе ФИО4, ФИО6, ФИО2, ФИО7, что подтверждается информацией управления жилищной политики Администрации города Новошахтинска от 28.05.2025 № 1560. При этом указанные граждане приняли обязательство безвозмездно передать Администрации г. Новошахтинска в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемые ими ветхие жилые помещения - квартиры по адресу: <адрес>, и оформить должным образом необходимые документы на эту передачу. Однако указанное выше обязательство по передаче ветхих жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность и оформлению соответствующих документов на эту передачу не исполнено. Вышеуказанное здание многоквартирного дома и входящие в его состав объекты (квартиры) прекратили свое существование в связи со сносом, что подтверждается справками МП БТИ г. Новошахтинска от 01.07.2019 и МКУ БТИ от 16.04.2025. В связи со сносом многоквартирного дома, в состав которого входят квартиры, последние утратили свойства объекта гражданских прав и их дальнейшее использование в соответствии с первоначальным назначением - исключено. В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причинам ее недостоверности. Разрушение спорного дома фактически произошло ввиду отказа собственников от права собственности, что также является одним из оснований прекращения права собственности в соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ. Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ). Совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество. Сохранение существующих записей в ЕГРН и МКУ БТИ г. Новошахтинска о правах на квартиры многоквартирного дома и наличие в ЕГРН актуальных сведений о кадастровом учете данного многоквартирного дома, а также входящих в его состав квартир, делает невозможным реализацию истцом правомочия на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена, так как (пусть и формально) земля под данным домом считается обремененной зданием и входящими в его состав объектами (и правами на них), и при этом ранее возникшее право на жилые помещения признается действительным, и запись об этом может быть внесена в любое время в Единый государственный реестр недвижимости. Полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, относится к компетенции КУИ Администрации города.

Протокольным определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 04.08.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО9

Протокольным определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 30.09.2025 определено считать правильным фамилию ФИО9- ФИО3

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно ранее представленному ходатайству представителя ФИО10, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя КУИ Администрации г. Новошахтинска.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена посредством направления судебной повестки по адресу ее регистрации. Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции с официального сайта Почты России, судебная повестка возвращена в адрес суда за истечением срока хранения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен посредством направления судебной повестки по адресу его регистрации. Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции с официального сайта Почты России, судебная повестка возвращена в адрес суда за истечением срока хранения.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена посредством направления судебной повестки по адресу ее регистрации, согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции с официального сайта Почты России, судебная повестка возвращена в адрес суда за истечением срока хранения

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Учитывая вышеизложенное, суд считает судебные повестки о дате, времени и месте рассмотрения дела, доставленными ответчикам ФИО1, ФИО2 и ФИО3 и полагает возможным рассмотреть настоящее дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в их отсутствие и в отсутствие представителя ответчика Администрации г. Новошахтинска.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества.

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Согласно разъяснениям, данным судам в абз. 4 п. 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области, исходя из сведений Росреестра, по адресу: <адрес>, расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №....

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости, по адресу: <адрес>, на государственном кадастровом учете состоят следующие объекты: №.... - многоквартирный жилой дом, №.... - квартира №...., №.... - квартира №...., №.... - квартира №...., №.... - квартира №...., №.... - квартира №...., №.... - квартира №...., №.... - квартира №...., №.... - квартира №....

Земельный участок по указанному выше адресу не сформирован и не поставлен на кадастровый учет.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

Из сведений ЕГРН и МКУ БТИ г. Новошахтинска, в состав многоквартирного <адрес> в <адрес> входит 8 квартир, собственниками которых являются:

-квартир №.... - собственник по Росреестру - муниципальное образование «Город Новошахтинск»;

-квартиры №.... - собственник по БТИ - ФИО4;

-квартиры №.... - собственник по БТИ - ФИО6; - -квартиры №.... - собственник по ФИО7.

Собственник <адрес> - ФИО4, .... года рождения, умер 02.08.2010, что подтверждается справкой о смерти № А-01026 от 06.05.2025.

Как следует из ответа нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО8 от 18.04.2025 № 638, после умершего 02.08.2010 ФИО4, .... года рождения, заведено наследственное дело, наследником, принявшим наследство, является ФИО5 (в настоящее время - ФИО1) ФИО1, .... года рождения.

Собственник <адрес> - ФИО6, .... года рождения, умерла 10.10.2012, что подтверждается справкой о смерти № А-01023 от 06.05.2025.

Как следует из ответа нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО8 от 18.04.2025 № 644, после умершей 10.10.2012 ФИО6, .... года рождения, заведено наследственное дело, наследником, принявшим наследство, является ФИО2, .... года рождения.

Собственник <адрес> г. ФИО7, .... года рождения, умерла 03.11.2014, что подтверждается справкой о смерти № А-01025 от 06.05.2025.

Согласно копии наследственного дела после смерти ФИО7, представленной по запросу суда, наследником после ее смерти является ФИО9, в настоящее время ФИО3

Многоквартирный <адрес> в <адрес> был признан ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности, а граждане, в нем проживавшие и имеющие право быть участниками программы переселения, приняли участие в программе переселения из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и были переселены из данного дома, в том числе ФИО4, ФИО6, ФИО2, ФИО7, что подтверждается информацией управления жилищной политики Администрации города Новошахтинска от 28.05.2025 № 1560.

При этом указанные граждане приняли обязательство безвозмездно передать Администрации г. Новошахтинска в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемые ими ветхие жилые помещения - квартиры по адресу: <адрес>, и оформить должным образом необходимые документы на эту передачу.

Однако указанное выше обязательство по передаче ветхих жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность и оформлению соответствующих документов на эту передачу не исполнено.

Как следует из справок МКУ БТИ г. Новошахтинска от 01.07.2019 и 16.04.2025, по состоянию на 21.06.2019, и по состоянию на 16.04.2025, зафиксирован факт сноса жилого дома лит. А, находящегося по адресу: <адрес>.

Таким образом, представленные истцом доказательства достоверно подтверждают гибель спорного недвижимого имущества. В связи с разрушением конструктивных элементов жилого дома - МКД, в состав которого входят указанные выше квартиры, последние утратили свойства объекта гражданских прав и их дальнейшее использование в соответствии с первоначальным назначением – исключено.

Изложенное выше, по мнению суда, свидетельствует о том, что спорный объект утратил свойства объекта гражданских прав, а также утратил возможность его восстановления, в связи с признанием его непригодным для проживания по критериям безопасности в связи с ведением предприятиями угольной промышленности горных работ. Доказательств обратного, суду не представлено.

Кроме этого, суд также учитывает, что фактически разрушение данного дома произошло, помимо самого факта признания дома непригодным для проживания, и ввиду отказа собственников от права собственности, что также является одним из оснований прекращения права собственности в соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.

В данном случае, переселение всех жильцов из принадлежащих им жилых помещений, расположенных в спорном многоквартирном доме, свидетельствует об отстранении их от исполнения обязанностей по сохранению объектов недвижимости, об отказе ответчиков от права собственности на принадлежащие им жилые помещения.

При этом, суд особо обращает внимание на то, что право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи.

Сохранение существующих записей в ЕГРН и МКУ БТИ г. Новошахтинска о правах на квартиры многоквартирного дома и наличие в ЕГРН актуальных сведений о кадастровом учете данного многоквартирного дома, а также входящих в его состав квартир, делает невозможным реализацию истцом правомочия на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена, так как (пусть и формально) земля под данным домом считается обремененной зданием и входящими в его состав объектами (и правами на них), и при этом ранее возникшее право на жилые помещения признается действительным, и запись об этом может быть внесена в любое время в Единый государственный реестр недвижимости.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что иным способом, кроме признания прекращенным права собственности на спорные объекты и снятия их с кадастрового учета, истец, обладающий распорядительными полномочиями в отношении земельных участков, находящихся в границах муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области, государственная собственность на которые не разграничена, лишен возможности реализовать свои правомочия в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В связи с чем, суд считает, что право собственности на спорные объекты, собственниками которых являлись ФИО4, ФИО6, ФИО7 должно быть прекращено не только умерших собственников, но и их наследников, несмотря на отсутствие регистрации за наследниками права собственности на указанные объекты в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании прекращенными зарегистрированные права собственности на объекты недвижимости, удовлетворить.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования «Город Новошахтинск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным право собственности ФИО4, умершего 02.08.2010, на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным право собственности ФИО1 (ФИО5) ФИО1 (паспорт гражданина РФ: №....) на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>, возникшее в порядке наследования после смерти ФИО4, умершего 02.08.2010.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования «Город Новошахтинск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным право собственности ФИО6, умершей 10.10.2012, на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным право собственности ФИО2 (паспорт гражданина РФ: №....) на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>, возникшее в порядке наследования после смерти ФИО6, умершей 10.10.2012.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования «Город Новошахтинск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования «Город Новошахтинск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования «Город Новошахтинск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО7, умершей 03.11.2014, на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным право собственности ФИО3 (паспорт гражданина РФ: №....) на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>, возникшее в порядке наследования после смерти ФИО7, умершей 03.11.2014.

Снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами №...., №...., №...., №...., №...., №...., №...., №...., №...., расположенные по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Горбань

Мотивированное решение составлено 14.10.2025 года.